22RS0015-01-2022-002620-11
Дело № 2-1974/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 12 июля 2022 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Ивановой М.В.,
при секретаре Друговой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новоалтайска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО ИК «Уралинвест» о возложении обязанности ограничить доступ в заброшенное здание,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Новоалтайска обратился в суд с вышеуказанным иском, просил обязать ответчика ограничить доступ в заброшенное здание, расположенное по адресу: АДРЕС, а именно: установить ограждение вокруг здания, закрыть дверные и оконные проемы в здании.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г. Новоалтайска проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму и профилактике правонарушений несовершеннолетних и защите их прав в части надлежащего обеспечения собственниками зданий (сооружений) безопасности заброшенных объектов, домов, строений и сооружений. В ходе проверки установлено, что на территории г. Новоалтайска Алтайского края имеется заброшенное здание, расположенное по адресу: АДРЕС, которое находится в аварийном состоянии, длительное время не используется по назначению, при этом свободный доступ в здание, в том числе граждан, не достигших возраста 18 лет, не ограничен, в связи с чем является потенциально опасным объектом с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной безопасности. Собственником здания является ООО ИК «Уралинвест». Бездействие ответчика создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга граждан.
В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора г. Новоалтайска Алтайского края Кузовенко Ю.В. настаивала на удовлетворении исковых требований, полагала достаточным установить ограждение вокруг здания, закрыть дверные и оконные проемы в здании на первом этаже.
Представитель ответчика ООО ИК «Уралинвест» в судебное заседание не явился, судом принимались меры для надлежащего извещения ответчика по известным адресам и телефонам.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав помощника прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, и следует из материалов дела, собственником нежилого здания, расположенное по адресу: АДРЕС является ООО ИК «Уралинвест».
Согласно актам осмотра от 10.11.2021 помощником прокурора г. Новоалтайска проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии терроризму и профилактике правонарушений несовершеннолетних и защите их прав в части надлежащего обеспечения собственниками зданий (сооружений) безопасности заброшенных объектов, домов, строений и сооружений.
Установлено, что по адресу: АДРЕС расположено заброшенное здание общей площадью 2687 кв.м. на земельном участке площадью 8122 кв.м. В ходе осмотра установлено, что указанное здание частично разрушено, ограждение, окна и двери отсутствуют. При этом доступ в здание не ограничен, внутри имеется бытовой и строительный мусор, пустые бутылки, окурки, на стенках имеются рисунки и записи, что свидетельствует о том, что в нем проводят досуг неустановленные несовершеннолетние.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в дело фотоматериалами.
29.11.2021 в адрес электронной почты ответчика прокурором г. Новоалтайска было внесено представление об устранении нарушений законодательства.
Доказательства исполнения данного представления ответчиком не представлены, что подтверждается актом осмотра от 17.05.2022 помощника прокурора г. Новоалтайска.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
В соответствии со ст. ст. 2, 3 Федерального закона от 06 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритет мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц, в том числе, по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
В соответствии со п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий).
В судебном заседании помощник прокурора Кузовенко Ю.В. пояснила, что объект ничем не огорожен, окна и двери отсутствуют, на данный объект имеют доступ неопределенный круг лиц, в т.ч. несовершеннолетние дети, которые используют данный объект как место отдыха и развлечения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, учитывая, что объект, который длительное время не эксплуатируется, является потенциально опасным, может служить местом пребывания в нем третьих лиц, в том числе несовершеннолетних граждан; собственником объекта не приняты меры по недопущению проникновения на территорию объекта, доказательств обратного суду не представлено; ответчиком не доказано, что обеспечение безопасности возможно иным, нежели указано в иске способом.
При этом суд считает достаточным для ограничения свободного доступа в здание, проведение работ по установке ограждения по периметру здания и закрытие дверных и оконных проемов в здании на первом этаже.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
С учетом объема организационных действий, необходимых выполнить ответчику, суд устанавливает срок для исполнения возложенной на ответчика обязанности в два месяца с даты вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора г. Новоалтайска, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
Обязать ООО ИК «Уралинвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ограничить свободный доступ в здание, расположенное по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, путем проведения работ по установке ограждения по периметру здания, закрытию дверных и оконных проемов в здании на первом этаже в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.
Судья М.В. Иванова