УИД 11RS0009-01-2025-001463-49 Дело № 2-785/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Черниковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Бунтушак А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 ноября 2025 года в г. Емве Республики Коми гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального округа «Княжпогостский» об обязании произвести индексацию пенсии за выслугу лет,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального округа «Княжпогостский» о взыскании недополученной индексации пенсии за выслугу лет за период с 01.07.2022 по 28.02.2023 в размере 5 936 руб., мотивируя тем, что ответчик в нарушение статьи 10 (1) Закона Республики Коми от 21.12.2007 № 133-РЗ «О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми», Порядка обращения лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района «Княжпогостский», за пенсией за выслугу лет, назначения пенсии за выслугу лет и изменения ее размера, выплаты пенсии за выслугу лет, ее приостановления, возобновления, прекращения и восстановления, утвержденного решением Совета муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» от 12.04.2017 <№>, Указа Главы Республики Коми от 05.07.2022 № 69 «Об увеличении денежного содержания государственных гражданских служащих Республики Коми» произвел индексацию пенсии за выслугу лет, назначенной истцу, не с 01.07.2022, а с 01.06.2023.

Стороны, надлежаще извещенные, участия в судебном заседании не принимали, в исковом заявлении истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, ответчик представил возражения относительно иска, в котором иск не признает, поскольку должностные оклады по должностям муниципальной службы не увеличивались, а согласно части 16 статьи 10(1) Закона Республики Коми от 21.12.2007 № 133-РФ «О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми» пенсия за выслугу лет увеличивается (индексируется) в сроки и в размерах, установленных для увеличения (индексации) должностных окладов по должностям муниципальной службы.

Суд с учетом статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела, оценив их, находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Из материалов дела следует, что ФИО1 занимала должность <данные изъяты>, уволена с должности 31.12.1994 с правом на пенсию за выслугу лет по государственной службе, в соответствии с подпунктом 3 пункта 31 Положения о государственной службе Республики Коми, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Совета Республики Коми, Совмина Республики Коми от 15.02.1994 № 63-13 сп.

ФИО1 является получателем пенсии по старости с 10.08.2009.

Решением руководителя администрации муниципального района «Княжпогостский» от 28.01.2010 <№> ФИО1 с 15.09.2009 назначена пенсия за выслугу лет как лицу, замещавшему должность муниципальной службы, в размере 5475 руб. 86 коп.

Размер пенсии за выслугу лет ФИО1 индексировался в сторону увеличения решениями: от 19.10.2012 <№> до 5 804,41 руб.; от 26.11.2012 <№> до 6 012,54 руб.; от 29.10.2013 <№> до 6 343,23 руб.; от 30.09.2014 <№> до 6 660,39 руб.; от 03.04.2018 <№> до 6 926,81 руб.; от 08.10.2019 <№> до 7 203,88 руб.; от 16.12.2020 <№> до 7 419,99 руб.; от 01.03.2023 <№> до 8 161,99 руб. (в 1,1 раза); от 24.10.2025 <№> до 8 610,90 руб. с 01.03.2025(в 1,055 раза).

Истец считает, что назначенная ей пенсия за выслугу лет подлежит увеличению (индексации) в связи с увеличением денежного содержания государственных гражданских служащих в 1,1 раза 01.07.2022, тем самым ответчик недоплатил индексацию пенсии за выслугу лет в период с 01.07.2022 по 28.02.2023, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

В пункте 4 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» указано, что условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

Согласно пункту 16 статьи 10 (1) Закона Республики Коми от 21.12.2007 № 133-РЗ «О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми» пенсия за выслугу лет увеличивается (индексируется) в сроки и в размерах, установленных для увеличения (индексации) должностных окладов по должностям муниципальной службы.

Аналогичная норма закреплена в пункте 29 Порядка обращения лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района «Княжпогостский», за пенсией за выслугу лет, назначения пенсии за выслугу лет и изменения ее размера, выплаты пенсии за выслугу лет, ее приостановления, возобновления, прекращения и восстановления, утвержденного решением Совета муниципального района «Княжпогостский» от 12.04.2017 <№> (Приложение № 1).

Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Пунктом 7 Положения об оплате труда муниципальных служащих администрации муниципального района «Княжпогостский» и отраслевых (функциональных) подразделений администрации (Приложение № 1), утвержденного решением Совета муниципального района «Княжпогостский» от 21.02.2023 <№>, предусмотрено, что размеры должностных окладов и ежемесячных надбавок к должностным окладам за классный чин изменяются (индексируются) в размерах, установленных для изменения (индексации) окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Республики Коми.

Указом Главы Республики Коми от 05.07.2022 № 69 «Об увеличении денежного содержания государственных гражданских служащих Республики Коми» увеличены с 1.07.2022 в 1,1 раза размеры месячных окладов государственных гражданских служащих Республики Коми в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Республики Коми, размеры месячных окладов отдельных категорий государственных гражданских служащих Республики Коми в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Республики Коми, размеры месячных окладов государственных гражданских служащих Республики Коми в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы Республики Коми.

Законом Республики Коми от 24.04.2024 № 12-РЗ Законом Республики Коми от 05.03.2005 № 11-РЗ «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми» внесены изменения в статью 12 Закона Республики Коми от 05.03.2005 № 11-РЗ «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми», согласно которым муниципальное образование муниципальный район «Княжпогостский» преобразовано в муниципальное образование муниципальный округ «Княжпогостский». Администрация муниципального района «Княжпогостский» 25.09.2024 переименована в администрацию муниципального округа «Княжпогостский», что подтверждается записью в ЕГРЮЛ.

Таким образом, исходя из системного толкования вышеуказанных норм следует, что индексация пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального округа «Княжпогостский», поставлена муниципальным округом (районом) «Княжпогостский» в зависимость от повышения должностных окладов государственных гражданских служащих Республики Коми. Индексация пенсии предполагает повышение ее размера в случае индексации должностных окладов по должностям муниципальной службы в Республике Коми на единый для всех коэффициент, установленный из увеличения денежного содержания муниципальных служащих.

ФИО1 просит взыскать с ответчика недополученную индексацию пенсии за выслугу лет в период с 01.07.2022 по 28.02.2023 в размере 5 936 руб. (7 419,99 руб.*1,1) -7 419,99*8 мес.).

Учитывая приведенные нормативные акты, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 имеет право на выплату пенсии за выслугу лет с учетом увеличения на коэффициент увеличение должностного оклада в сроки и размерах, установленных для изменения (индексации) окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Республики Коми. При этом, пенсия за выслугу лет ФИО1 на основании Указа Главы Республики Коми от 05.07.2022 № 69 увеличена не с 01.07.2022, а с 01.03.2023, что привело к нарушению права истца на получение пенсии с учетом индексации.

В результате несвоевременного принятия ответчиком решения об индексации ФИО1 пенсии за выслугу лет в соответствии с Указом Главы Республики Коми от 05.07.2022 № 69, размер недополученной истцом пенсии за период с 01.07.2022 до 01.03.2023 составляет 5 936 руб. (419,99 руб. *1,1) -7 419,99*8 мес.). Расчет цены иска истцом осуществлен верно.

Порядком обращения лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района «Княжпогостский», за пенсией за выслугу лет, назначения пенсии за выслугу лет и изменения ее размера, выплаты пенсии за выслугу лет, ее приостановления, возобновления, прекращения и восстановления, утвержденным решением Совета муниципального района «Княжпогостский» от 12.04.2017 <№>, предусмотрено, что решение об изменении размера пенсии за выслугу лет принимается руководителем администрации в течение пяти рабочих дней с момента поступления из кадровой службы проекта решения об изменении размера пенсии за выслугу лет (пункт 30).

Поскольку администрацией муниципального округа «Княжпогостский» нарушено право ФИО1 на получение пенсии за выслугу лет с учетом индексации в зависимости от увеличения должностного оклада в сроки и размерах, установленных для изменения (индексации) окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Республики Коми, надлежит обязать ответчика принять решение об индексации размера пенсии истца в период с 01.07.2022 по 28.02.2023 в 1,1 раза, выплатить истцу недополученную пенсию за выслугу лет в период с 01.07.2022 по 28.02.2023 в сумме 5 936 руб.

Истец и администрация муниципального округа «Княжпогостский» как ответчик в силу статьи 333.36 частей 1 (пункт 19) и 2 (пункта 5) Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию муниципального округа «Княжпогостский» (<данные изъяты>) принять решение об индексации пенсии за выслугу лет ФИО1, замещавшей должность муниципальной службы, в соответствии с Указом Главы Республики Коми от 05 июля 2022 года № 69 «Об увеличении денежного содержания государственных гражданских служащих Республики Коми» в период с 01 июля 2022 года по 28 февраля 2023 года.

Администрации муниципального округа «Княжпогостский» (<данные изъяты>) осуществить выплату ФИО1, 10 <данные изъяты> недополученной суммы пенсии за выслугу лет за период с 01 июля 2022 года по 28 февраля 2023 года в размере 5 936 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи через Княжпогостский районный суд Республики Коми апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья О.В. Черникова