УИД 78RS0№-36

Дело № 20 декабря 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ужанской Н.А.

при помощнике ФИО2.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харвоском, <адрес>х к ООО «Агроторг» о признании действий по розничной торговле табачной продукцией противоправными,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее – Управление) обратилось в суд с иском к ООО «Агроторг» о признании действий по розничной торговле табачной продукцией в магазине по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ, в Управление поступили обращения граждан, содержащие информацию о реализации табачных изделий в организации торговли ООО «Агроторг» по адресу: <адрес> том, что данным магазином была допущена продажа табачного изделия в нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака, в части запрета розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем 100 м от границ территории образовательного учреждения – бюджетного профессионального образовательного учреждения <адрес> «ФИО1 лесопромышленный политехнический техникум», расположенный по адресу: <адрес>.

Учитывая изложенное и руководствуясь нормами законодательства в сфере охраны здоровья граждан истец просил признать действия ответчика в отношении неопределенного круга лиц, заключающиеся в розничной торговле табачной продукцией по адресу: <адрес>, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, противоправными; обязать ООО «Агроторг» прекратить реализацию табачных изделий по адресу: <адрес>, в целях предупреждения причинения вреда в соответствии с нормами статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации; обязать ООО «Агроторг» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, указал, что продажа табачной продукции в магазине прекращена, оснований для обязания прекратить розничную торговлю табачной продукции не имеется, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что магазин ООО «Агроторг» осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>, где осуществляется розничная торговля пищевыми продуктами, включая табачные изделия.

Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 указанного Закона, потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Федеральным Законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака » от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ регулируются отношения, возникшие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. В ст. 4 указаны принципы охраны здоровья в данной области.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 этого же Закона, установлено, что на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 19 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная продажа табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Согласно п. 2 ст. 494 ГК РФ, выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Таким образом, в целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних в радиусе стометровой зоны от любой точки границы территории образовательной организации законодательно предусмотрен запрет розничной продажи указанного товара, что не является ущемлением права индивидуального предпринимателя на свободу экономической деятельности, поскольку обусловлено целями защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетних.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (Постановление Правительств РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Частью 2 ст. 40 Закона установлено, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей. Кроме того, частью 1 той же статьи Закона предусматривается, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (его территориальными органами).

Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей на территории <адрес> выполняет территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес> в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, <адрес>х.

Судом установлено, что на момент подачи иска ответчик осуществлял деятельность по реализации табачных изделий, являющихся опасными для жизни и здоровья человека, неопределенному кругу потребителей, находясь на кратчайшем расстоянии от границ территорий образовательных учреждений, а именно в непосредственной близости с образовательным учреждением <адрес> «ФИО1 лесопромышленный политехнический техникум» (<адрес>), что подтверждается привлечением ООО «Агроторг» к административной ответственности по ст. 14.53 ч. 1 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно представленного ответчиком приказа № б/н от ДД.ММ.ГГГГ «О запрете реализации табачной продукции» реализация табачной продукции в магазине по адресу: г Сокол, <адрес> прекращена. В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным сотрудниками магазина супервайзером ФИО3 директором ФИО4, администратором ФИО5 посетителем ФИО6 табачные диспансеры опечатаны, реализация табачной продукции не ведется, что также подтверждается фотофиксацией и товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования полежат удовлетворению в части признания деятельности ООО «Агроторг» по розничной торговле табачной продукцией по адресу: <адрес> незаконной, при этом в требованиях об обязании ответчика прекратить розничную торговлю табачной продукции по спорному адресу надлежит отказать, в связи с добровольным исполнением этих требований ответчиком.

В силу ч. 2 ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> удовлетворить частично.

Признать деятельность ООО «Агроторг» в отношении неопределенного круга лиц, по розничной торговле табачной продукцией по адресу: <адрес>, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг незаконной.

Обязать ООО «Агроторг» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья