05MS0№-92

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 сентября 2023 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Республики Дагестан Гаджиев Х.К., с участием директора ГБУ ДО РД «РДЮСШ» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ГБУ ДО РД «РДЮСШ», ИНН <***>, ОГРН <***>,

установил:

Старший государственный инспектор ТО ГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по СКФО составил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией в отношении юридического лица - ГБУ ДО РД «РДЮСШ».

В протоколе указано, что в ходе осуществления федерального государственного (контроля) надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения, анализа сведений электронного межведомственного взаимодействия «СЭЛ», уведомлений об организованной перевозке группы детей автобусами, поступающих в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами, а также мониторинга данных АПК УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> «Горизонт» установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, на ФАД Р-217 «Кавказ», по территории <адрес>, осуществлялась эксплуатация транспортного средства, категории D/М3, предназначенного для перевозки пассажиров, автобуса YUTONG ZK 6122 Н9 государственный регистрационный знак <***>, производящего организованною перевозку группу детей автобусом по маршруту «<адрес> Дагестан – <адрес>, краснодарский край», под управлением неустановленного водителя. Транспортное средство принадлежит ГБУ ДО РД «РДЮСШ», у которой имеется действующая лицензия «Деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами № АК 05-000676 от ДД.ММ.ГГГГ, однако сведения о данном транспортном средстве в реестре отсутствуют, что является нарушением требования пп. «а» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании директор ГБУ ДО РД «РДЮСШ» ФИО2 не согласился с вменяемым ГБУ ДО РД «РДЮСШ» правонарушением, суду пояснил, что транспортное средство автобус YUTONG ZK 6122 Н9 государственный регистрационный знак <***> является собственностью ГБУ ДО РД «РДЮСШ», спортивная школа предпринимательской деятельностью в области транспорта не занимается. Просил постановление ТО ГАДН по <адрес> отменить, поскольку данная спортивная школа не может быть субъектом данного правонарушения.

Судья, выслушав представителя ГБУ ДО РД «РДЮСШ», рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Пунктом 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Объектом правонарушения по ст. 14.1.2 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта.

Объективная сторона правонарушения заключается в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, установлен ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пунктом 23 указанной статьи закреплено, что деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами является лицензированной.

На основании п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Предпринимательская деятельность, то есть деятельность, направленная на извлечение прибыли, является комплексом осуществляемых хозяйствующим субъектом мероприятий производственного, обеспечительного и реализационного характера.

ГБУ ДО РД «РДЮСШ» является государственным бюджетным учреждением ДО РД, не занимающееся извлечением прибыли.

При таких обстоятельствах вывод должностного лица - старшего государственного инспектора ТО ГАДН по <адрес> о наличии в действиях юридического лица ГБУ ДО РД «РДЮСШ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является необоснованным.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - ГБУ ДО РД «РДЮСШ» - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Х.К. Гаджиев