Решение

Именем Российской Федерации

пгт.Березово ДД.ММ.ГГГГ года

Березовский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи ФИО8 с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО2, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, представителя третьего лица АО «Югра-Экология» ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при помощнике судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №, возбужденное по иску прокурора <адрес>, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации <адрес> о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку отходов,

установил:

<адрес>, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации <адрес>, в котором просит обязать администрацию <адрес> в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов, расположенную в 3,5 км от пгт. Игрим в восточном направлении и в 0,8 км от реки Малая Сосьва, площадью 4,27 га, географические координаты расположения свалки: N 63 10’08,0, Е 64 31’31,7 и обязать администрацию <адрес> ХМАО-Югры в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование и эксплуатацию площадки временного накопления отходов в пгт. Игрим. В обоснование иска указано, что в феврале-марте 2022 года прокуратурой района по обращению руководителя МОО «Зеленый фронт» ФИО6 в отношении администрации <адрес> проведена проверка природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления. Установлено, что земельный участок с кадастровым номером 86:05:0326004:20 (поселковая свалка отходов в пгт. Игрим) находится в собственности муниципального образования <адрес>, передан по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №/А в пользование МУП «Тепловодоканал» <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно таблице 15 Территориальной схемы обращения с отходами в ХМАО-Югре, утвержденной распоряжением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, в пгт. Игрим планируется организация площадки временного накопления отходов. ДД.ММ.ГГГГ в ходе выезда прокуратуры района совместно с представителем Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования установлено, что вышеуказанная площадка временного накопления отходов фактически не эксплуатируется, амбары пустые. Кроме того, к данным площадкам доступ специализированной техники не оборудован, в связи с чем складирование ТКО фактически осуществляется на прилегающем земельном участке, при этом объем ТКО позволяет сделать вывод что данная несанкционированная свалка образовывалась длительный период. При этом администрацией района, как собственником как земельного участка, так и площадки накопления отходов, надлежащих мер к ликвидации данной свалки и организации накопления отходов на площадке ТКО не предпринято, доступ иных лиц к площадке не ограничен. Для временного размещения твердых коммунальных отходов в межсезонье (весна, лето, осень) АО «Югра-Экология» используется несанкционированная поселковая свалка, расположенная на вышеуказанном земельном участке, которая не включена в Государственный реестр объектов размещения отходов. Вместе с тем, поселковая свалка в пгт. Игрим не включена в Перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории ХМАО- Югры. Таким образом, размещение ТКО на поселковой свалке в пгт. Игрим противоречит действующему законодательству, администрацией района и арендодателем не обеспечен контроль за размещением ТКО на земельном участке, не принимаются меры по ликвидации поселковой свалки, не организовано использование по назначению вновь построенных площадок для временного накопления отходов, что в том числе свидетельствует об отсутствии контроля за арендатором в части использования земельного участка по назначению.

Определением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена администрация городского поселения Игрим (л.д.93-94).

Протокольным определением ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены - акционерное общество «Югра-Экология», Игримское МУП «Тепловодоканал» (л.д.114-115,126).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство прокурора <адрес> об изменении исковых требований, в части обязания администрации <адрес> в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов, расположенную в 3,5 км от пгт. Игрим в восточном направлении и в 0,8 км от реки Малая Сосьва, площадью 4,27 га, географические координаты расположения свалки: N 63 10’08,0, Е 64 31’31,7 (л.д.163-165).

В судебное заседание третьи лица администрация городского поселения Игрим, служба по контролю надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры, Игримское МУП «Тепловодоканал», будучи надлежащим образом извещенными, не явились, суду об уважительности причин не явки не сообщили.

Представитель третьего лица службы по контролю надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования прокурора Березовского поддержал в полном объеме (л.д.100-104).

Из отзыва администрации городского поселения Игрим следует, что администрацией г.<адрес> неоднократно направлялись ответчику письма с просьбой зарегистрировать поселковую свалку, расположенную в <адрес>, в ГРОРО, ответы на них не поступили. По существу заявленных требования администрация г.<адрес> не возражает (л.д.97 А,112).

С учетом положений ч.3 ст. 167 ГПК суд считает возможным продолжить судебное заседание в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ФИО2 на заявленных требованиях настаивал, по основаниям и доводам, изложенным в иске. Пояснил, что данная свалка является несанкционированной, несмотря на то, что земельный участок был отведен согласно заключению, однако в настоящее время данный объект не включен в территориальную схему обращения с ТКО, обращение ТКО должно происходить на площадке временного накопления отходов, которая размещена на этом земельном участке, тем не менее, из-за того, что данная несанкционированная свалка не ликвидирована, фактически использование ПВН невозможно. <адрес>, как собственник земельного участка, должна ликвидировать данную несанкционированную свалку, также данная несанкционированная свалка не включена в перечень объектов размещения ТКО, отсутствует заключение Минприроды о том, что ответчик может эксплуатировать данный объект до ДД.ММ.ГГГГ. Какой-либо контроль за размещением ТКО администрацией района не организован, из-за данной свалки невозможно использование площадки временного накопления отходов, потому что отсутствует какой-либо подъезд к этой площадки.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО3 исковые требования не признала в полном объеме, просила в удовлетворении отказать. Суду пояснила, что фактически свалка, расположенная в 3,5 км. от <адрес> действовала с 1995 года по ДД.ММ.ГГГГ и была санкционированная. Все отходы, которые были на ней накоплены, производились с действующим законодательством, каких-либо нарушений со стороны пользователей указанной свалки действующего законодательства истцом не было представлено. На территории, так называемой свалки, на сегодняшний день размещаются, находятся как ранее размещенные отходы, которые находятся там с 1995 года, так и временное размещение которое происходит в соответствии с территориальной схемой, временно их там размещает по 11 месяцев. Фактически земельный участок с 1995 года использовался для размещения ТКО еще до принятия норм в 2016 году, регулирующих отношения по обработке и накоплению ТКО, в связи с этим свалка фактически была санкционирована и отходы там размещались с фактически действующим на то время законодательством. Если прокурор имеет в виду отходы, которые были накоплены до 2016 года, то в отношении земельного участка фактически требуется рекультивация, во-первых, это очень трудоемкий и затратный процесс по времени и по денежным средствам, и ее собственник будет самостоятельно определять сроки рекультивации по поступлению денежных средств, которые по состоянию бюджета <адрес> выделить невозможно, и они будут запрашиваться за счет окружных субвенций. Таким образом, считаю, что на сегодняшний день, требование именно о ликвидации свалки ничем не обоснованно, временные отходы, которые накапливает АО «Югра-Экология» в зимний период вывезут, а отходы, которые были накоплены с 1995 года до 2016 года фактически принимались на санкционированной свалке и вопрос об их ликвидации не может регулироваться законами об отходах производства и потребления, на которые ссылается в иске прокурор, а должны быть урегулированы нормами Земельного кодекса, касающиеся рекультивации. ДД.ММ.ГГГГ, как было указано сейчас представителем истца, была введена в действие площадка временного накопления, в соответствии со ст. 8 ФЗ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в связи, с чем на г.<адрес> была возложена обязанность по созданию и содержанию площадки временного накопления ТКО, на которой отходы накапливаются до 11 месяцев, после чего подлежат вывозу на объект размещения ТКО, в частности на полигон г.<адрес>. Однако, г.<адрес> указанные полномочия не исполняет, в связи с чем отходы производства, вместе с теми, что были ранее накоплены на санкционированной свалки собственниками отходов АО «Югра-Экология» после приема у населения и юридических лиц, они являются собственниками объектов ТКО с момента принятия их у собственника. Данные ТКО они продолжают вывозить в место, где расположена площадка временного накопления отходов, которую г.<адрес> не обеспечивает ее функционирование, при этом объем ТКО, который туда ввозят, строго учитывают и в зимний период времени вывозят на полигон в <адрес>. Таким образом, возложение обязанности на администрацию <адрес> по вывозу ТКО, собственниками которых являются АО «Югра-Экология», которые не отказываются вывезти их с земельного участка по наступлению зимнего периода, в связи, с чем исковые требования прокурора считают незаконными. Кроме того, в исковом заявлении не указано основание для ликвидации свалки, санкционированной фактически до ДД.ММ.ГГГГ, где в соответствии с законодательством накапливаются отходы, норма позволяющая возложить на администрацию <адрес> обязанность ликвидировать свалку, которая была санкционированная и объем соответственно накопленного ТКО в исковом заявлении прокурором не указан, в связи с чем считают, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку не разделено и отсутствует основание для ликвидации свалки.

Представитель третьего лица АО «Югра-Экология» ФИО4 поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве (л.д.147-149).

Заслушав участников процесса, исследовав и проанализировав представленные в материалах дела доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Право граждан на благоприятную окружающую среду также закреплено в ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокурора <адрес> направлено письмо начальника отдела по надзору за соблюдение прав и свобод граждан прокуратуры ХМАО-Югры для проведения поверки обращения руководителя МОО «Зеленый Фронт» ФИО6 в интересах жителей <адрес> (л.д.10). Согласно тексту обращения, жители <адрес> жалуются на деятельность регионального оператора по обращению с отходами, а именно: территориальной схемой по обращению с отходами в ХМАО-Югре предусмотрено, что с территории пгт. Игрим ТКО вывозятся на полигон твердых бытовых отходов в пгт. Березово. Транспортирование ТКО осуществляется с площадки временного накопления отходов: в пгт. Игрим площадка накопления отходов занимается часть свалки по координатам 63.170382, 64.528828 (земельный участок с кадастровым номером 86:5:326004:20). Транспортирование отходов с площадки временного накопления отходов на полигон ТБО пгт. Березово осуществляется один раз в 11 месяцев, после установки ледовых переправ для большегрузной техники. Согласно информации от местных жителей, отходы на данных площадках накопления отходов разлагаются 11 месяцев без захоронения, что несет в себе угрозу причинения вреда окружающей среде и здоровью граждан, санитарно-эпидемиологическому благополучию (л.д.11).

Согласно письму ОМВД России по <адрес> лицами, разместившими видео ролик в сети «Интернет» были лица из числа участников организации МОО «Зеленый фронт» Санкт-Петербург (л.д.43).

Обращаясь в суд, прокурор указывает на факт непринятия органом местного самоуправления достаточных мер для обеспечения прав на благоприятную окружающую среду обитания, факторы которой не должны оказывать вредного воздействия на человека.

Судом установлено, что в ответе на запрос прокурора <адрес> заместитель главы <адрес> ФИО5 пояснил, что площадка временного накопления отходов в гп. Игрим (далее - ПВН) была обустроена на основании муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером 86:05:0326004:20 относящегося к категории «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», находящегося в собственности муниципального образования <адрес>. Между администрацией <адрес> и подрядчиком ДД.ММ.ГГГГ был подписан акт приемки законченного строительством объекта ПВН. ПВН пгт. Игрим включена в муниципальную собственность <адрес> распоряжением администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О включении имущества в реестр муниципальной собственности (казны) муниципального образования <адрес>». После включения в собственность муниципального образования ПВН не эксплуатируется, в связи с отсутствием финансовых средств в высокодотационном бюджете <адрес>. В свою очередь администрация <адрес> неоднократно, официально обращалась в Правительство <адрес> - Югры о выделении финансовых средств на содержание и эксплуатацию ПВН, однако на сегодняшний день финансирование из бюджета автономного округа на содержание ПВН не поступало. Ссылаясь на п. 18 части 1 статьи 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 51-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», считает, что площадки временного накопления отходов в пгт. Игрим и <адрес>, должны быть приняты в собственность городского поселения Игрим. Однако администрация городского поселения Игрим принимать ПВН в собственность поселения отказывается. Региональный оператор по обращению с ТКО АО «Югра-Экология» в пгг. Игрим осуществляет накопление ТКО на поселковой свалке расположенной на земельном участке с кадастровым номером 86:05:0326004:20. Поселковая свалка пгт. Игрим администрацией <адрес> передана во временное владение и пользование по договору аренды муниципального имущества №/А от ДД.ММ.ГГГГ Игримскому МУП «Тепловодоканал». В соответствии со схемой потоков отходов Территориальной схемы обращения с отходами в <адрес> - Югре, региональный оператор по обращению с ТКО АО «Югра-Экология» осуществляет транспортирование ТКО с поселковой свалки пгг. Игрим на полигон твердых бытовых отходов пгт. Березово. <адрес> осуществляет постоянный контроль за своевременностью и объемом вывезенных ТКО с поселковой свалки в пгт. Игрим. Полигон твердых бытовых отходов в пгт. Березово является собственностью муниципального образования <адрес>, в настоящее время передан администрацией <адрес> МУП ЖКХ гп. Березово на праве хозяйственного ведения. МУП ЖКХ гп. Березово ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды на временное владение и пользование полигоном ТБО пгт. Березово с региональным оператором АО «Югра-Экология» сроком на 10 лет (л.д.13-14).

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 86:05:0326004:20 относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевиденья, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земля обороны, безопасности и земли иного специального назначения, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию <адрес> (л.д.15-17).

Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 86:05:0326004:20 включен в реестр муниципальной собственности (казны) муниципального образования <адрес> (л.д.18-19).

В соответствии с актом приемки законченного строительного объекта от ДД.ММ.ГГГГ стоимость обустройства площадки временного накопления отходов в пгт. <адрес> по утвержденной проектно-сметной документации составляет всего 25 363 326,40 рублей (л.д.20-22,120-122).

Согласно договору аренды № муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ МУП ЖКХ г.<адрес> передало АО «Югра-Экология» во временное владение и пользование за плату сооружение полигон ТБО, назначение 7.4 сооружения дорожного транспорта, площадь 42 032 кв.м., расположенное по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, пгт. Березово, <адрес>, кадастровый №. Срок аренды – 10 лет (л.д.23-33, 46-54).

Договором аренды №/А от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> передало Игримскому МУП «Тепловодоканал» во временное владение и пользование за плату поселковую свалку, общая площадь застройки 200000 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: ХМАО, <адрес>, 3,5 км. По направлению на восток от ориентира пгт. Игрим (п.1.1) Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами, срок действия договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в части расчетов – до их полного завершения. Из акта приема-передачи следует, что стороны подтверждают отсутствие друг у друга претензий по техническому, санитарному и противопожарному состоянию переданного имущества (л.д.34-40).

Из акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с окончанием срока действия договора аренды муниципального имущества №/а от ДД.ММ.ГГГГ Игримское МУП «Тепловодоканал» возвратило администрации <адрес> поселковую свалку, общая площадь застройки 200000 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: ХМАО, <адрес>, 3,5 км. По направлению на восток от ориентира пгт. Игрим. Имущество передано в надлежащем техническом и санитарном состоянии, претензий не имеется (л.д.159).

В соответствии с письмом Природнадзора Югры от ДД.ММ.ГГГГ поселковая санкционированная свалка расположена в 3,5 км от пгт. Игрим в восточном направлении и в 0,8 км от реки Малая Сосьва, площадью 4,27 га, эксплуатируется с 1995 года, географические координаты расположения свалки: N 63 Ю’08,0, Е 64 31 ’31,7. Земельный участок под размещение свалки был отведен согласно заключению Березовского комитета по охране природы от ДД.ММ.ГГГГ, рабочий проект «Полигон ТБО» получил заключение государственной экологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №/ээ. Согласно таблице 15 Территориальной схемы обращения с отходами в ХМАО-Югре, утвержденной распоряжением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, в <адрес> планируется организация Площадок временного накопления ТКО. Согласно таблице 23 Территориальной схемы конечным объектом размещения ТКО является полигон ТБО в <адрес> и полигон ТБОиПО в <адрес> площадки временного накопления. Согласно п. 7 ст. 12 Федерального закона №89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Полномочие по ведению Перечня объектов на территории ХМАО-Югры осуществляет Природнадзор Югры (п. ДД.ММ.ГГГГ Постановления Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры»). Установлено, что поселковая свалка в <адрес> не включена в Перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ. Региональный оператор АО «Югра-Экология» согласно ч.10 ст.24.6 ФЗ № обязан соблюдать схему потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренную Территориальной схемой, утвержденной распоряжением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, то есть для осуществления деятельности по заключенному с Департаментом промышленности ХМАО-Югры Соглашению об организации деятельности по обращению с ТКО № от ДД.ММ.ГГГГ, региональный оператор должен использовать ПВН в пгт. Игрим, которая построена, но не ведена в эксплуатацию <адрес>. Следовательно, региональный оператор АО «Югра-Экология» незаконно использует территорию санкционированной поселковой свалки в <адрес> для временного размещения ТКО в межсезонье для дальнейшей транспортирования ТКО на полигоны округа в зимний период. На основании дорожной карты по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов на территории <адрес>, представленной администрацией <адрес> по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, срок ликвидации санкционированной свалки в <адрес> запланирован до ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеизложенного, считают несанкционированную поселковую свалку в <адрес> необходимо ликвидировать и рекультивировать в соответствии с действующим законодательством, как объект, введенный в эксплуатацию до ДД.ММ.ГГГГ, и не включенный в ГРОРО и Территориальную схему с отходами (л.д.41-42).

АО «Югра-Экология» на запрос прокурора <адрес> пояснила, что в соответствии со схемой потока ТКО на полигон ТБО в пгт. Березово поступают отходы с площадки временного накопления ТКО в пгт. Игрим, вывозимые по автозимнику. На территории труднодоступных и отдаленных местностей, с которыми нет постоянного транспортного сообщения, накопление ТКО осуществляется на площадках временного накопления ТКО, с которых не реже чем один раз в 11 месяцев отходы вывозятся на объекты размещения (полигоны). В соответствии с п.28 Правил ответственность за создание, обустройство и содержание площадки временного накопления ТКО несет глава муниципального образования автономного округа. Контроль обустройства и надлежащего содержания площадок для накопления ТКО осуществляют главы муниципальных образований автономного округа (п.30 Правил). На основании вышеизложенного, по вопросам эксплуатации площадки накопления ТКО в пгт. Игрим рекомендуют обратиться к Главам поселения Игрим и <адрес> (л.д.44-45).

ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора <адрес> уведомил стороны о необходимости участия в проводимой проверке с выездом на место (л.д.55). Письмом и.о.прокурора <адрес> просил обеспечить участие представителя Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования для проведения проверочных мероприятий (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> принято решение о проведении поверки в отношении АО «Югра-Экология» (л.д.56).

Согласно письму заместителя главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> организовала работу по запросу коммерческих предложений у потенциальных подрядчиков готовых выполнять работы по содержанию 8ми ПВН на территории <адрес>. Стоимость работ по годовому содержанию которых составляет 17 400 000,00 рублей. <адрес> предлагала региональному оператору АО «Югра-Экология» принять на содержание и эксплуатацию 8ми ПВН, ориентировочная стоимость затрат составила 64880 000,00 рублей. В связи с отсутствием в высокодотационном бюджете <адрес> финансовых средств, в настоящее время у администрации района нет возможности изыскать средства на содержание ПВН (л.д.57).

Согласно письму заместителя главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в 2019 году проведены аукционы и заключены контракты на строительство площадок временного накопления отходов в 8 населенных пунктах района: пгт. Игрим, <адрес>, д. Хулимсунт, <адрес>. В связи с отсутствием в высокодотационном бюджете <адрес> финансовых средств, у администрации района нет возможности без финансовой поддержки автономного округа содержать данные площадки временного накопления отходов (л.д.58-59).

Согласно соглашению №-С от ДД.ММ.ГГГГ часть полномочий органов местного самоуправления г.<адрес> по решению вопросов местного значения переданы органам местного самоуправления <адрес> на 2019-2020 г.г., в частности, полномочия по участию в организации деятельности по накоплению ( в том числе раздельному накоплению) и транспортированию ТКО (л.д.116-118,119).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации г.<адрес> было направлено письмо с предложением рассмотреть вопрос о разграничении имущества <адрес>, передаваемого в муниципальную собственность г.<адрес>, для решения вопросов местного значения (л.д.123). Согласно выписке из протокола 25 заседания Совета депутатов г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вопрос о разграничении имущества <адрес>, передаваемого в муниципальную собственность г.<адрес>, для решения вопросов местного значения был рассмотрен, по результатам голосования единогласно проголосовали «против» (л.д.124-125).

ДД.ММ.ГГГГ АО «Югра-Экология» направила в адрес администрации <адрес> запрос о направлении документов, подтверждающих сдачу площадки временного накопления ТКО в г.<адрес> в эксплуатацию, а также информацию об организации, осуществляющей эксплуатацию ПНВ (л.д.153).

В ответ на данный запрос администрация <адрес> сообщила, что площадка временного накопления ТКО в г.<адрес> была обустроена подрядчиком и принята по акту приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ. В эксплуатацию не вводилась, в связи с отсутствием финансовой возможности бюджета <адрес> по содержанию и эксплуатации ПВН в пгт.Игрим (л.д.154-155).

В соответствии с п. 7 ст. 12 ФЗ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Согласно п. 8 ст. 29.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» до ДД.ММ.ГГГГ объекты размещения твердых коммунальных отходов, введенные в эксплуатацию до ДД.ММ.ГГГГ и не имеющие документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, могут быть использованы для размещения твердых коммунальных отходов. Указанные объекты при наличии заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, о возможности использования указанных объектов для размещения твердых коммунальных отходов по решению уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации могут быть включены в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.ст.11, 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов.

На территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

В соответствии с ч.1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Экологической доктриной Российской Федерации (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р) установлено, что стратегической целью государственной политики в области экологии является сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности страны. Государственная политика в области экологии базируется на принципе платного природопользования и возмещения населению и окружающей среде ущерба, наносимого в результате нарушения законодательства об охране окружающей среды.

Согласно п.п.7,8 «Основ государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 года» (утв. указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ) стратегической целью государственной политики в области экологического развития является сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Реализация Основ осуществляется в соответствии с принципами ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и полного возмещения вреда, причинённого окружающей среде.

В силу ст.3, ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон) основными принципами охраны окружающей среды являются презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Таким образом, размещение ТКО на поселковой свалке в пгт. Игрим, что не оспаривается сторонами, противоречит действующему законодательству, администрацией района не обеспечен контроль за размещением ТКО на земельном участке, не принимаются меры по ликвидации поселковой свалки, не организовано использование по назначению вновь построенных площадок для временного накопления отходов.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> в адрес заместителя руководителя Природнадзора Юры были направлены материалы проверки для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности (л.д.60).

Игримское МУП «ТВК» в ответ на требование прокурора <адрес> пояснило, что между ИМУП «ТВК» и администрацией <адрес> заключен договор аренды муниципального имущества №-А, в целях осуществления деятельности по сбору и транспортировке ТКО. С ДД.ММ.ГГГГ деятельность по обращению с ТБО осуществляет региональный оператор АО «Югра-Экология». В связи с тяжелым финансовым положением ИМУП «ТВК» не имеет возможности эксплуатации данного объекта в соответствии с требованиями законодательства. В соответствии с п.8 договора в адрес Арендодателя неоднократно направлялись уведомления о необходимости расторжения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-А (л.д.61,62,63).

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> в адрес главы <адрес> внесено представление о необходимости принять меры по устранению выявленных нарушений закона. О чем также был уведомлен ФИО6 (л.д.64-77, 78).

В ответ на представление глава <адрес> указал, что эксплуатация площадки в пгт. Игрим не осуществляется по причине отсутствия финансовой возможности по ее содержанию. При формировании бюджета на 2022 год денежные средства на содержание площадок, в том числе и площадок в пгт. Игрим не предусмотрены. Для ликвидации поселковой свалки в пгт Игрим управлением по ЖКХ были запрошены коммерческие предложения на разработку проектно-сметной документации, согласно данным расчетам начальная максимальная цена на разработку проектно-сметной документации по рекультивации свалок составила в том числе в пгт. Игрим 16 000 000,00 рублей. При формировании бюджета указанные денежные средства не были предусмотрены. В марте 2022 года было направлено ходатайство в Природнадзор Юры о рассмотрении возможности внесения в государственную программу «Экологическая безопасность» мероприятия по рекультивации, в том числе свалки пгт. Игрим. В целях контроля АО «Югра-Экология» регулярно предоставляет в администрацию района информация о накопленном на поселковой свалке пгт. Игрим объеме ТКО, вывезенном объеме ТКО на полигон ТБО в пгт. Березово, оставшемся объеме ТКО и сроках его вывоза (л.д.79-84).

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 14 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" определяет полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, пункт 1 которой относит к вопросам местного значения муниципального района организацию мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.

Пунктом 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" также предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Таким образом, органы местного самоуправления являются органами, осуществляющими организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях соответствующих муниципальных образований; организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального района, независимо от формы собственности на землю, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов является исключительной компетенцией муниципальных образований.

Наличие свалки уже свидетельствует о том, что органами местного самоуправления не принимаются достаточные меры, необходимые для соответствующего санитарного содержания территорий и поддержания чистоты и порядка.

Статьей 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Положение ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации обязывает собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель, ликвидации последствий загрязнения земель.

Из представленных документов также следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании акта произведен выбор земельного участка для обустройства общепоселковой свалки в <адрес>, основные показатели – карьер, глубиной до 2-х метров для захоронения утилизированных отходов – 16 га, площадь для утилизации отходов – 4 га, обустройство общепоселковой свалки заключается в отработке карьера, который в дальнейшем будет использован под свалки, а затем рекультивирован. Проект свалки согласован ДД.ММ.ГГГГ с районной СЭС, о чем представлено заключение. Получено заключение <адрес> комитета по охране природы о том, что отвод земель в пределах нанесенных границ и расчета испрашиваемых земель считают возможным.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> утвержден акт выбора свалки бытовых отходов в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ получено заключение государственной экологической экспертизы Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов ХМАО-Югры, согласно которому проект «Полигон утилизации твердых бытовых отходов в <адрес>» согласован.

Согласно представленному скриншоту официального сайта Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры имеются сведения из регионального реестра складирования отходов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в г.<адрес> имеется санкционированная поселковая свалка ИМУП ТВК, состояние – действующая, начало эксплуатации – 1995 год, год окончания эксплуатации – 2022 года (л.д.186-187).

Вместе с тем, в соответствии с письмом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.202-206) санкционированная свалка – это разрешенные органами исполнительной власти территории (существующие площадки) для размещения промышленных и бытовых отходов, но не обустроенные в соответствии с СНиП, являются временными, подлежат обустройству в соответствии с указанными требованиями или закрытию в сроки, необходимые для проектирования и строительства полигонов, отвечающих требованиям СНиП. Несанкционированные места размещения отходов – территории, не предназначенные для размещения отходов.

Пунктом 8 ст. 29.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что до ДД.ММ.ГГГГ объекты размещения твердых коммунальных отходов, введенные в эксплуатацию до ДД.ММ.ГГГГ и не имеющие документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, могут быть использованы для размещения твердых коммунальных отходов. Указанные объекты при наличии заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, о возможности использования указанных объектов для размещения твердых коммунальных отходов по решению уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации могут быть включены в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации (далее - перечень). Порядок формирования и изменения перечня и порядок подготовки заключения, предусмотренного настоящим пунктом, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды. Данные о месте нахождения объектов размещения твердых коммунальных отходов, включенных в перечень, вносятся в территориальную схему обращения с отходами соответствующего субъекта Российской Федерации. Объекты, указанные в настоящем пункте, подлежат исключению из территориальной схемы обращения с отходами не позднее ДД.ММ.ГГГГ и подлежат обустройству и рекультивации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с изложенным, доводы представителя ответчика о том, что на спорном земельном участке расположена санкционированная свалка, следовательно, не подлежащая ликвидации, отклоняются. Кроме того, согласно сведениям Березовского отдела Природнадзора Югры санкционированная свалка в <адрес> входит в перечень объектов размещения отходов (мест складирования отходов), носящий инвентаризационный характер, однако, данный объект (санкционированная свалка <адрес>) не внесен в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) и не имеет заключения Минприроды России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год. Распоряжением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-рп спорный объект размещения отходов относится к объектам, не имеющим документации, предусмотренной законодательством РФ для размещения ТКО (Таблица 12). Распоряжением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-рп внесены изменения в Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, согласно которому в таблице 15 указан перечень населенных пунктов, в которых планируется организация ПВН ТКО и размещение бункеров, в том числе в <адрес>, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-рп установлено дата ввода указанного объекта в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, из ответа администрации <адрес> следует, что указанная ПВН отходов в эксплуатацию не вводилась.

Доводы представителя ответчика касаемо того, что отходы, размещенные на спорной свалке, принадлежат АО «Югра-Экологии», судом не принимаются.

Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1156).

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1 настоящих Правил (пункт 5).

Потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами. В случае если в схеме обращения с отходами отсутствует информация о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, региональный оператор направляет информацию о выявленных местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердивший схему обращения с отходами, для включения в нее сведений о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 9).

В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором (пункт 10).

В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках; б) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов (пункт 11).

Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования. Места расположения таких площадок определяются в соответствии со схемами обращения с отходами и указываются в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 12).

В судебном заседании установлено, что на территории, расположенной в 3,5 км от пгт. Игрим в восточном направлении и в 0,8 км от реки Малая Сосьва, площадью 4,27 га, географические координаты расположения свалки: N 63 10’08,0, Е 64 31’31,7, находится свалка мусора, что подтверждается актом проверки, и сторонами не оспорено. Земельный участок, на котором расположена свалка, находится в собственности администрации <адрес>. Указанная свалка не внесена в государственный реестр объектов размещения отходов.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом промышленности <адрес>-Югры и АО «Югра-Экология» также было заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами по указанной зоне деятельности, в соответствии с которым Региональный оператор приступил к осуществлению деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия Соглашения 10 лет.

Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством (статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").

Документы, позволяющие определить собственника отходов, расположенных на вышеуказанном земельном участке, в материалы дела не представлены. Кроме того, суд принимает во внимание, что спорный объект в качестве свалки эксплуатировался с 1996 года, в связи с чем, определить и разграничить собственника отходов затруднительно.

Согласно примечанию к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, не установлены, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в п. 4.2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 26-П, в системе действующего правового регулирования вопрос о возложении обязанности по непосредственному устранению захламления на расположенных на территории муниципального образования земельных участках в случае, если виновное в причинении вреда лицо не установлено, должен разрешаться на основе определения правообладателя соответствующего земельного участка вне зависимости от вида отходов, которые несанкционированно размещены на земельном участке.

Ответчик, являясь собственником спорного земельного участка, обязан ликвидировать расположенную на нем свалку в силу прямого указания ст.210 ГК РФ, ст. 42 ЗК РФ, независимо от вины в ее организации, поскольку в данном случае речь идет не о гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, непременным условием которой является наличие вины, а об установленной законом обязанности по охране земельных участков от загрязнения и иного негативного воздействия.

Доказательств того, что ответчик надлежащим образом организовал сбор и утилизацию бытовых отходов, не предоставлено, поскольку свалка не ликвидирована. Иного не доказано.

Бездействие органа местного самоуправления, как собственника земельного участка по вопросу введения в эксплуатацию площадки временного накопления отходов, ликвидации поселковой свалки противоречит конституционной обязанности по сохранению окружающей среды. Бездействие по данному вопросу ответчика нарушают права неопределенного круга лиц на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с п. 18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором. На регионального оператора также пунктами 16 - 18 Правил возложены обязанности по принятию организационных мер в случае обнаружения места несанкционированного хранения отходов.

При этом само по себе наличие соглашения с региональным оператором АО «Югра-Экология», не исключает предусмотренную законом обязанность ответчика по организации сбора и вывоза бытовых отходов. При невыполнении региональным оператором принятых на себя по указанному соглашению обязательств Администрация вправе принять соответствующие меры, предусмотренные законом и договором. В данном случае к предмету настоящего судебного разбирательства не относится вопрос о способе устранения несанкционированной свалки, поскольку иск предъявлен прокурором к ответчику в защиту неопределенного круга лиц о возложении обязанности устранения нарушения.

Кроме того, доказательств заключения с региональным оператором договора на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в материалы дела не представлено.

С учетом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств, руководствуясь положениями вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что обязанность организовать сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов отнесена к безусловной компетенции муниципального образования, а в случае неисполнения законодательно предусмотренной обязанности по организации сбора, вывоза бытовых отходов и мусора ответственность, в том числе, и в части организации ликвидации несанкционированных свалок, несет именно орган местного самоуправления. Исходя из достоверно установленного факта ненадлежащего исполнения органом местного самоуправления мер, направленных на сдерживание загрязнения окружающей среды, предупреждение и минимизацию экологических рисков, вызванных эксплуатацией несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, а также проведение мероприятий, позволяющих обеспечить ее ликвидацию, исковые требования о возложении на администрацию <адрес> обязанности организовать мероприятия по ликвидации указанной в иске несанкционированной свалки являются законными и обоснованными.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм и, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, учитывая характер спорных правоотношений, фактические обстоятельства по делу, период, в течение которого длились правоотношения, размер свалки, подлежащей ликвидации, принимая во внимание, что немедленное исполнение решения суда будет невозможным в силу погодных и климатических условий и требованиями разумности и справедливости, полагает, что заявленный прокурором в иске срок проведения мероприятий по устранению нарушения законодательства - в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу, достаточен и разумен. Доказательств неразумности данного срока или невозможности ликвидации свалки в устанавливаемый судом срок ответчиком не представлено.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора <адрес>, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации <адрес>, удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> - Югры (ИНН №, ОГРН №) в течение 1 (одного) года со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов, расположенную в 3,5 км от пгт. Игрим в восточном направлении и в 0,8 км от реки Малая Сосьва, площадью 4,27 га, географические координаты расположения свалки: N 63 10’08,0, Е 64 31’31,7.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Березовский районный суд <адрес>-Югры.

Председательствующий судья ФИО8

Копия верна

Председательствующий судья ФИО8

На основании ч.3 ст.107, ч.2 ст.199 ГПК РФ мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

оригинал решения подшит к материалам гражданского дела №, находящегося в Березовском районном суде <адрес> – Югры.