Дело № 5-689/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

город Гатчина 15 сентября 2023 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Юлия Александровна,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении гражданина Российской Федерации

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

определением начальника 59 отдела полиции УМВД России Выборгского районам г. Санкт – Петербурга от 09 мая 2023 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 передано на рассмотрение мировому судье судебного участка №33 Гатчинского района Ленинградской области (сопроводительное письмо от 30.05.2023 № 61/59-2386).

Определением мирового судьи судебного участка №33 Гатчинского района Ленинградской области от 16 июня 2023 года протокол об административном правонарушении № 007834 от 08 мая 2023 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвращены начальнику 59 отдела полиции УМВД России Выборгского районам г. Санкт – Петербурга, для надлежащего оформления.

11 июля 2023 года вышеуказанные материалы дела направлены начальником 59 отдела полиции УМВД России Выборгского районам г. Санкт – Петербурга на рассмотрение мировому судье судебного участка №28 Гатчинского района Ленинградской области, но ошибочно поступили 28 июля 2023 года мировому судье судебного участка №28 Санкт – Петербурга.

28 июля 2023 года материалы перенаправлены мировому судье судебного участка №28 Гатчинского района Ленинградской области.

Определением мирового судьи судебного участка №28 Гатчинского района Ленинградской области от 10 августа 2023 года материалы дела возвращены начальнику 59 отдела полиции УМВД России Выборгского районам г. Санкт – Петербурга, в связи с неподсудностью.

25 августа 2023 года вышеуказанные материалы дела вновь направлены начальником 59 отдела полиции УМВД России Выборгского районам г. Санкт – Петербурга на рассмотрение мировому судье судебного участка №28 Гатчинского района Ленинградской области.

Определением мирового судьи судебного участка №78 Гатчинского района Ленинградской области, и.о. мирового судьи судебного участка №28 Гатчинского района Ленинградской области, от 06 сентября 2023 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 переданы для рассмотрения по подсудности в Гатчинский городской суд Ленинградской области, куда поступили 13 сентября 2023 года.

Из протокола об административном правонарушении № 007834 от 08 мая 2023 года следует, что 26 ноября 2022 г. в 16 час. 30 мин. по адресу: <адрес> был выявлен ФИО1, который употребил наркотическое средство без назначения врача. Факт употребления наркотического средства подтвержден актом медицинского освидетельствования лица № 927/4 от 27.11.2022, в соответствии с которым установлено состояние опьянения, вызванное употреблением тетрагидроканнабинола, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Абзацем 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ определена подсудность дел, отнесенных к компетенции судей районных судов. Из содержания данной нормы права следует, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1,2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, отнесены согласно абз. 6 ч. 3 этой нормы к компетенции мировых судей.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Ознакомившись с материалами данного дела, судья приходит к следующему.

Санкцией части 1 статьи 6.9 КоАП РФ не предусмотрен такой вид административного наказания, который бы относил рассмотрение данного дела об административном правонарушении к компетенции судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела усматривается, что событие, квалифицированное как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, имело место 26.11.2022. В этот же день в отношении ФИО1 совершены процессуальные действия с составлением соответствующих процессуальных документов: протокол об административном задержании, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, 27 ноября 2022 года (дата и точное время окончания медицинского освидетельствования: 27.11.2022 11-37) проведено медицинское освидетельствование ФИО1, о чем составлен акт медицинского освидетельствования № 927/4. Согласно акту медицинского освидетельствования № 927/4 у ФИО1 установлено состояние опьянения, вызванное употреблением тетрагидроканнабинола.

В тот же день, 27 ноября 2023 года, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. После чего, согласно рапорту ст. УУП 59 ОП УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга на л.д.13 и повестки, имеющейся на л.д. 25, только 31 марта 2023 года ФИО1 вызывался для составления протокола к 11:40 08 мая 2023 года. 08.05.2023 составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, проведенные по делу процессуальные действия не свидетельствуют о том, что по данному делу фактически проводилось административное расследование.

Между возбуждением дела об административном правонарушении и составлением протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 никакие процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, позволяющие сделать вывод о проведении по делу административного расследования, не производились.

Вынесение же 27 ноября 2022 года определения о возбуждении дела об административном правонарушении и дальнейшем его расследовании в порядке ст.28.7 КоАП РФ само по себе не свидетельствует о том, что административное расследование по делу фактически проводилось.

Учитывая, что административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области, а подлежит передаче по подведомственности на рассмотрение мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что местом совершения административного правонарушения является адрес: <адрес>, что относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № 28 Гатчинского района Ленинградской области.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол АП № 007834 от 08 мая 2023 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес>.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-689/2023 Гатчинского городского суда Ленинградской области (УИД №).