Дело № 2-89/2025

УИД 75RS0030-01-2025-000164-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Нерчинский Завод 08 июля 2025 года

Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего Степановой А.С.,

при секретаре Абрамовой Л.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. При реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 от 16.12.2022 «Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части не определенной федеральным законом «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условий если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. ФИО1 обратилась с заявлением от 09.04.2024 <данные изъяты>.<данные изъяты> о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. На основании указанного заявления принято решение от <данные изъяты> о назначении указанной выплаты в отношении несовершеннолетнего ФИО6, <адрес> года рождения в размере <данные изъяты> рублей на период с 01.05.2024 по 30.04.2025.

26.03.2025 в территориальный орган ОСФР по Забайкальскому краю поступила информация из Комитета образования администрации Нерчинско-Заводского муниципального округа Забайкальского края, что несовершеннолетний ФИО18 помещен в ФГБПОУ «Каргатское специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа» и находится на полном государственном обеспечении с 11.06.2024. Согласно действующих правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка». Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Истец считает, что в данном случае имела место недобросовестность пользования своим правом со стороны ответчика, выразившаяся в непредставлении получателем ежемесячного пособия документов (сведений), неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие. В результате несвоевременного извещения о нахождении несовершеннолетнего ребенка на полном государственном обеспечении образовалась переплата незаконно выплаченной суммы в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ФИО1 было направлено уведомление о добровольном возмещении образовавшейся переплаты незаконно полученного пособия. Однако до настоящего времени денежные средства на счет ОСФР не поступали. Такие расходы (незаконное получение пособий и пенсий) создают дефицит денежных средств, и могут спровоцировать задержку выплаты пенсий и пособий имеющим на то право, согласно действующему законодательству, гражданам. Кроме того происходит нецелевое государственных федеральных денежных средств при невыполнении получателями своих обязанностей по извещению органов Пенсионного Фонда о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплат пенсии. Таким образом, обращаясь в суд для взыскания незаконно полученных сумм пенсий, ОСФР по Забайкальскому краю выступает в защиту государственных и общественных интересов. Просит взыскать с ФИО1 в пользу ОСФР по Забайкальскому краю сумму незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с 01.07.2024 по 28.02.2025 в размере <данные изъяты>.

Истец –ОСФР по Забайкальскому краю, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, представил в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя ОСФР по Забайкальскому краю, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала полном объеме, суду пояснила, что о том, что нужно сообщить в Пенсионный фонд не знала, пособие, которое получала тратила на свои нужды.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Пунктами «ж», «ж.1» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации закреплено, что защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Реализуя предписания статей 7, 38 и 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной поддержки и защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в статье 2 определяет, что законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 г. № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» установлена с 1 апреля 2022 г. ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 1).

Пунктом 2 данного Указа Президента Российской Федерации установлено, что:

- ежемесячная выплата предоставляется, в случае если ребенок является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (подпункт «а»);

- размер ежемесячной выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (подпункт «б»);

- в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей (подпункт «в»);

- в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 100 процентов величины прожиточного минимума для детей (подпункт «г»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Пунктом 2 Правил от 16 декабря 2022 г. № 2330 установлено, что право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель, и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с данными правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (п. 3 Правил от 16 декабря 2022 г. № 2330).

Пунктом 7 Правил определены размеры ежемесячного пособия, назначаемого и выплачиваемого гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет. Данные размеры зависят от размера среднедушевого дохода семьи на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя.

Согласно пункту 13 Правил ежемесячное пособие выплачивается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее чем с 1 января 2023 г., если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия.

Как следует из пункта 14 Правил, ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения за назначением ежемесячного пособия по заявлению о назначении ежемесячного пособия.

В соответствии с пунктом 17 Правил № 2330 при наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого такого ребенка.

В соответствии с п. 23 Правил, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка», запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.

Согласно с п. 25 Правил орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 28 Правил).

Согласно пп. «г» п. 41 Правил в случае помещение ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения и проживания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, принимается решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Из материалов дела следует, что 09.04.2024 ФИО1 обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей. <данные изъяты> принято решение <данные изъяты> о назначении ФИО1 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка с 01.05.2024 по 30.04.2025, в отношении несовершеннолетнего ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.

На основании решения Нерчинско-Заводского районного суда Забайкальского края от 16.04.2024 ФИО15., ДД.ММ.ГГГГ года рождения направлен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа до достижения 18-летнего возраста.

25.03.2025 Комитетом образования Нерчинско-Заводского муниципального округа в Клиентскую службу ПФР в Нерчинско-Заводском районе Забайкальского края направлена информация о помещении ФИО16М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ФГБ ПОУ «Каргатское специальное учреждение закрытого типа Забайкальского края» и его нахождении на полном государственном обеспечении с 11.06.2024.

Согласно справке о выплате пособия в отношении несовершеннолетнего <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с мая 2024 года по январь 2025 года, ежемесячно выплачивалось пособие в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, а также в феврале, марта 2025 года выплачено пособие в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно.

Согласно решению об изменении назначения (предоставления) мер социальной поддержки выплата пособия в отношении ФИО12 прекращена с 30.06.2024.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных сумм социальных выплат установлено, что выявлен факт излишней выплаты ФИО1 выплаты за детей в связи с помещением ФИО13. с 11.06.2024 на полное государственное обеспечение. Согласно представленному истцом расчету сумма излишне выплаченных социальных выплат составила <данные изъяты> рублей 00 копеек.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было сообщено, о выявленной переплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предложено излишне полученную сумму по единому пособию в отношении ФИО3 в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек добровольно возместить на счет Фонда пенсионного и социального страхования в срок до 25.04.2025.

Поскольку судом установлено, что ответчику было достоверно известно о помещении ее несовершеннолетнего сына ФИО17 в ФГБ ПОУ «Каргатское специальное учреждение закрытого типа Забайкальского края», при этом ответчик ежемесячно получая денежное пособие на ФИО3, после помещения его полное государственное обеспечение не сообщила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования о данном факте, суд приходит к выводу о наличии недобросовестности в действиях ответчика. Доводы ответчика о том, что ей не было известно, что ей нужно было сообщить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования о том, что ее сын помещен в ФГБ ПОУ «Каргатское специальное учреждение закрытого типа Забайкальского края», суд считает необоснованным, так как получая пособие на содержание ребенка ответчик должна была понимать о необходимости сообщить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования о помещении ее ребенка на полное государственное обеспечение, вместе с тем ответчик, продолжив получать пособие тратила его на свои нужды. В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании суммы незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> 00 копеек.

В силу ст.ст. 98, 103 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 557 рублей 00 копеек подлежат взысканию с ответчика в пользу бюджета Нерчинско-Заводского муниципального округа.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> <данные изъяты> выдан УМВД России по Забайкальскому краю <данные изъяты> в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ИНН <***>) сумму незаконно полученной переплаты Универсальное пособие/Выплата на ребенка за период с 01.07.2024 по 31.01.2025 в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет Нерчинско-Заводского муниципального округа в сумме 5 557 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы, представления через Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий Степанова А.С.

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2025 года.

Копия верна.

Судья Нерчинско-Заводского районного суда Степанова А.С.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-89/2025

Нерчинско-Заводского районного суда Забайкальского края.