Решение по делу № 2-795/2023 от 09.11.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 ноября 2023 года г.<адрес>

Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в

составе: председательствующего – Бозиева А.И.,

при секретаре – ФИО2,

с участием: представителя истца – помощника прокурора Эльбрусского

района КБР - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц, об обязании совершить определенные действия в порядке ст. 45 ГПК РФ,

установил:

<адрес> КБР обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит: возложить на местную администрацию с.<адрес> муниципального района обязанность по созданию комиссии по актуализации паспорта безопасности объекта культуры МКУК «Дом культуры с.<адрес>», с привлечением представителей территориального органа федеральной безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделение вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории); возложить на МКУК «Дом культуры с.<адрес>» обязанность согласовать паспорт безопасности объекта культуры в территориальном органе безопасности, территориальном органе Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделение вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).

Проверкой установлено, что паспорт безопасности объекта культуры МКУК «Дом культуры с.<адрес>» утвержден ДД.ММ.ГГГГ и присвоена 3 категория опасности.

В нарушение требований п. 45 Раздела 6 Требований срок его актуализации истек, паспорт безопасности объекта является утратившим силу.

По результатам проведенной проверки ввиду не актуализированного на объекте культуры паспорта безопасности, на имя главы местной администрации с.<адрес> муниципального района внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием безотлагательно рассмотреть представление, в месячный срок со дня его вынесения принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий им способствующих, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру в письменной форме.

В ответе местной администрации с.<адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № на представление прокуратуры <адрес> указано, что нарушения выявленные в ходе проверки нашли свое подтверждение, паспорт безопасности объекта культуры МКУК « Дом культуры с.<адрес>» на стадии согласования, в последующем дополнительно будет направлена информация. Директор МКУК «Дом культуры с.<адрес>» ФИО4 привлечена к дисциплинарной ответственности, согласно распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанная информация, подтверждающая прохождение процедуры актуализации и утверждения паспорта безопасности объекта культуры в прокуратуру <адрес> – не представлена.

По информации полученной по запросу прокуратуры <адрес> от отделения в <адрес> УФСБ России по Кабардино-Балкарской Республике и ОВО по <адрес> филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по КБР» паспорт безопасности МКУК «Дом культуры с.<адрес>» - не актуализировался и не утверждался.

Предусмотренные п.7 Раздела 2 и п.п. 45 Раздела 6 Требований сроки по актуализации паспорта безопасности и его согласованию – истекли, что является недопустимым и требует немедленного устранения.

Указанные нарушения действующего федерального законодательства свидетельствуют о ненадлежащем отношении к исполнению своих прямых обязанностей отдельных должностных лиц, в чьи непосредственные обязанности входит принятие мер по антитеррористической защите объекта культуры. В связи с чем, необходимо принять комплекс мер, направленных на их устранение.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора ФИО3 поддержала исковые требования по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Местной администрации с.<адрес> муниципального района КБР и представитель ответчика МКУК «Дом культуры с.<адрес>», будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца - помощника прокурора ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно части 12 ГК РФ к способам защиты гражданских прав относится восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, при этом, статьей 1065 ГК РФ установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В ходе проверки состояния антитеррористической защищенности объекта культуры МКУК «Дом культуры с.<адрес>» Эльбрусского муниципального района (с.<адрес>), учредителем является местная администрация с.<адрес> муниципального района, выявлены нарушения, а именно паспорт безопасности объекта культуры МКУК «Дом культуры с.<адрес>» утвержден ДД.ММ.ГГГГ и присвоена 3 категория опасности.

Таким образом, указанные нарушения действующего федерального законодательства свидетельствуют о ненадлежащем отношении к исполнению своих прямых обязанностей отдельных должностных лиц, в чьи непосредственные обязанности входит принятие мер по антитеррористической защите объекта культуры.

В связи, с чем необходимо принять комплекс мер, направленных на их устранение.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> КБР подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокурора <адрес> КБР- удовлетворить.

Возложить на местную администрацию с.<адрес> муниципального района обязанность по созданию комиссии по актуализации паспорта безопасности объекта культуры МКУК «Дом культуры с.<адрес>», с привлечением представителей территориального органа федеральной безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделение вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).

Возложить на МКУК «Дом культуры с.<адрес>» обязанность согласовать паспорт безопасности объекта культуры в территориальном органе безопасности, территориальном органе Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделение вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Бозиев