Решение по делу № 2-226/2023 от 27.02.2023

УИД 67RS006-01-2023-000052-02

Дело № 2-226/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 г. <...>

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В.,

при секретаре Давыденковой О.А.,

с участием прокурора Клячина П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в ИВС МО МВД России «Рославльский»,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда, связанного с ненадлежащими условиями содержания в ИВС МО МВД России «Рославльский» за период с 2004 по 2021 г.г.

Иск мотивирован тем, что ИВС расположен в подвальном помещении, отсутствуют окна, в камерах сырость, влага, плесень, грибок на стенах, на потолке и полу. Передвигаются склизкие непонятные насекомые, черви, из-за них страшно спать. Постоянное недосыпание привело к неврозу и психозу, что мешало подготовиться к судебному заседанию. Вентиляция и санузел отсутствуют. Естественные нужды справляют в ведро, от которого исходит зловонный запах. По большой нужде в траншею на улицу выводят, в ней крысы. Отсутствует горячая вода. Умывальники также отсутствует. Нет прогулочного дворика. Положенный гигиенический набор не выдавался. У медика не было лекарств. Нормы питания не соблюдались, картошка с «глазками», макароны как каша. Вода не пригодна для питья, коричневого цвета. Освещение не соответствует СанПин. Перегоревшие лампочки. Нарушена пожарная безопасность, искрит проводка, бьет током. Не было возможности полноценно дышать, что привело к заболеванию туберкулезом. От антисанитарии хронический гастрит. От отсутствия освещения потерял зрение. От сидячего образа жизни плохо циркулировала кровь, болела спина, ноги. От отсутствия душа по телу были фурункулы, прыщи. Боялся, что заживо сгорит или его убьет током. Из-за чего испытывал нравственные страдания, которые оценивает в общей сложности в <данные изъяты> рублей.

Определением судьи Рославльского городского суда Смоленской области от 24 января 2023 г. к участию в деле привлечены МВД России, УМВД России по Смоленской области, ФКУЗ «МСЧ МВД России по Смоленской области», ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России, Рославльский межрайонный прокурор Смоленской области, 3-им лицом – ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области.

В судебное заседание истец не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, никаких дополнительных доказательств не предоставил, не обеспечил явку своего представителя (такое право разъяснялось), ходатайств о проведении судебного заседания с использование системы видео- конференц связи не заявлял, ходатайств об отложении дела от него не поступило.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть иск в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями статей 1069, 1071 ГК РФ причиненный истцу моральный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени которой выступает соответствующий финансовый орган, если в соответствии с частью 3 статьи 125 Гражданского кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Решениями Рославльского городского суда Смоленской области от 10 сентября 2010 г., 4 сентября 2012 г., 23 декабря 2013 г., 17 февраля 2014 г., 16 декабря 2011 г. установлено, что помещение ИВС МО МВД России «Рославльский» не соответствует требованиям действующего законодательства, а именно: отсутствует водопровод, канализация, прогулочный дворик, комната свиданий, не производится помывка подозреваемых и обвиняемых, отсутствует естественное освещение, вешалки для одежды, шкафы, полки для туалетных принадлежностей, тазы для гигиенических целей, отсутствие лицензии для осуществления медицинской деятельности (т. 1 л.д. 18-.21, 30-38, 39-41, 42-43).

Правила содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений регулируются Федеральным законом № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными, принятыми проведенным в Женеве в 1955 году первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и одобренными Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях № 663 С (XXIV) от 31.07.1957 и № 2076 (LXII) от 13.05.1977.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей. На основании ст. 23 ФЗ № 103 заключенным создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, им предоставляется индивидуальное спальное место. Пунктом 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предусмотрено, что камеры ИВС оборудуются, в том числе санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности.

Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными предусмотрено, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, кубатуру этих помещений, их минимальную площадь, освещение, отопление и вентиляцию.

Согласно п. 11 ст. 17 ФЗ № 103 подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее 1 часа. Согласно положениям Свода правил 12-95 МВД России (СП 12-95) камеры должны иметь естественное освещение.

По правилам ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Такой способ защиты права как денежная компенсация морального вреда предусмотрен законом не для всех случаев причинения гражданину физических или нравственных страданий, а только для защиты от таких действий, которые нарушают личные неимущественные права гражданина, либо посягают на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание. Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда (определение Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 г. № 84-КГ17-6).

В то же время нахождение лица, подозреваемого или обвиняемого в условиях, несоответствующих установленным нормам, влечен нарушение их прав, гарантированных законом, вызывает у них страдание и переживания, что является достаточным основанием для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда (п. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950).

В суде установлено, что ФИО2 неоднократно судим. Исходя из требования о судимости, был судим впервые ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы, находился под стражей с ДД.ММ.ГГГГ. Освободился ДД.ММ.ГГГГ. Затем осужден ДД.ММ.ГГГГ по ст.112, ч.2 ст.162 УК РФ, освободился ДД.ММ.ГГГГ, находился под стражей с ДД.ММ.ГГГГ.

Следующая судимость ДД.ММ.ГГГГ по ст.161 УК РФ, освободился ДД.ММ.ГГГГ, находился под стражей с ДД.ММ.ГГГГ.

Судим ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.161 УК РФ, освободился по амнистии ДД.ММ.ГГГГ, находился под стражей с ДД.ММ.ГГГГ.

Следующие судимости ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 15-17, 61-63, 56, 69-70, 84-85, 94, 107-108, 113, 114, 115-118).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ. Осужден Рославльский городским судом Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 162 УК РФ к реальному лишению свободы. В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области.

Из сохранившихся учетно-справочных карточек видно, что ФИО2 содержался в ИВС МО МВД России «Рославльский» в 2006, 2011, 2012, 2014, 2018, 2019, 2020 и 2021 годах периодически и всего за этот период 249 дней (т.1 л.д. 122-123).

О датах его содержания в ИВС за 2004 год сведений не имеется, сам истец также не указывает даты его пребывания и количества дней в ИВС МО МВД России «Рославльский».

Из приговора от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО2 был задержан ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 114).

Поэтому на него распространяется действие вышеуказанного Федерального закона № 103-ФЗ.

Согласно ответам <данные изъяты>

<данные изъяты>

Обратившись с настоящим иском в суд, истец обосновывал свои требования тем, что заболевание туберкулезом, гастритом и ухудшение зрения приобрел в период содержания в ИВС МО МВД России «Рославльский». Также страдал фурункулами по телу и болями в спине и ногах из-за отсутствия прогулок.

Однако, из представленных суду документов подтверждение находит только факт заболевания туберкулезом в 2008 г. и выявление хронического гастрита, но сам факт выявления у истца данных заболеваний в период отбывания наказания не может служить бесспорным доказательством причинения вреда его здоровью по вине МО МВД России «Рославльский», поскольку не представляется возможным определить, когда именно и где был инфицирован ФИО2, так как инкубационный период длится до нескольких лет, аналогично это касается заболевания гастритом, учитывая, что ФИО2 страдает алкоголизмом, то есть вел антисоциальный образ жизни.

Предметом доказывания в настоящем деле являются факт наступления вреда, вина причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера ущерба. Отсутствие одного из названных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ в удовлетворении требований о возмещении вреда.

За период содержания ФИО2 в ИВС МО МВД России «Рославльский» осужденные с заболеванием туберкулезом, согласно материалам дела, не содержались.

Таким образом, доказательства причинения вреда здоровью по вине ИВС МО МВД России «Рославльский» ФИО2 в суд не представил.

В суде установлено и подтверждено указанными выше решениями суда, что ИВС располагается в подвальном помещении задания полиции, поэтому в камерах отсутствует естественное освещение, канализация.

Данных о санитарном состоянии ИВС за период 2004-2008 г.г. не сохранилось.

Согласно акту обследования ИВС по соблюдению санитарных требований ФКУЗ МСЧ МВД России по Смоленской области за период с августа 2009 г. по март 2010 г. установлено, что лимит наполняемости не соблюдается. Туалет надворный, состояние неудовлетворительное. Дезинфекция проводится в недостаточном объеме. Санузлов в камерах нет, имеются баки с крышками, приватность не обеспечена. Уровень освещенности в камерах недостаточный. Душевая кабина отсутствует, помывка задержанных не производилась. Постельные принадлежности имелись не по лимиту.

По результатам проверки неоднократно выдавались предписания об устранение нарушений санитарного законодательства.

В итоге закуплены и установлены бачки для кипяченой воды, вода выдается по графику. Закуплены новые пластмассовые ведра с крышками. Имеются тазы для гигиенических целей и стирки. Приватность обеспечена занавесками. Установлена дезкамера. Уменьшен лимит лиц, содержащихся в ИВС. Состояние надворного туалета удовлетворительное (т.1 л.д.46).

При обследовании ИВС в 2011 году выявлено, что лимит не соблюдается. Освещенность в камерах недостаточная. Прогулочный дворик отсутствует. Отсутствует канализация, водопровод и естественное освещение. Имеется надворный туалет, состояние неудовлетворительное. Жалоб на отсутствие постельных принадлежностей не поступало. Со слов осужденных, всем по требованию выдавали туалетные принадлежности, тазы, горячую воду, уборочный инвентарь. Медикаменты необходимые имелись согласно требованиям (т.1 л.д. 50-51).

Лимит наполняемости до апреля 2012 г. не соблюдался. В июне 2012 года закуплены новые туалетные ведра, приватность обеспечена посредством полиэтиленовой занавески. Проводится их дезинфекция. Имеется надворный туалет, состояние неудовлетворительное. Заключен договор на помывку задержанных.

Камерная обработка вещей не проводилась до декабря 2013 г. (т.1 л.д. 29).

За период с 2017 г. по 2021 г. установлено, что имеется централизованное водоснабжение. Уровень освещения был недостаточным до конца 2017 года. Перегоревшие лампы имелись, заменялись своевременно. Вода соответствует гигиеническим требованиям. Горячая вода имеется в душевой кабине и комнате подогрева пищи. Умывальники в камерах не установлены, но оборудованы краны с холодной водой. Имеется общий умывальник в душевой комнате. Вода раздается для питья по требованию. Проводится дезинфекция туалетных ведер. Насекомых (тараканов, клопов), мышей, крыс не выявлено. В период нахождения ФИО2 лица с инфекционными заболеваниями не содержались. Аптечка для оказания медицинской помощи укомплектована (т.1 л.д. 125).

Согласно представленной МО МВД России «Рославльский» справки, ИВС расположен в подвальном помещении трехэтажного здания, 1964 года постройки, имеется 12 камер, из них для подозреваемых и обвиняемых 11 камер (лимит 20 мест), одна камера для административно-арестованных (лимит 5 мест). Отопление водяное. Горячее водоснабжение отсутствует, выдается ежедневно, как и кипяченная вода для питья. Вентиляция проточно-вытяжная. Установлены и функционируют: дезинфекционная камера, душевая кабинка и оборудована душевая комната. ИВС не оборудован прогулочным двориком, в камерах отсутствуют окна, поэтому нет естественного освещения.

В сентябре 2016 г. в ИВС МО МВД России «Рославльский» были проведены работы по замене освещения, установлены светильники максимальной мощности, проведено ночное освещение. В январе 2020 г. производился косметический ремонт камер (покраска стен, полов).

Ремонтные работы также проводились в 2020 году. В сентябре 2021 г. заключен контракт на проведение текущего ремонта (т.1 л.д. 127-131).

От истца в прокуратуру района поступали жалобы на ненадлежащее содержание в ИВС МО МВД России «Рославльский», рассмотрены и даны ответы, из которых усматривается, что допускалась эксплуатация светильников со снятыми колпаками. Системы пожарной сигнализации не установлены. Санитарно-техническое состояние камер неудовлетворительное, стены поражены грибком, покраска и штукатурка стен и потолка с дефектами, отслоились. Уровень освещенности не соответствует требованиям, имеются перегоревшие лампочки. Приватность санитарного узла (ведро) не обеспечена, так как полиэтиленовая занавеска такую функцию не выполняет, уличный туалет находится в неудовлетворительном состоянии (т. 2 л.д. 20-25, 26).

Исходя из апелляционного определения Смоленского областного суда от 22.03.2022, здание ИВС требует косметического ремонта, замена перегоревших ламп производится несвоевременно. Не установлена система пожарной сигнализации, из-за отсутствия лицензии медицинская помощь не оказывается (т. 2 л.д. 34-36).

Поэтому суд считает, что доводы истца о содержании его в ИВС в ненадлежащих условиях нашли свое частичное подтверждение.

Так, до апреля 2012 г. допускалось превышение лимита.

В соответствии с п. 8.1.1 СанПиН 2.1.22645-10 в неканализированных местностях устройство неканализированных уборных допускается.

Для оправления естественных надобностей в камерах ИВС МО МВД России «Рославльский» были установлены емкости с крышками (пластмассовые ведра), которыми подозреваемые и обвиняемые могут пользоваться с течение дня и в ночное время, но данные емкости отгорожены от общего помещения камеры полиэтиленовой занавеской, которая вряд ли выполняет функции приватности. Уличный туалет находится в неудовлетворительном состоянии.

До марта 2010 г. приватность вообще не обеспечивалась (занавески отсутствовали).

В соответствии с Приказом МВД № 950 от 22.11.2005 «Об утверждении правил внутреннего распорядка в ИВС» при отсутствии камерного санузла дежурный по камере подозреваемый/обвиняемый обязан мыть бачок для питьевой воды, а также выносить, мыть и дезинфицировать бачок для отправления естественных надобностей (п. 2 приложения № 1 к названному Приказу).

В силу п. 11 ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Вместе с тем прогулки истца при содержании в ИВС Рославльского района Смоленской области не предоставлялись в связи с отсутствием прогулочного дворика.

Согласно п. 2.1.1 СанПиН 2.2.1/1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение.

С учетом имеющихся документов в камерах отсутствует естественное освещение, соответственно условия нахождения в ИВС МО МВД России «Рославльский» не соответствуют приведенным выше нормам.

В то же время в суде не нашло своего подтверждения, что в камерах сырость, плохо работает вытяжка, отсутствует вентиляция, не выдавались гигиенические наборы, в камерах имелись насекомые, крысы, нарушались нормы питания, вода не соответствовала санитарным требованиям.

Также не принимаются судом доводы ответчика о том, что сотрудники ИВС МО МВД « Рославльский» грубо относились к ФИО2, <данные изъяты>, поскольку носят голословный характер, явно надуманных характер.

Одновременно, суд разъясняет, что ФИО1 имеет право на подачу самостоятельного иска о защите чести и достоинства, если считает, что сотрудники допусками при исполнении своих служебных обязанностей высказывания оскорбительные по своему содержанию, унижающие его честь и достоинство.

Находясь в ИВС истец за медицинской помощью не обращался.

ФИО2 осужден за совершенное им преступление и находился в ИВС МО МВД России «Рославльский» на законных основаниях.

Его требования о компенсации морального вреда, связанного с ухудшением здоровья также не могут быть удовлетворены, поскольку никаких сведений о том, что у него ухудшилось здоровье и это связано с содержанием с ИВС МО МВД России «Рославльский» в суде не установлено.

Однако, принимая во внимание, что ответчиком в любом случае допущены нарушения условий содержания истца в ИВС МО МВД России «Рославльский» в указанный истцом период (2004, 2006, 2011, 2012, 2014, 2018, 2019, 2020, 2021 г.г., всего 249 дней без учета дней за 2004 год - данные отсутствуют), так как отсутствовал и до сих пор отсутствует прогулочный дворик, естественное освещение камер ИВС, допускался перелимит и другие указанные выше нарушения.

Из-за несоответствия ИВС установленным нормам и требованиям, прокурор района дважды обращался в суд с исками о приостановлении деятельности ИВС (т. 2 л.д. 26-36).

Учитывая, что ответчик должен обеспечить содержание лица в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, и способ и метод исполнения этой меры не должны подвергать его страданиям и трудностям, превышающим уровень, неизбежно присущий содержанию под стражей.

Содержание лица в местах лишения свободы в условиях, не соответствующих установленным требованиям, влечет нарушение его прав, предполагает наличие нравственных страданий и является основанием для возмещения вреда (Постановление ЕСПЧ от 29.04.2010 по делу «Христофоров против Российской Федерации», (Khristoforov v. Russia), жалоба № 11336/06).

Находясь в ИВС МО МВД России «Рославльский» истец имел право на ежедневную часовую прогулку, но был этого безосновательно лишен, что само по себе предполагает причинение нравственных страданий, постоянно в течение всего дня, находясь в помещении камеры, без естественного освещения (ИВС расположено в подвале здания полиции), и данные нарушения условий содержания нельзя признать несущественными, нельзя признать, что отсутствие данных условий содержания не повлекло для него нравственных страданий, и что он лишен права на компенсацию морального вреда.

По мнению суда от перечисленных неудобств истец испытывал нравственные страдания и тем самым ему был причинен моральный вред.

При определении размера компенсации морального вреда, суд, руководствуясь положениями статей 151, 1101 Гражданского кодекса, и оценив собранные по делу доказательства, длительность содержания истца в ИВС, степень перенесенных им нравственных страданий, связанных с содержанием в ненадлежащих условиях, с учетом принципа разумности и справедливости, полагает необходимым взыскать в его пользу с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

По мнению суда, истец не предоставил суду убедительных доказательств причинения ему морального вреда в заявленном им размере (<данные изъяты> рублей), который он разделил как вред за нравственные страдания, и как вред за физический ущерб здоровью.

Доводы ответчиков о недоказанности причинения истцу морального вреда, не принимаются судом, поскольку судом были установлены обстоятельства, которые объективно не могут не обусловливать физические и нравственные страдания человека, находящегося в условиях ограничения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств - Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 3 марта 2023 г.