№ 2а-2016/2022
УИД 75RS0023-01-2022-004524-19
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
17 августа 2022 года город Чита
Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А.,
при секретаре Лебедевой И.А.,
с участием представителя административного истца – УМВД России по городу Чите ФИО1,
прокурора Цырендоржиевой И.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Чите к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
УМВД России по городу Чите обратилось в суд с указанным административным иском, сославшись в его обоснование на то, что 10 сентября 2021 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на 3 года, до 25 января 2025 года, с назначением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрета выезда за пределы муниципального района города Могоча Забайкальского края без уведомления контролирующего органа. ФИО2 состоит на профилактическом учёте в отделе полиции «Черновский» УМВД России по городу Чите, характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 19.24 КоАП РФ, – 13 и 31 марта 2022 года соответственно. Просило дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения явкой на регистрацию в отдел полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, далее – три раза в месяц; заменить запрет выезда за пределы муниципального района города Могоча Забайкальского края без уведомления контролирующего органа на запрет выезда за пределы города Читы и Читинского района Забайкальского края без уведомления контролирующего органа.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Чите ФИО1 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нём основаниям. Пояснила, что в последнем абзаце просительной части административного искового заявления допущена описка в наименовании муниципального района, запрет на выезд за пределы которого без уведомления контролирующего органа установлен решением суда от 10 сентября 2021 года, а именно, вместо муниципального района «Могочинский район» Забайкальского края ошибочно указан муниципальный район города Могочи Забайкальского края.
ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором одновременно указал на согласие с административным исковым заявлением. С учётом положений части 3 статьи 272 КАС РФ, а также разъяснений, содержащихся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, поскольку его явка не признана обязательной.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Цырендоржиевой И.Ж., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом об административном надзоре; под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом об административном надзоре.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).
В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 той же статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу 25 сентября 2021 года решением городского суда Забайкальского края от 10 сентября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть до 25 января 2025 года, и следующие административные ограничения:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 6 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;
- запрет выезда за пределы муниципального района «Могочинский район» Забайкальского края без уведомления контролирующего органа (ОМВД);
- обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Сведения о снятии судимости отсутствуют.
25 января 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учёт в отдел полиции «Черновский» УМВД России по городу Чите как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
За период нахождения на профилактическом учёте ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, в течение последнего года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 19.24 КоАП РФ (постановления мирового судьи судебного участка № 10 Черновского судебного района города Читы от 17 марта 2022 года № и от 14 апреля 2022 года №).
Принимая во внимание наличие у ФИО2 неснятой и непогашенной судимости, неоднократное его привлечение в течение года к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений в соответствии с требованиями административного истца.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
К административным ограничениям, установленным решением городского суда Забайкальского края от 10 сентября 2021 года, дополнительно установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц в течение 6 месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу, далее – три раза в месяц.
Административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района «Могочинский район» Забайкальского края без уведомления контролирующего органа (ОМВД), установленное решением городского суда Забайкальского края от 10 сентября 2021 года, заменить на запрет выезда за пределы города Читы и Читинского района Забайкальского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.
Иные административные ограничения, установленные в отношении ФИО2 решением городского суда Забайкальского края от 10 сентября 2021 года, подлежат исполнению в установленном законом порядке.
Апелляционные жалоба, представление на решение могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Черновский районный суд города Читы.
Судья А.А. Круликовская
Мотивированное решение составлено 17 августа 2022 года.