Дело №2-373/2025

УИД: 87RS0001-01-2025-000611-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 ноября 2025 года г. Анадырь

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Гришиной А.С.,

при помощнике судьи Сапрыкиной Т.В.,

с участием:

заместителя Анадырского межрайонного прокурора – Буркут Я.В.,

представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «ЧУКОТТРАНС» - ФИО3, действующего на основании решения единственного участника о продлении полномочий единоличного исполнительного органа (директора) от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-373/2025 по исковому заявлению заместителя Анадырского межрайонного прокурора Чукотского автономного округа к обществу с ограниченной ответственностью «ЧУКОТТРАНС» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Анадырского межрайонного прокурора обратился в Анадырский городской суд в защиту неопределенного круга лиц (жителей с. Канчалан и с. Усть-Белая Анадырского района Чукотского автономного округа) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЧУКОТТРАНС» (далее – ООО «ЧУКОТТРАНС») о возложении обязанности произвести техническое обследование централизованных систем водоотведения в сельских поселениях Канчалан и Усть Белая Анадырского района Чукотского автономного округа в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование искового требование прокурор указал, что Анадырской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе о водоснабжении и водоотведении, по результатам которой установлено следующее. Проверка показала, что установлены факты бездействия концессионера ООО «ЧУКОТТРАНС» по техническому обследованию централизованных систем водоотведения сельских поселений Канчалан и Усть Белая Анадырского района Чукотского автономного округа. По данному факту прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ЧУКОТТРАНС» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. В целях устранения нарушений организацией проведен технический осмотр централизованных систем водоотведения в с. Канчалан Анадырского района Чукотского АО и получено коммерческое предложение от ООО «Фирма Триада» на разработку двух проектов СЗЗ для объектов, расположенных по адресу: 87:04:080001:733 и 87:04:060001:1174, которая предлагала за 280 календарных дней и за сумму 2 050 000 рублей выполнить указанную работу. В ходе проверки установлено, что ООО «ЧУКОТТРАНС» до настоящего времени в сельских поселениях Канчалан и Усть Белая Анадырского района Чукотского автономного округа не проведено техническое обследование централизованных систем водоотведения. Неисполнение установленной в законе обязанности ООО «ЧУКОТТРАНС» нарушает права неопределенного круга лиц – жителей сельских поселений Канчалан и Усть Белая Анадырского района Чукотского автономного округа на качество представляемых населению коммунальных услуг, на обеспечение бесперебойного и качественного водоотведения, создает угрозу нормального функционирования систем жизнеобеспечения вышеуказанных населенных пунктов, жизни и здоровью неопределенного круга лиц. В связи с изложенным заместитель Анадырского межрайонного прокурора просил суд возложить обязанность на ответчика произвести техническое обследование централизованных систем водоотведения в сельских поселениях Канчалан и Усть Белая Анадырского района Чукотского автономного округа в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании прокурор поддержал иск по изложенным в нём основаниям, просил требования искового заявления удовлетворить, дополнительно пояснив, что не будет возражать, если суд примет решение по сроку исполнения возложенной обязанности, не превышающей 24 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика ООО «ЧУКОТТРАНС» ФИО3 не возражал против удовлетворения искового требования прокурора, вместе с тем просил суд предоставить больше времени на исполнение обязанности, не менее трех лет с даты вступления решения суда в законную силу, пояснив, что необходимо время для получения коммерческого предложения, поскольку которое поступило в 2024 году не было реализовано из-за денежных средств, которые запросили исполнители за свою услугу, плюс непосредственно срок для проведения работ по обследованию централизованных систем водоотведения, которые необходимо проводить только в летнее время.

Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив каждое доказательство в отдельности, а все вместе в совокупности, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, 19 июня 2019 года ООО «ЧУКОТТРАНС» заключило концессионное соглашение в отношении объекта водоотведения и очистки сточных вод в сельском поселении Канчалан, находящегося в муниципальной собственности Анадырского муниципального района (л.д.13-32).

21 июня 2019 года инженерные сети водоотведения на территории сельского поселения Канчалан Анадырского района Чукотского автономного округа переданы от Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации Анадырского муниципального района к ООО «ЧУКОТТРАНС» (л.д.33,34-42).

16 марта 2020 года ООО «ЧУКОТТРАНС» заключило концессионное соглашение в отношении объекта водоотведения и очистки сточных вод в сельском поселении Усть Белая, находящегося в муниципальной собственности Анадырского муниципального района (л.д.43-62).

20 марта 2020 года инженерные сети водоотведения на территории сельского поселения Усть Белая Анадырского района Чукотского автономного округа переданы от Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации Анадырского муниципального района к ООО «ЧУКОТТРАНС» (л.д.63).

Пунктами 1, 4 и 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» закреплено, что одними из целей, на достижение которых направлена государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения, являются: охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; обеспечение развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В силу части 1 статьи 10 указанного Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, должны принимать меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с ч.3,6 ст. 37 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» техническое обследование проводится организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, самостоятельно либо с привлечением специализированной организации, не реже чем один раз в пять лет (один раз в течение долгосрочного периода регулирования).

Также силу п. «а» ч.4 требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденных приказом Минстроя России от 05.08.2014 № 437/пр, обязательное техническое обследование проводится один раз в течение долгосрочного периода регулирования, но не реже одного раза в пять лет.

В силу ч.2 ст. 37 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» техническое обследование централизованных систем водоотведения проводится в целях определения: 1) технических возможностей очистных сооружений по соблюдению проектных параметров очистки сточных вод, а также установленных нормативов допустимых сбросов и технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; 2) технических характеристик канализационных сетей, канализационных насосных станций, в том числе их энергетической эффективности и степени резервирования мощности; 3) экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения наилучших существующих (доступных) технологий; 4) сопоставления фактических значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем водоотведения с фактическими значениями этих показателей объектов централизованных систем водоотведения, эксплуатируемых организациями, осуществляющими водоотведение и использующими наилучшие существующие (доступные) технологии.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, с момента заключения концессионных соглашений и передачи объектов ООО «ЧУКОТТРАНС» по истечении пяти лет не провело техническое обследование централизованных систем водоотведения в сельских поселениях Канчалан и Усть Белая Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа.

При этом судом учитывается, что срок, предложенный прокурором не достаточен для выполнения обязанности по проведению технического обследования централизованных систем водоотведения, поскольку исходя из представленного коммерческого предложения ООО «Триада» срок разработки двух проектов составляет 280 календарных дней, с учётом позиции представителя ответчика, пояснившего, что работы по техническому обследованию систем водоотведения проводятся только в летнее время в условиях Крайнего Севера, то 12 месяцев не достаточно для проведения указанных работ, в связи с чем суд находит заслуживающим внимание позицию прокурора о представлении ответчику 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу для проведения заявленных работ.

Обобщая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении искового требования прокурора.

Согласно статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

По делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующем размере:

- при подаче искового заявления неимущественного характера для юридических лиц – 20 000 рублей (п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ).

Таким образом, так как прокурором предъявлен иск неимущественного характера о возложении обязанности, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление заместителя Анадырского межрайонного прокурора Чукотского автономного округа к обществу с ограниченной ответственностью «ЧУКОТТРАНС» (ИНН <***>) о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «ЧУКОТТРАНС» (ИНН <***>) обязанность произвести техническое обследование централизованных систем водоотведения в сельских поселениях Канчалан, Усть-Белая Анадырского муниципального округа Чукотского автономного округа в течение 24 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЧУКОТТРАНС» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход городского округа Анадырь в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд Чукотского автономного округа путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись А.С. Гришина

Копия верна:

Судья А.С. Гришина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.11.2025 года.