Дело № 5-323/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

рп. Усть-Абакан 16 ноября 2022 года

Судья Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия Борец С.М.,

при секретаре Граф Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:

гражданина *** Лондаридзе Рамаза, ...

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

*** в 10 часов 00 минут поступил рапорт от сотрудников ИДПС ГИБДД ОМВД России по Усть-Абаканскому району, о том, что ими в ходе несения службы на ... был остановлен автомобиль *** госномер *** под управлением гр. *** Лондаридзе Рамаза, *** г.р., у которого при себе отсутствовали документы, дающие право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации. В ходе выяснения всех обстоятельств правонарушения установлено, что гр. Лондаридзе Рамаз, *** г.р., прибыл на территорию Российской Федерации *** с целью въезда «работа» по паспорту гражданина *** ***, выданному *** МВД ***, имевшего срок действия до ***. В период с *** по *** состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: .... срок временного пребывания в Российской Федерации гражданина *** ФИО1 составлял 90 суток с момента въезда в Российскую Федерацию, а именно с *** по ***. С момента окончания срока временного пребывания (***) и до настоящего времени гр. *** Лондаридзе Рамаз, *** г.р., самостоятельных мер по выезду из Российской Федерации не предпринял, документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации не оформил. Следовательно, гражданин *** Лондаридзе Рамаз нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от *** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании гражданин *** Лондаридзе Рамаз вину признал, поддержал свои объяснения, данные при составлении протокола об административном правонарушении.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья находит вину доказанной.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно п. 5 ст. 13.5 ФЗ-115 патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно абз. 2 п. 5 ст. 5 ФЗ-115 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно абз. 5 п. 5 ст. 5 ФЗ-115 в случае, если срок действия, имеющегося у иностранного гражданина патента, не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что *** в 10 часов 00 минут поступил рапорт от сотрудников ИДПС ГИБДД ОМВД России по Усть-Абаканскому району, о том, что ими в ходе несения службы на ... был остановлен автомобиль ***, госномер ***, под управлением гр. *** Лондаридзе Рамаза, *** г.р., у которого при себе отсутствовали документы, дающие право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации. В ходе выяснения всех обстоятельств правонарушения установлено, что гр. Лондаридзе Рамаз, *** г.р. прибыл на территорию Российской Федерации *** с целью въезда «работа» по паспорту гражданина *** ***, выданному *** МВД ***, имевшего срок действия до ***. В период с *** по *** состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: .... Срок временного пребывания в Российской Федерации гражданина *** ФИО1 составлял 90 суток с момента въезда в Российскую Федерацию, а именно с *** по ***. С момента окончания срока временного пребывания (***) и до настоящего времени гр. *** Лондаридзе Рамаз, *** г.р., самостоятельных мер по выезду из Российской Федерации не предпринял, документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации не оформил.

*** Абаканским городским судом привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

В настоящее время гр. ФИО1 проживает без постановки на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: ...

Факт совершения административного правонарушения гражданином *** Лондаридзе Рамазом подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении *** УВМ 001135/325 от ***; копией водительского удостоверения; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, а также объяснениями гражданина *** Лондаридзе Рамаза при составлении протокола об административном правонарушении.

Таким образом, совершенное гражданином *** Лондаридзе Рамазом деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия гражданина *** Лондаридзе Рамаза суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве смягчающих наказание обстоятельств суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих в силу ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность, судом не установлено и в материалах дела соответствующих доказательств не представлено.

При назначении вида и меры наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, семейное положение, смягчающие наказание обстоятельств - признание вины, наличие семьи на территории Российской ФедерацииоР, отсутствие обстоятельств, отягчающих в силу ст. 4.3 КоАП РФ административную ответственность, и считает необходимым назначить гражданину *** Лондаридзе Рамазу административное наказание в виде административного штрафа.

В силу ч. 1 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Частью 5 статьи 3.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Принимая во внимание, что гражданин *** Лондаридзе Рамаз вину признал, супругу и детей на территории РФ не имеет, согласен самостоятельно выехать из РФ, суд считает возможным назначить ему основное наказание в виде минимального штрафа – 2500 рублей с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.10, 29.11, 30.1, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина *** Лондаридзе Рамаза признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, гражданину *** Лондаридзе Рамазу, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

Контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, возложить на Управление по вопросам миграции МВД по Республике Хакасия.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Усть-Абаканский районный суд.

Судья С.М. Борец

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН/КПП <***>/190101001, ОКТМО 95630151, БИК 019514901, кор/счет 401 028 108 453 700 000 82, КБК 188 116 011 810 19 000 140, Наименование банка: Отделение НБ ..., Наименование получателя платежа: УФК по РХ (МВД по ...), Назначение платежа: штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) УИН: 18***