Решение по делу № 2-524/2022 от 07.02.2023 - об обязании включения периодов работы в специальный трудовой стаж, подачи сведений в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации, начислении и уплаты страховых взносов.

Дело № 2-74/2023

УИД 32RS0023-01-2020-002499-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2023 года г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Овчинниковой О.В., при секретаре Халипо Е.В.,

с участием :истца ФИО1, представителя истца -адвоката Медведева Р.В., представителя ответчика ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть № ФИО2, представителя третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть №)» об обязании включения периодов работы в специальный трудовой стаж, подачи сведений в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации, начислении и уплаты страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть №)» об обязании включения периодов работы в специальный трудовой стаж, подачи сведений в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации, начислении и уплаты страховых взносов,ссылаясь на то, что дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору (контракту) № от ДД.ММ.ГГГГ она была назначена на должность лаборанта технологической лаборатории центральной лаборатории ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть №)» - № объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть №), о чем внесена запись в трудовую книжку. Указанная должность предусмотрена Списком № 1 (раздел VIII «Химическое производство» подразделом №, позиция 1080А010), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, как должность, дающая право на льготное пенсионное обеспечение. Однако, письмом Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ за № истец уведомлена о том, что стаж, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии, составляет 3 года 3 месяца 30 дней. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были включены в специальный стаж истца, в связи с тем, что ответчик подавал сведения в Пенсионный фонд по спорным периодам работы без кода льготы, не производил перечисления в Пенсионный фонд страховых взносов по дополнительным тарифам.

Истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку № 1 (раздел VIII «Химическое производство» подраздел А, позиция № утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, с применением Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 4, 5), периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта технологической лаборатории центральной лаборатории ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации» (войсковая часть №) - № объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть № обязать ответчика подать в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения об осуществлении истцом в указанный период работ по указанной должности с соответствующим кодом льготы; обязать ответчика произвести начисление и уплату в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов за истца по соответствующим тарифам, установленным ст.428 НК РФ, за выполнение истцом в указанный спорный период времени работ в должности лаборанта технологической лаборатории центральной лаборатории ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации» (войсковая часть №) № объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть №по Списку № 1 (раздел VIII «Химическое производство» подраздел №, позиция №), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, с применением Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 4, 5).

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель Медведев Р.В. поддержали исковые требования, просили их удовлетворить.

Представители ответчика ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть №)» ФИО4 и ФИО5 в письменных возражениях на исковое заявление просили отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме в связи с пропуском без уважительных причин срока исковой давности, указали, что требования, изложенные в исковом заявлении, аналогичны требованиям, являющимся предметом рассмотрения Почепским районным судом Брянской области в рамках дела № 2-9/2019. Срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора составляет 3 месяца. Истцом данный срок пропущен, доказательства уважительности пропуска срока обращения в суд, истцом не представлены, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

Представитель ответчика ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть №)» ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по приведенным в возражениях на исковое заявление основаниям, и ввиду отсутствия занятости ФИО1 на соответствующих видах работ в спорные периоды в течение полного рабочего дня.

Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области ФИО3 в судебном заседании и письменном отзыве просила отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока на обращение в суд и ввиду отсутствия документального подтверждения занятости ФИО1 на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня в спорные периоды, при том, что истцом заявлены аналогичные требования, являвшиеся предметом рассмотрения Почепским районным судом Брянской области в рамках дела № 2-9/2019.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции Федерального закона на дату обращения в пенсионный фонд за оценкой пенсионных прав, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствие п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции Федерального закона на дату обращения в пенсионный фонд, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинами женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых, назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, в силу положений, закрепленных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", регулируется Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", с применением постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (п.п. 4-5).

Списком № 1, раздел VIII «Химическое производство», позиция 1080А010, предусмотрены работники, занятые в специальных производствах (включая очистку цистерн, емкостей, мойку, ремонт и обработку тары по спецпроизводствам и из-под токсических веществ) и в лабораториях с химическими спецвеществами.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (п. 4).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки истца № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята в войсковую часть № на должность <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> (войсковая часть №) - № <данные изъяты> (войсковая часть №), откуда была уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штата работников организации.

В периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в поименованной Списком № 1 должности <данные изъяты>» (войсковая часть №) - № <данные изъяты> (войсковая часть №).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе (межрайонное) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости, в связи с выполнением работ, связанных с вредными условиями труда.

Решением ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года за работу с вредными условиями труда в связи с тем, что согласно п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года имеют право на досрочное назначение пенсии женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда соответственно не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Закона, на один год за каждые пол года такой работы – мужчинам и женщинам При исчислении специального стажа по Списку №1, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ раздел VIII подраздела № позицией - 1080А010, не могут быть засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – лаборант технологической лаборатории центральной лаборатории, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – лаборант технологической лаборатории центральной лаборатории, поскольку документально не подтверждена занятость на соответствующих видах работ в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) и страхователем (филиал <данные изъяты>» (войсковая часть №)) индивидуальные сведения представлены без кода льготы. Согласно материалам наблюдательного дела по филиалу <данные изъяты>» (войсковая часть №), в карте № от ДД.ММ.ГГГГ специальной оценки условий труда, должность лаборант структурного подразделения: центральная лаборатория - технологическая лаборатория, право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует. Рабочее место аттестовано по факторам производственной среды и трудового процесса с классом 2 (допустимые условия труда). Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №1 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 03 года 03 месяца 28 дней. ФИО1 в связи с отсутствием 4-х календарных лет работы с вредными условиями труда, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» №400-ФЗ в возрасте 51 год не имеет.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон № 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 и 3 ст. 3 Федерального закона № 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона №27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (п. 1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона 400-ФЗ, в связи с выполнением определенных п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 указанного Закона работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (пп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ).

В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела и подтверждается Выпиской из индивидуального лицевого счета, ФИО1 была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, периоды ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» (войсковая часть №) — № <данные изъяты> (войсковая часть №) имели место после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования, в связи с чем, они подтверждаются сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Как установлено в судебном заседании из объяснений сторон и третьего лица, индивидуальные сведения в отношении специального стажа предоставлены работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации без кода льготных условий. За спорные периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ работодателем не уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд в повышенном размере, что следует из Выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1

Данные обстоятельства также свидетельствуют о том, что работодатель истца в спорные периоды не характеризует работу истца как тяжелую, дающую право на включение в специальный стаж по Списку № 1 или № 2 вышеуказанного Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Тем самым, в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, в том числе справки, уточняющие льготный характер работы истца постоянно в течение полного рабочего дня.

Частью 6 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ установлено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно карте аттестации рабочего места от ДД.ММ.ГГГГ, на рабочем месте № по профессии <данные изъяты>» (войсковая часть №) проводилась оценка (измерения) следующих факторов производственной среды и трудового процесса: «химический», «шум», «неионизирующее излучение» или «электромагнитные поля ПЭВМ», «микроклимат», «освещение», «напряженность труда» и «тяжесть труда». В результате выявлены вредные условия «3.1» по производственному фактору «световая среда», данный фактор является устранимым в ходе проведения мероприятий по улучшению условий труда. Остальные факторы производственной среды определены в пределах допустимого уровня, в том числе химический фактор.

На основании изложенного, суд полагает, что спорные периоды работы истца, имеющие место после ДД.ММ.ГГГГ не могут быть зачтены в специальный стаж без учета сведений об особых условиях труда у страхователя и сведений об уплате дополнительных страховых взносов за истца, которые в материалы дела не представлены; а до этой даты также не подлежат включению в специальный стаж истца по причине того, что работодатель не отнес истца к льготникам, предоставил сведения о ее работе без кода льготы, что указывает на отсутствие полной занятости истца во вредных условиях труда при работе с химическими веществами.

Об отсутствии полной занятости на работах с вредными веществами указывает должностная инструкция лаборанта технологической лаборатории центральной лаборатории № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в режиме неполной занятости, а с ДД.ММ.ГГГГ – на условиях полной занятости в течение полного рабочего времени. С данной должностной инструкцией ФИО1 ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с должностной инструкцией лаборанта технологической лаборатории центральной лаборатории № от ДД.ММ.ГГГГ, должностные обязанности истца изменились. С данной должностной инструкцией ФИО1 ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Изменение в процессе работы должностных обязанностей указывает на изменение характера работы и условий труда.

Решением Почепского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2-9/2019 ФИО1 отказано в удовлетворении уточненных исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» (войсковая часть №) - № <данные изъяты> (войсковая часть №) в специальный стаж, назначении пенсии.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Почепского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2-9/2019 оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение Почепского районного суда Брянской области и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения.

Основанием для отказа судами в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» (войсковая часть №) - № <данные изъяты> (войсковая часть №) явилось то, что спорные периоды не могут быть зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как работодатель не отнес истца к льготникам, предоставил сведения о ее работе без кода льготы, что указывает на отсутствие полной занятости истца во вредных условиях труда при работе с химическими веществами, а также отсутствие сведений об особых условиях труда и уплате дополнительных страховых взносов за истца.

Об отсутствии полной занятости на работах с вредными веществами указывает должностная инструкция лаборанта технологической лаборатории центральной лаборатории № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в режиме неполной занятости, а с ДД.ММ.ГГГГ – на условиях полной занятости в течение полного рабочего времени.С данной должностной инструкцией ФИО1 ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Доводы представителя ответчика ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)» и третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области ФИО3, просивших применить последствия пропуска истцом трехмесячного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренного ст. 392 ТК РФ, суд отклоняет, как не имеющие правового обоснования по причине того, что отношения сторон регулируются пенсионным законодательством, а не трудовым, в связи с чем, ст. 392 ТК РФ к данным правоотношениям не применяется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что характер работы истца ФИО1 в спорные периоды не подтвержден ее работодателем, доказательств того, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность на работах, предусмотренных Списком № 1в спорные периоды с учетом полной занятости во вредных условиях труда при работе с химическими веществами не представлено, в связи, с чем отказывает ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть №)» об обязании включения в специальный трудовой стаж периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (войсковая часть №) по Списку №1 (разделаIV«Химическое производство» подраздела №, позиции №), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № с применением Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (п.4,5); подачи в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений об осуществлении ФИО1 в указанный период работ по указанной должности с соответствующим кодом льготы, начислении и уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации за ФИО1 по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса РФ, за выполнение ФИО1 в указанный период времени работ в должности <данные изъяты> (войсковая часть №)» № объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть №) по Списку №1 (раздела VIII «Химическое производство» подраздела А, позиции 1080АО1О), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № с применением Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (п.4,5) – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Овчинникова

Мотивированное решение составлено 14 февраля 2023 года