УИД: 11RS0002-02-2023-000306-26 Дело № 2-2-349/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Бишюс М.В.,

при секретаре Типнер О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте, пгт. Воргашор

19 июля 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периода обучения в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанными требованиями. В обоснование указал, что ему назначена пенсия в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при назначении пенсии ответчик не включил в специальный стаж по Списку № 1 период обучения в Профессиональном техническом училище № 16 г. Воркуты (далее ПТУ № 16 г. Воркуты). Просит включить периоды обучения в ПТУ №16 г. Воркуты с 10.01.1991 по 23.03.1992 в специальный стаж по Списку №1.

В судебном заседании истец, представитель ответчика участия не принимали, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика представил в суд письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11.04.2017. Период обучения в ПТУ № 16 г. Воркуты с 10.01.1991 по 23.03.1992 не включен в специальный стаж по Списку №1.

Разрешая требования истца о включении периода обучения в ПТУ № 16 г. Воркуты в стаж работы по Списку №1, суд приходит к следующему.

Согласно информации, предоставленной ГПОУ «ВАГПК» от 29.06.2023 № 01-1679 ФИО1 обучался в ПТУ «№ 16 г. Воркуты с 16.09.1989 (приказ о зачислении № № от 16.09.1989) по 08.06.1990 (приказ о выпуске № № от 08.06.1990) по профессии: электрослесарь подземный. По окончании полного курса обучения присвоена квалификация: электрослесарь дежурный 2 разряда., выдан диплом серии В №№ от08.06.1990.

С 25.01.1991 ФИО1 вновь зачислен для обучения по профессии: электрослесарь подземный (приказ о зачислении № № от 25.01.1991, отчислен – 23.03.1992 (приказ об отчислении № № от 23.03.1992). По окончании полного курса обучения присвоена квалификация электрослесарь подземный 3 разряда. Номер по №. Форма обучения – очная.

Таким образом, подтверждено обучение истца в ПТУ № 16 г. Воркуты в следующие периоды с 16.09.1989 по 08.06.1990, с 25.01.1991 по 23.03.1992.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002.

Согласно п. 4 указанных Правил, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В период обучения истца в ПТУ №16 г. Воркуты действовало Положение «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

В соответствии с п.п. «з» п. 109 указанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом «а» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что в отношении периодов работы, указанных в абз. 3 пп. «а», абз. 3 пп. «б» и абз. 3 пп. «в» п. 1 настоящего Постановления, – применяются соответствующие положения пунктов 98, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Таким образом, из приведенной нормы Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 следует, что п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 применяется к Списку № 1 и Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абз. 3 пп. «а»; абз. 3 пп. «б» п. 1).

При этом п. 109 Положения было установлено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, данной нормой установлено ограничение по определению продолжительности периода работы или другой деятельности, приравненной к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах. Продолжительность такой работы и другой деятельности не должна превышать суммарную продолжительность работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Спискам №№ 1 и 2 от 1956 года.

Как следует из материалов дела, суммарная продолжительность работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по Списку №1 по состоянию на 01.01.1992 года составляет 05 мес. 02 дн. (01.02.1991 по 24.02.1991, с 27.02.1991 по 07.05.1991, с 03.10.1991 по 29.11.1991), следовательно, период обучения в ПТУ № 16 г. Воркуты следует отнести к периоду работы по Списку №1, однако, в продолжительности не более чем период работы по Списку №1, имевшей место до 01.01.1992 - периода действия Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению частично с 16.09.1989 по 17.02.1990 (05 мес. 02 дня).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1, – удовлетворить частично

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) зачесть ФИО1 (паспорт №) период обучения в ПТУ № 16 г. Воркуты с 16.09.1989 по 17.02.1990 в количестве 05 месяцев 02 дней в специальный стаж по Списку № 1.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение одного месяца через Воркутинский городской суд Республики Коми с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Бишюс