УИД 50RS0043-01-2022-001054-03
Дело №2-31/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2023 года р.п. Серебряные Пруды Московской области
Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кургузова М.В.,
при секретаре Магомедовой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Московский регион», филиалу ПАО «Россети Московский регион» - Южные электрические сети об оспаривании действий по аннулированию заявки на технологическое присоединение жилого дома, положений технических условий, определяющих размер платы за технологическое присоединение, понуждении внести изменения в части размера платы за технологическое присоединение, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Московский регион», филиалу ПАО «Россети Московский регион» - Южные электрические сети об оспаривании действий по аннулированию заявки на технологическое присоединение жилого дома, положений технических условий, определяющих размер платы за технологическое присоединение, понуждении внести изменения в части размера платы за технологическое присоединение, компенсации морального вреда, т.к. считает, что возникшие правоотношения вытекают из законодательства о защите прав потребителей.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 по ордеру адвокат Малышев В.Н. поддержал требования иска по основаниям, изложенным в нем. указав, что в 01.06.2022 истец обратился к ответчику с заявкой на технологическое присоединение, связанное с увеличением мощности своего жилого дома. Ответчик предъявил истцу требование о передаче ряда документов, в том числе, об оформлении имеющегося технологического присоединения мощностью 4 кВт. Далее, истец увидел, что ранее поданная заявка была аннулирована в связи с непредставлением запрошенных сведений. Считает, что ответчик не имел права требовать каких-либо документов, в связи с чем, заявка была аннулирована незаконно. Просил удовлетворить иск в полном объеме, т.к. считает, что технологическое присоединение должно быть произведено по заявке от 01.06.2022 за 550 руб.
Представитель ответчиков ПАО «Россети Московский регион», филиал ПАО «Россети Московский регион» - Южные электрические сети по доверенности ФИО2 иск не признала, поддержав поданные в суд возражения от 28.12.2022, в том числе считая, что истец пропустил срок исковой давности для обращения в суд.
Заслушав доводы представителя истца, объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 11 ГК РФ защите подлежат нарушенные права.
Согласно абз. 1 п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 445 ГК РФ, сторона, направившая оферту и получавшая от стороны для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения такого извещения, либо истечения срока для акцепта.
Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Порядок технологического присоединения урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861).
В соответствии с пунктом 6 Правил №861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.
В заявке, направляемой заявителем (за исключением лиц, указанных в пунктах 12 - 14 настоящих Правил), должны быть в зависимости от конкретных условий указаны перечисленные сведения.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1178 (ред. от 20.05.2022) "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (вместе с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", "Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике") предусмотрено, что лицо, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе самостоятельно выбрать вид ставки платы за технологическое присоединение в соответствии с особенностями, предусмотренными методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям. Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом мощности ранее присоединенных в этой точке присоединения энергопринимающих устройств), объектов микрогенерации, устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей при присоединении заявителя по 3-й категории надежности (по одному источнику электроснабжения) при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 01.06.2022 ФИО1 подала в ПАО «Россети Московский регион» заявку на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно.
Заявке был присвоен № и заявка принята в работу.
Информационным письмом ПАО «Россети Московский регион» от 20.06.2022 ФИО1 сообщено, что в архиве ПАО «Россети Московский регион» отсутствуют сведения и документы, подтверждающие наличие надлежаще оформленного ранее технологического присоединения на объекты, расположенные по адресу: <адрес>, на мощность 4 кВт, указанная ей в заявке.
ФИО1 предложено в течении 20 рабочих дней представить недостающие документы по заявке, а именно действующее технологическое присоединение к сетям ПАО «Россети Московский регион», в противном случае данная заявка аннулируется.
Также было разъяснено, что в случае потери необходимых документов она вправе обратиться с заявкой на переоформление (восстановление) документов о технологическом присоединении согласно п. 60 Правил №861.
По итогам рассмотрения заявки на 15.07.2022 истцу был направлен ответ об аннулировании заявки по причине непредставления заявителем необходимых для ее рассмотрения документов.
Указанные действия истец не оспаривал, а 26.08.2022 повторно направила в адрес ответчика заявку на технологическое присоединение вышеуказанного объекта (№И-22-00-400372/103/Ю8).
По указанной заявке истцу был выставлен счет № от 07.11.2022 на оплату за услуги присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети по договору № на сумму 44175,12 руб.
Не согласившись с новыми условиями, предъявленными ответчиком в силу внесенных изменений с 01.07.2022 в ценообразование в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, истец подал рассматриваемый иск.
Между тем, суд не находит правовых оснований для его удовлетворения, в силу изложенных обстоятельств, связанных с недоработкой поданной 01.06.2022 заявки и не принятии мер к их устранению в установленные сроки, что привело к ее аннулированию.
Более того, суд соглашается с позицией ответчика, согласно которой заявка была оформлена на предоставление общей мощности в размере 19 кВт, что противоречит пункту 17 Правил, устанавливающих плату в размере 550 рублей для абонентов, чья мощность составляет не более 15 кВт.
Довод об отсутствии какой-либо информации по поводу правильности заполнения заявки суд не принимает в качестве основания, влекущего нарушение прав истца, т.к. заявка подана в электронном виде, что исключает каких-либо разъяснений со стороны ответчика. В свою очередь, доступ к нормативной базе ответчика и к Правилам №861 не ограничен, так же как и имеется возможность получения консультаций по телефону справочной службы, а также личном приеме в клиентском офисе. Обратного не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований истца в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении ФИО1 к ПАО «Россети Московский регион», филиалу ПАО «Россети Московский регион» - Южные электрические сети об оспаривании действий по аннулированию заявки на технологическое присоединение жилого дома, положений технических условий, определяющих размер платы за технологическое присоединение, понуждении внести изменения в части размера платы за технологическое присоединение, компенсации морального вреда.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы через Серебряно-Прудский районный суд Московской области.
Председательствующий М.В. Кургузов
Решение в окончательной форме принято 19.01.2023