Решение по делу № 2-1012/2023 от 31.05.2023 - об обязании обеспечить доступность образовательного учреждения для детей-инвалидов и маломобильных групп населения, третьи лица: <обезличено>.

Дело №

УИД: 91RS0№-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года г. ФИО2

Феодосийский городской суд Республики ФИО2 в составе:

председательствующего судьи Ярошенко Г.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием старшего помощника прокурора города ФИО2 Республики ФИО2 ФИО10,

представителя ответчика Муниципального бюджетного образовательного учреждения «<данные изъяты>.,

представителя ответчика Администрации города ФИО2 Республики ФИО2 ФИО11,

представителя ответчика Муниципального казенного учреждения «<данные изъяты>

рассматривает в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города ФИО2 Республики ФИО2, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>», Администрации города ФИО2 Республики ФИО2, Муниципальному казенному учреждению «<данные изъяты>», Муниципальному казенному учреждению «<данные изъяты>» об обязании обеспечить доступность образовательного учреждения для детей-инвалидов и маломобильных групп населения, третьи лица: <данные изъяты>

установил:

Прокурор города ФИО2 Республики ФИО2 обратился в суд с иском в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>», Администрации города ФИО2 Республики ФИО2, Муниципальному казенному учреждению «<данные изъяты>», Муниципальному казенному учреждению «<данные изъяты>», в котором просит:

- обязать Администрацию города ФИО2 Республики ФИО2, Муниципальное казенное учреждение «<данные изъяты>» в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выделить денежные средства на благоустройство территории, на обеспечение дублирования лестницы, находящейся по пути движения из учебных классов в столовую школы пандусом или стационарной подъемной платформой, на оборудование санитарного помещения на первом этаже для использования людьми с нарушениями опорно-двигательного аппарата, на оборудование подъемных устройств, доступных для маломобильных групп населения, в целях обеспечения доступа на этажи выше первого в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «<данные изъяты>», расположенном по адресу: ФИО2, г. ФИО2, <адрес>;

- обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа № города ФИО2 Республики ФИО2», Муниципальное казенное учреждение «<данные изъяты>» провести благоустройство территории Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>», расположенного по адресу: ФИО2, г. ФИО2, <адрес>, в течение 6 месяцев с момента выделения Администрацией города ФИО2 Республики ФИО2 денежных средств на указанные цели;

- обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>», Муниципальное казенное учреждение «<данные изъяты>» обеспечить дублирование лестницы, находящейся по пути движения из учебных классов в столовую школы пандусом или стационарной подъемной платформой Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> месяцев с момента выделения Администрацией города ФИО2 Республики ФИО2 денежных средств на указанные цели;

- обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>», Муниципальное казенное учреждение «<данные изъяты>» оборудовать санитарное помещение на первом этаже для использования людьми с нарушениями опорно-двигательного аппарата в Муниципальном бюджетном общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>», расположенного по адресу: ФИО2, г. ФИО2, <адрес>, в течение 6 месяцев с момента выделения Администрацией города ФИО2 Республики ФИО2 денежных средств на указанные цели;

- обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>», Муниципальное казенное учреждение «<данные изъяты>» оборудовать подъемные устройства, доступные для маломобильных групп населения, в целях обеспечения доступа на этажи выше первого в Муниципальном бюджетном общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>», расположенного по адресу: ФИО2, г. ФИО2, <адрес>, в течение 6 месяцев с момента выделения Администрацией города ФИО2 Республики ФИО2 денежных средств на указанные цели.

В обоснование требований указано, что прокуратурой города ФИО2 Республики ФИО2 проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения доступности Муниципального бюджетного образовательного учреждения «<данные изъяты>», расположенного по адресу: ФИО2, г. ФИО2, <адрес>, для беспрепятственного доступа детей-инвалидов. Согласно Уставу, утвержденному постановлением Администрации города ФИО2 Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также постановлению Администрации города ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, учредителем и собственником образовательного учреждения является Муниципальное образование городской округ ФИО2 Республики ФИО2, функции и полномочия Учредителя осуществляет Муниципальное казенное учреждение «<данные изъяты>». В ходе проверки были выявлены нарушения СП № Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, в части доступности для маломобильных групп населения Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Школа № города ФИО2 Республики ФИО2», а именно: пешеходная зона, прилегающая к зданию школы, имеет неровности в виде перекошенной тротуарной плитки, толщина швов между плитками составляет более <данные изъяты> м. (пункт №); лестница, находящаяся по пути движения из учебных классов в столовую школы, не дублируется пандусом или стационарной подъемной платформой, имеющееся в школе мобильное подъемное устройство в связи с долгосрочным хранением (простоем) не функционирует (пункт №); санитарное помещение школы на первом этаже не оборудовано для использования инвалидами, передвигающимися на креслах-колясках (пункт №); в здании школы отсутствуют подъемные устройства, доступные для маломобильных групп населения в целях обеспечения доступа инвалидов на этажи выше (пункт ДД.ММ.ГГГГ №). Таким образом, здание Муниципального бюджетного образовательного учреждения «<данные изъяты>» не отвечает требованиям доступности объектов инфраструктуры для детей-инвалидов и маломобильных групп населения. Администрацией города ФИО2 Республики ФИО2 меры по выделению денежных средств на указанные цели до настоящего времени не приняты, денежные средства не выделены. При этом, в ходе проверки установлено, что Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «<данные изъяты>» получены положительные заключения государственной экспертизы Государственного автономного учреждения Республики ФИО2 «Государственная строительная экспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ - проектная документация о проведении благоустройства территории, капитального ремонта фасада школы; № от ДД.ММ.ГГГГ - проектная документация о проведении капитального ремонта внутренних помещений, замена окон школы. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации города ФИО2 Республики ФИО2 внесено представление об устранении выявленных нарушений. Однако, по результатам рассмотрения представления прокуратуры города ФИО2 ремонтные работы не проведены, в ответе Администрация города ФИО2 Республики ФИО2 указала, что финансирование Муниципального бюджетного образовательного учреждения «<данные изъяты>» на данный вид деятельности в настоящее время из средств муниципального бюджета невозможен.

Ссылаясь на вышеприведенное, на положения статей 15, 38 Конституции Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», просил исковые требования удовлетворить.

Определением Феодосийского городского суда Республики ФИО2 в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное казенное учреждение «Финансовое управление Администрации города ФИО2 Республики ФИО2» (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ).

Определением Феодосийского городского суда Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с частичным отказом и.о. прокурора города ФИО2 Республики ФИО2 от исковых требований прекращено производство по гражданскому делу в части исковых требований о возложении обязанности на Администрацию города ФИО2 Республики ФИО2, Муниципальное казенное учреждение «<данные изъяты>» в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выделить денежные средства на благоустройство территории, на оборудование санитарного помещения на первом этаже для использования людьми с нарушениями опорно-двигательного аппарата, на оборудование подъемных устройств, доступных для маломобильных групп населения, в целях обеспечения доступа на этажи выше первого в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, г.ФИО2, ФИО2; о возложении обязанности на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>», Муниципальное казенное учреждение «<данные изъяты>» провести благоустройство территории Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, г.ФИО2, ФИО2, в течение 6 месяцев с момента выделения Администрацией города ФИО2 Республики ФИО2 денежных средств на указанные цели; возложении обязанности на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>», Муниципальное казенное учреждение <данные изъяты>» оборудовать санитарное помещение на первом этаже для использования людьми с нарушениями опорно-двигательного аппарата в Муниципальном бюджетном общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО2, ФИО2, в течение 6 месяцев с момента выделения Администрацией города ФИО2 Республики ФИО2 денежных средств на указанные цели.

В письменных пояснениях представитель ответчика Муниципального казенного учреждения «<данные изъяты> Н.Г., действующая на основании доверенности, указала, что для обеспечения потребностей ребенка инвалида колясочника в доступе к столовой, а также для обеспечений доступа на верхние этажи здания Муниципального бюджетного образовательного учреждения «<данные изъяты>» приобретено подъемное устройство – лестничный подъемник <данные изъяты>, который оснащён короткими пандусами (рампами). Также Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «<данные изъяты>» выполнено благоустройство территории, во дворе школы произведена укладка тротуарной плитки, керамической плитки на ступеньках, переустановлены входные двери, убраны все порожки, уклон от калитки до входа в школу безбарьерно составляет 3%. Кроме того, для беспрепятственного заезда инвалидов на территорию школы выполнен наклон; установлено резиново – полимерное покрытие для движения на инвалидной коляске при заезде в класс ребенка инвалида – колясочника; оборудовано санитарное помещение для использования людьми с нарушениями опорно – двигательного аппарата; установлены опорные и откидные поручни и поручни для раковины; для беспрепятственного заезда в санитарное помещение высота порога составляет № мм. Для слабовидящих категорий учащихся школы установлены специальные пиктограмм, для беспрепятственного передвижению по зданию общеобразовательного учреждения, приобретены мнемосхемы для слабовидящих, дублирующих шрифтом Брайля с указанием всех функционирующих зон (санитарное помещение, медицинский кабинет, столовая. приемная, директор); на центральный вход школы установлены информационные таблички с дублированием шрифтом Брайля. Запасной выход Муниципального бюджетного образовательного учреждения «<данные изъяты>» адаптировали дополнительным пандусом, на каждый вход и в санузел установлены антивандальные кнопки вызова Универсал, которые передают сигнал со звуковой и текстовой индикацией на пост дежурного охранника и администратора (л.д. 134-135 т. 1).

В письменных объяснениях ответчика Администрации города ФИО2 Республики ФИО2, поданных представителем ФИО11, действующей на основании доверенности, указано, что полагает требования прокурора города ФИО2 заведомо невыполнимыми и противоречащими законодательству Российской Федерации. Доходная часть бюджета города ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет дефицит от планового значения в 6,6% (73,3 млн. руб.), увеличение расходной части бюджета без обеспечения доходами, иными источниками финансирования приведет к нарушению принципа сбалансированности бюджета (статья 33 Бюджетного кодекса Российской Федерации). В соответствии с Порядком обеспечения доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, МБОУ «<данные изъяты>» разработан и утвержден Паспорт доступности, а также План мероприятий по обеспечению доступности (адаптации) для инвалидов на ДД.ММ.ГГГГ годы (л.д№).

В письменных пояснениях представитель третьего лица Министерства финансов Республики ФИО2 ФИО7, действующий на основании доверенности, указал, что в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктами 4, 5 части 1 статьи 8 Закона Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗPK/2015 «Об образовании в ФИО2» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся, в том числе: осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий. Согласно статье 15 Бюджетного кодекса Российской Федерации каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет, бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования (л.№).

В письменных пояснениях представитель третьего лица Министерства образования, науки и молодежи Республики ФИО2 ФИО8, действующая на основании доверенности, указала, что общее образование, профессиональное образование и профессиональное обучение инвалидов осуществляются в соответствии с адаптированными образовательными программами и индивидуальными программами реабилитации, реабилитации инвалидов. Органы осуществляющие управление в сфере образования, и организации осуществляющие образовательную деятельность, обеспечивают инвалидов и их родителей (законных представителей) информацией по вопросам получения общего образования, профессионального образования, профессионального обучения и реабилитации инвалидов. Инвалидам создаются необходимые условия для получения образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, а также в отдельных организациях осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основам общеобразовательным программам. Учитывая положения статьи 15 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», финансирование мероприятий, указанных в просительной части искового заявления возможно, как за счет собственных средств образовательной организации, так и за счет выделенных из бюджета муниципального образования (л.д. №

В письменных пояснениях начальник Муниципального казенного учреждения «Финансовое управление Администрации города ФИО2 Республики ФИО2» ФИО9 просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что бюджет города ФИО2, утвержденный решением 58 сессии Феодосийского городского совета Республики ФИО2 2 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджете муниципального образования городской округ ФИО2 Республики ФИО2 на <данные изъяты> год и на плановый период <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ годов» сформирован в режиме жесткой экономии бюджетных средств. Расходы бюджета города ФИО2 формируются с учетом наибольшей социальной значимости для региона. В доходную часть бюджета города ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ поступило <данные изъяты> млн. рублей, что составляет <данные изъяты> % от плановых годовых назначений, вместо необходимых на обозначенную дату <данные изъяты> %. Недополучение денежных средств в бюджете составляет <данные изъяты> млн. рублей. Критически низкое исполнение доходной части бюджета ФИО2 на текущий момент не позволяет запланировать увеличение в <данные изъяты> году расходной части бюджета ФИО2, и выделение дополнительных бюджетных ассигнований. Увеличение расходной части бюджета не обеспеченный доходами или источниками финансирования дефицита бюджета приведет к нарушению принципа сбалансированности бюджета муниципального образования городской округ ФИО2, что является недопустимым. В случае стабилизации динамики поступлений доходов бюджета, и изыскании дополнительных доходных источников, вопрос планирования бюджетных ассигнований на дополнительные мероприятия, может быть рассмотрен с учетом их социальной значимости и приоритизации расходов (л.д. №).

В судебном заседании старший помощник прокурора города ФИО2 Республики ФИО2 ФИО10 исковые требования поддержала в полном объеме и дала суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного образовательного учреждения «<данные изъяты>» - и.о. директора ФИО5 в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика Администрации города ФИО2 Республики ФИО2 ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Муниципального казенного учреждения «<данные изъяты>., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда.

Ответчик Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства Администрации города ФИО2 Республики ФИО2» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседание извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Третье лицо Министерство финансов Республики ФИО2 явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседание извещено надлежащим образом, причины неявки суду не сообщило, в письменные пояснениях, поданных представителем ФИО7, действующим на основании доверенности, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства финансов Республики ФИО2.

Третье лицо Муниципальное казенное учреждение «Финансовое управление Администрации города ФИО2 Республики ФИО2» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседание извещено надлежащим образом, причины неявки суду не сообщило, в письменные пояснениях, поданных начальником ФИО9, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Муниципального казенного учреждения «Финансовое управление Администрации города ФИО2 Республики ФИО2».

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей для участия в судебном заседании не направили и о причинах их неявки в судебное заседание не сообщили.

Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда в Интернет-портале.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку ответчик Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства Администрации города ФИО2 Республики ФИО2» и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство образования, науки и молодежи Республики ФИО2, Министерство финансов Республики ФИО2, Муниципальное казенное учреждение «Финансовое управление Администрации города ФИО2 Республики ФИО2» в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Заслушав старшего помощника прокурора, представителей ответчиков Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>», Администрации города ФИО2 Республики ФИО2, Муниципального казенного учреждения «<данные изъяты>», исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Одной из функций Российской Федерации как социального государства является обеспечение права каждого на образование, в том числе основного общего образования, доступность и бесплатность которого в государственных или муниципальных образовательных учреждениях гарантируется (части 1 и 2 статьи 43 Конституции Российской Федерации).

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» разработан паспорт национального проекта «Образование».

Мероприятия национального проекта «Образование» прежде всего направлены на реализацию 4 ключевых направлений развития системы образования: обновление содержания, создание необходимой современной инфраструктуры, подготовка кадров для работы в системе, их переподготовка и повышение квалификации, а также создание наиболее эффективных механизмов управления отраслью.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено осуществление комплекса мероприятий, обеспечивающих творческий потенциал детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний, формирование навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно части 3 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации, абилитации инвалидов.

Статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения (часть 1).

Поддержка общего образования, профессионального образования и профессионального обучения инвалидов направлена на: 1) осуществление ими прав и свобод человека наравне с другими гражданами; 2) развитие личности, индивидуальных способностей и возможностей; 3) интеграцию в общество (часть 2).

Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования (часть 3).

Инвалидам создаются необходимые условия для получения образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, а также в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам (часть 7).

Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу статьи 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися (часть 2).

Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (часть 3).

Положением пункта 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом ФИО3 России от ДД.ММ.ГГГГ №, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;

г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, и возможность самостоятельного передвижения по территории объекта;

д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 386н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 38115).

В соответствии с пунктами 14, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: обеспечение в образовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий содержания обучающихся; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Судом установлено, что по сведениям Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение <данные изъяты>» зарегистрировано в качестве юридического лица, основным видом деятельности является - 85.13 Образование основное общее (л.д. №).

Прокуратурой города ФИО2 Республики ФИО2 совместно с главным специалистом сектора по вопросам доступности и охраны труда муниципального казенного учреждения «<данные изъяты> ФИО2 Республики ФИО2» ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований законодательства «О социальной защите инвалидов» в части обеспечения доступности Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО2, для беспрепятственного доступа детей-инвалидов.

По результатам проведенной проверки были выявлены нарушения СП № Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, в части доступности для маломобильных групп населения Муниципального бюджетного образовательного учреждения «<данные изъяты>».

Так, согласно письму Муниципального казенного учреждения «<данные изъяты>, направленного в адрес заместителя прокурора города ФИО2, в результате проведенной ДД.ММ.ГГГГ совместной проверки на предмет соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в части доступности для маломобильных групп населения Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» по адресу: ФИО2, г. ФИО2, <адрес>, главным специалистом сектора по вопросам доступности и охраны труда Муниципального казенного учреждения «<данные изъяты>» ФИО13 были выявлены следующие нарушения:

- высота порогов у входной калитки, входной двери и в коридоре (по пути движения к классам) превышает допустимую высоту (пункт №);

- поручни пандуса на входе в здание школы не имеют травмобезопасных окончаний (пункт №);

- ширина проема рамки металлодетектора препятствует прохождению инвалида на кресле-коляске и составляет <данные изъяты> м., дополнительное пространство для проезда кресла-коляски не предусмотрено (пункт №);

- пешеходная зона, прилегающая к зданию школы, имеет неровности в виде перекошенной тротуарной плитки, толщина швов между плитками составляет более <данные изъяты> м. (пункт ДД.ММ.ГГГГ №);

-лестница, находящаяся по пути движения из ученых классов в столовую школы, не дублируется пандусом или стационарной подъемной платформой (пункт №);

- санитарное помещение не оборудовано для использования инвалидами, передвигающимися на креслах-колясках (пункт №).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру города ФИО2 Республики ФИО2 обратилась ФИО14 по вопросу препятствий доступа ее дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся ребенком-инвалидом, в образовательное учреждение. Заявитель указала, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ученицей 2 класса Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № города ФИО2 Республики ФИО2». Дорожное покрытие, ведущее в школе, имеет неровности и выбоины, входная группа - площадка перед калиткой и до входа в школу имеет неровности. По пути в столовую имеется перепад в виде углубления из пяти ступенек, который усложняет самостоятельное посещение ребенком столовой, делает его невозможным. Актовый зал и спортзал расположены на втором этаже, при этом никаких подъемников в школе нет. С 5 класса обучение будет проводиться на втором и третьем этажах, доступность к которым отсутствует (л.д№).

ДД.ММ.ГГГГ прокуратура города ФИО2 Республики ФИО2 направила в адрес Администрации города ФИО2 Республики ФИО2 представление об устранении вышеуказанных нарушений требований законодательства, в том числе в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении <данные изъяты>», содержащее требования о рассмотрении представления с участием представителя прокуратуры, устранении указанных нарушений законодательства, обеспечении устранения нарушений, принятии мер к недопущению подобных нарушений, привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц.

Согласно письму Администрации города ФИО2 Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за вх. №, вышеуказанное представление прокуратуры города ФИО2 Республики ФИО2 было рассмотрено с участием заместителя прокурора города ФИО2 ФИО15, помощника прокурора города ФИО2 ФИО16, старшего помощника прокурора города ФИО2 ФИО10

Как следует из указанного письма Администрации города ФИО2 Республики ФИО2, руководителем Муниципального бюджетного образовательного учреждения «<данные изъяты> был составлен Паспорт доступности объекта для <данные изъяты> и предоставляемых на нем услуг. Согласно разделу V «Предполагаемые мероприятия и объемы расходов, необходимые для приведения объекта и условий предоставления на нем услуг в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении условий их доступности для инвалидов» необходима разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта. Однако, ДД.ММ.ГГГГ года были выделены денежные средства на разработку и проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации, которая получила положительное заключение на проведение: капитальный ремонт МБОУ «Школа № г. ФИО2 Республики ФИО2» (капитальный ремонт кровли) - № от ДД.ММ.ГГГГ; капитальный ремонт МБОУ «<данные изъяты>» (благоустройство территории, капитальный ремонт фасада) № от ДД.ММ.ГГГГ; капитальный ремонт МБОУ «<данные изъяты>» (капитальный ремонт внутренних помещений, замена окон) № от ДД.ММ.ГГГГ; капитальный ремонт <данные изъяты>» (капитальный ремонт системы отопления, водоснабжения, водоотведения) № от ДД.ММ.ГГГГ; капитальный ремонт МБОУ «<данные изъяты> (капитальный ремонт сетей электроснабжения) № от ДД.ММ.ГГГГ. Руководством общеобразовательного учреждения самостоятельно были приняты меры для создания условий пребывания маломобильных групп населения в МБОУ «<данные изъяты>». Так, в ДД.ММ.ГГГГ года были устранены недостатки, такие как: выполнены перекатные устройства через порог у входной калитки, входной двери и в коридоре по пути движения к классам; поручни пандусов на входе в здание школы оборудованы травмобезопасными окончаниями, швы между бетонной плитки на территории образовательного учреждения, по пути следования к пандусу, заделаны цементным раствором, пешеходная зона прилегающей к зданию школы по <адрес> в зону ответственности школы не входит. Указанные в представлении прокурора нарушения № Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, а именно: лестница, находящаяся по пути движения из учебных классов в столовую школы, не дублируется пандусом или стационарной подъемной платформой; в здании школы отсутствует подъемное устройство для доступа на этажи выше, в соответствии с и. ДД.ММ.ГГГГ № могут быть устранены только при капитальном ремонте и реконструкции здания. Имеющееся в образовательном учреждении подъемное устройство (мобильный лестничный подъемник на гусеничном ходу <данные изъяты>- предназначен для преодоления лес шинных маршей инвалидами в кресле- коляске с помощью сопровождающего) в связи с долгосрочным хранением (простоем), требует квалифицированного и специализированного технического обслуживания. Руководством МБОУ «<данные изъяты>» рассматриваются коммерческие предложения на специализированное техническое обслуживание. Однако, в связи с высокой дотационностью Феодосийского региона, финансирование МБОУ «Школа № г. ФИО2» на данный вид деятельности на данный момент из средств муниципального бюджета невозможен. Администрацией города ФИО2 Республики ФИО2 во исполнение письма Министерства образования, науки и молодёжи Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, при формировании реестра расходных обязательств на <данные изъяты> годов предусмотрены средства на мероприятия но созданию специальных условий для обеспечения реализации качественного образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью.

В ходе рассмотрения дела ответчиками были частично устранены нарушения, выявленные в ходе проверки прокуратуры города ФИО2 Республики ФИО2.

Так, приказом Муниципального казенного учреждения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании рабочей группы по обследованию и составлению акта проверки мероприятий «Доступной среды» в МБОУ «<данные изъяты>», была создана рабочая группа по обследованию и составлению акта проверки мероприятий «Доступной среды» в МБОУ «<данные изъяты>» с привлечением главного специалиста МКУ «<данные изъяты>. (л.д. №

Как следует из акта обследования проведенных работ по адаптации МБОУ «<данные изъяты>» для инвалидов и других маломобильных групп населения (г. ФИО2, <адрес>), утвержденного ДД.ММ.ГГГГ руководителем рабочей группы – заместителем начальника МКУ «<данные изъяты> по итогам проведения мониторинга выполненных работ выявленные ранее барьеры по доступности МГН объектов образовательного учреждения устранены, а именно: отсутствуют недостатки входной группы, пути движения внутри здания, зоны целевого назначения здания, санитарно-бытового помещения (л.д№).

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное казенное учреждение «<данные изъяты>» направило письмо в адрес Администрации города ФИО2 Республики ФИО2 с просьбой поручить Муниципальному казенному учреждению «<данные изъяты>» актуализировать разработанные в <данные изъяты> годах проектно-сметную документацию с целью подачи заявки в Министерство образования, науки и молодежи Республики ФИО2 на финансирование работ по проведению капитального ремонта МБОУ <данные изъяты>». Данными учреждениями на сегодняшний день внесены сведения о потребности в проведении капитального ремонта в форму федерального статистического наблюдения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации (л.д№).

Согласно ходатайству Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <данные изъяты>», направленного ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в адрес Муниципального казенного учреждения «<данные изъяты>», во исполнение представления прокуратуры города ФИО2 в части касающейся дублирования пандусом лестниц, находящихся по пути движения из учебных классов в столовую, и установки наклонного подъемника, для обеспечения доступа МГН в столовую невозможно без проведения работ по реконструкции здания с учетом всех строительных норм Российской Федерации, в связи с чем просит предусмотреть выделение денежных средств для проведения капитального ремонта здания школы (л.д№).

Как следует из письма Муниципального казенного учреждения «Финансовое управление Администрации города ФИО2 Республики ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ № №, в бюджете муниципального образования городской округ ФИО2 Республики ФИО2 <данные изъяты>

В письме Муниципального казенного учреждения «Финансовое управление Администрации города ФИО2 Республики ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено, что в бюджете муниципального образования городской округ ФИО2 Республики ФИО2 на <данные изъяты> годов, утвержденном на 61 сессии Феодосийского городского совета 2 созыва ДД.ММ.ГГГГ год № (с изменениями) по ГРБС «Управление образования Администрации города ФИО2 Республики ФИО2» предусмотрены средства на оборудование МБОУ «<данные изъяты>» под потребности детей инвалидов в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе подъемники в количестве 2 штук по цене <данные изъяты> рублей. В МКУ «Финансовое управление Администрации города ФИО2 Республики ФИО2» обращений по вопросу выделения денежных средств на обеспечение дублирования лестницы, находящейся по пути движения из учебных классов в столовую школы пандусом или стационарной подъемной платформой в МБОУ «<данные изъяты>, не поступало. По ГРБС «Управление образования Администрации города ФИО2 Республики ФИО2» планируются ассигнования в целом по всем учреждениям общего образования. Детальна информация по каждой школе имеется в МКУ «<данные изъяты>» (л.д. №).

Согласно письму Муниципального казенного учреждения «Управление образования Администрации города ФИО2 Республики ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного в адрес МБОУ «<данные изъяты>» на обращение по вопросу введения в штатное расписание школы должности <данные изъяты>

В пункте 1.5 Устава МБОУ «<данные изъяты>

В соответствии с Уставом МБОУ «<данные изъяты>», утвержденного постановлением Администрации города ФИО2 Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, к функциям и полномочиям учредителя отнесено согласование плана финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения, внесение в него изменений (пункт 4.4.4); осуществление контроля за соблюдением законодательства в образовательной и финансово-хозяйственной деятельности Образовательного учреждения (пункт 4.4.6); обеспечение содержания здания учреждения, обустройство прилегающей к нему территорий (пункт ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно Уставу МБОУ «<данные изъяты>», утвержденного постановлением Администрации города ФИО2 Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, к компетенции директора относятся, распоряжение средствами и имуществом образовательного учреждения в порядке, определённом настоящим Уставом, действующим законодательством (пункт 4.5.2); заключение договоров (контрактов) выдача доверенности (пункт 4.5.3); материально-техническое обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (пункт 4.5.7).

В силу пункта 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Таким образом, обязанность по организации предоставления общедоступного дошкольного образования, в том числе детей-инвалидов, возложена на органы местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями: создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Статьей 15 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования. В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Обращаясь в суд с иском, прокурор города ФИО2 Республики ФИО2 указал, что до настоящего времени выявленные нарушения ответчиками в полном объеме не устранены. Доказательств обратного суду не предоставлено и в ходе рассмотрения дела не добыто.

Необеспечение доступности образовательного учреждения для детей-инвалидов и маломобильных групп населения влечет нарушение прав указанной категории граждан на доступность образования, обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования, что является недопустимым.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц в связи с выявленными нарушениями законодательства о социальной защите инвалидов, в части обеспечения беспрепятственного доступа детей-инвалидов в МБОУ «<данные изъяты>

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, а именно, что в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «<данные изъяты>» не в полном объеме созданы необходимые условия для получения образования детьми-инвалидами, что является нарушением их прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения, в том числе образовательным организациям, является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований прокурора города ФИО2 Республики ФИО2 в полном объеме.

Довод стороны ответчика о недостаточном финансировании, отсутствии в бюджете муниципального образования городской округ ФИО2 Республики ФИО2 на <данные изъяты> годов денежных средств на капитальный ремонт Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>», не может служить основанием для невыполнения требований, установленных федеральным законодательством.

Действующее законодательство, предусматривающее обязанность органов местного самоуправления и образовательных организаций создать доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья к образованию, не связывает исполнения данной обязанности от финансирования органа местного самоуправления.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым установить сроки для исполнения решения суда, указанные в исковом заявлении, полагая данные сроки разумными и достаточными.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

решил:

Исковые требования прокурора города ФИО2 Республики ФИО2, действующего в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать Администрацию города ФИО2 Республики ФИО2 (ОГРН №, ИНН №, КПП №), Муниципальное казенное учреждение «<данные изъяты>» (ОГРН №, ИНН № КПП №) в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выделить денежные средства на обеспечение дублирования лестницы, находящейся по пути движения из учебных классов в столовую школы пандусом или стационарной подъемной платформой в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «<данные изъяты>», расположенном по адресу: ФИО2, г. ФИО2, <адрес>.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение <данные изъяты>» (ОГРН № ИНН №, КПП №), Муниципальное казенное учреждение «<данные изъяты>» (ОГРН №, ИНН №, КПП №) обеспечить дублирование лестницы, находящейся по пути движения из учебных классов в столовую школы пандусом или стационарной подъемной платформой Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № города ФИО2 Республики ФИО2», расположенного по адресу: ФИО2, г. ФИО2, <адрес>, в течение 2 месяцев с момента выделения Администрацией города ФИО2 Республики ФИО2 денежных средств на указанные цели.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» (ОГРН №, ИНН №, КПП №), Муниципальное казенное учреждение «<данные изъяты>» (ОГРН №, ИНН №, КПП № оборудовать подъемные устройства, доступные для маломобильных групп населения, в целях обеспечения доступа на этажи выше первого в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «<данные изъяты>», расположенного по адресу: ФИО2, г. ФИО2, <адрес>, в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО2 через Феодосийский городской суд Республики ФИО2 в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: /подпись/ Ярошенко Г.А.

Копия верна:

Судья: Секретарь: