РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Оричи 28 июля 2025 года
Оричевский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Земцова Н.В.
при секретаре Королёвой Н.А.
с участием представителя истца – ФИО1 –ФИО2,
представителя ответчика – СНТ «Сосновый бор – 1» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-252/2025 ( УИД 43RS0028-01-2025-000258-14 ) по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Сосновый бор-1» о возложении обязанности привести объекты электроэнергетики в надлежащее состояние,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Сосновый бор-1» о возложении обязанности привести объекты электроэнергетики в надлежащее состояние.
Заявленные требования мотивирует тем, что он является собственником земельных участков площадью с кадастровыми номерами № и № и расположенного на них жилого дома.
СНТ «Сосновый бор-1» был создан в 1992 году, размещается на территории кадастровых кварталов №, № и №. При создании СНТ в 1992-1994 годах обществом были построены и приобретены следующие объекты: подстанция трансформаторная комплектная № тип КТП 160-/10/0,4-90-У1, опора высоковольтная 10кВ деревянная, линия высоковольтная 10 кВ трёхфазная воздушная, стальной водовод водопровода насосной станции наземного исполнения ( стальная труба диаметром 110 мм, длиной 27 м ), насосная станция, выполненная в виде металлической будки с установленным в ней насосным оборудованием. Данные объекты были размещены за границей садоводства на земельных участках истца. Согласно инвентаризационной описи основных средств от 28 апреля 2024 года, вышеуказанное имущество находится на балансе ответчика.
С момента приобретения данного земельного участка, опоры линии электропередач, провода, а также трансформаторная подстанция находятся в неудовлетворительном состоянии.
Истец обращался к ответчику с требованием о приведении данного имущества в надлежащее состояние, а также устранению недостатков.
Согласно заключению ООО «ПСК» от l7 марта 2025 года, объекты электроэнергетики находятся в аварийном состоянии: опоры имеют недопустимый наклон; имеются видимые очаги разрушения структуры металла; разъединитель, размещённый на опоре, находится в критическом состоянии; изоляторы старого типоисполнения, что в совокупности с естественным износом «старение изоляции» и уменьшенный «путь утечки». Так же провода высоковольтной линии имеют недопустимую стрелу провиса, под ВЛ-10кВ проходит бытовая линия, которая выполнена проводом без изоляции и находится на высоте трёх метров от земли, а также одна из отходящих фаз от ТП изолируется резиновым шлангом с корпусом ТП, что строго нарушает требования, установленные к линиям электропередач и несёт опасность для окружающих. Трансформаторная подстанция находится без ограждения и необходимых предупреждающих знаков, в связи с этим к ней имеется доступ третьих лиц. При визуальном осмотре технического состояния ТП можно заметить сильные подтеки масла, расширительный бак имеет следы сквозной коррозии, что подразумевает недостаток трансформаторного масла, что при дальнейшей эксплуатации может привезти к перегреву обмоток, а также короткому замыканию, либо возгоранию.
Обязательные требования к подобным объектам установлены приказом Министерства энергетики РФ от 04 октября 2022 года № 1070 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ и о внесении изменений в приказы Минэнерго России от 13 сентября 2018 года № 757, от 12 июля 2018 года № 548» ( далее ПТЭСС ).
Представителем истца были направлены жалобы в прокуратуру Оричевского района, а также Западно-Уральское управление Ростехнадзора.
Согласно ответу Ростехнадзора № 281-924 от 03 июня 2025 года, представителем Управления было проведено мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование, при котором установлено, что на данных объектах электросетевого хозяйства не организовано надлежащее техническое обслуживание и ремонты, что несёт угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, а именно: отсутствуют диспетчерские наименования на ВЛ 0,4-10 кВ, КПТ 160/10/0,4 разъединителе ( п. 465 ПТЭСС ); корпус трансформаторной подстанции подвержен коррозии ( п.п. 4, 465 ПТЭСС ); низкий уровень масла в расширительном баке трансформатора ( п. 462 ПТЭСС ); один из отходящих от трансформаторной подстанции проводов линии 0,4 кВ соприкасается с корпусом трансформатора ( изолирован от корпуса резиновым шлангом ) ( п.п. 4, 10 ПТЭСС ); отсутствует замок на приводе разъединителя ВЛ 10 кВ. ( п. 496 ПТЭСС ); отходящая от трансформаторной подстанции линия 0,4 кВ, выполненная неизолированным проводом, находится на высоте около 3-4 метров от земли, тем самым нарушены допустимые расстояния по вертикали от проводов до поверхности земли ( п.п. 10, 538 ПТЭСС ); опоры ВЛ 10 кВ имеют отклонения от вертикальной оси ( п. 538 ПТЭСС ).
Также было сообщено о принятии решения о направлении в прокуратуру Кировской области заявления о согласовании проведении внеплановой выездной проверки в отношении СНТ Сосновый бор-1».
Согласно акту выездной плановой проверки от 22 июня 2025 года № 22-37/01, выявлены нарушения указанные выше, а также дополнительные: отсутствуют постоянные знаки, установленные на опорах ВЛ 10кВ, содержащие в том числе обозначение диспетчерского наименования ВЛ, предупреждающие знаки, знаки содержащие сведения об охранной зоне ВЛ. ( п. 548 ПТЭСС ); не осуществляется, вырубка и опиловка древесно-кустарниковой растительности вдоль ВЛ напряжением 10 кВ. Существует угроза падения деревьев на ВЛ (п. 543 ПТЭСС); не представлена запрашиваемая документация согласно раздела III «Техническая документация», а именно проектная и рабочая документация на строительство ( реконструкцию ) электроустановок со всеми последующими изменениями ( п.п. 27, 31 ПТЭСС ); в РУ 0,4 кВ и РУ 10 кВ КТП 160/10/0,4 отсутствует схема электрических соединений ( п. 32 ПТЭСС ); не производится техническое освидетельствование оборудования: трансформаторная подстанция, воздушная линия 10кВ, линейный разъединитель, заземляющие устройства. ( п. 25 ПТЭСС, п. 4 Правил проведения технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, утвержденные приказом Минэнерго РФ от 14 мая 2019 года № 1465 ).
Вопреки доводам ответчика контролирующим органом установлено, что не производится надлежащее техническое обслуживание оборудования.
Также в переписке с председателем от 10 октября 2022 года, ФИО4 сообщает, что вышеуказанное имущество с 2020 года находится в ненадлежащем состоянии.
Таким образом, довод ответчика о том, что вышеуказанные объекты находятся в неудовлетворительном состоянии из-за действий, связанных с выравниванием земельного участка противоречат материалам дела.
Так как, вышесказанное имущество находится в неудовлетворительном состоянии, истец не может использовать земельный участок по назначению в связи с возможностью возникновения неблагоприятных последствий, в том числе угрозы жизни и здоровью собственника.
С учётом уточнения исковых требований, просит суд обязать ответчика
привести объекты электроэнергетики в надлежащее состояние, согласно письму Ростехнадзора: нанести ( установить ) диспетчерские наименования на ВЛ 0,4-10 кВ, КПТ 160/10/0,4 разъединителе, устранить коррозию на корпусе трансформаторной подстанции; привести уровень масла в расширительном баке трансформатора в надлежащее состояние; устранить соприкосновение одного из отходящих от трансформаторной подстанции проводов линии 0,4 кВ с корпусом трансформатора; установить замок на приводе разъединителя ВЛ 10 кВ; заменить отходящий от трансформаторной подстанции линии 0,4 кВ, выполненный неизолированным проводом на провод с надлежащей изоляцией, устранить его провис; устранить отклонение Опоры ВЛ 10 кВ от вертикальной оси ( л.д. 54-55 ).
В судебное заседание истец ФИО1, будучи уведомлен надлежаще, не явился, доверил представление его интересов в суде – Кириллову А.Ю. ( л.д. 24 ).
Представитель истца – Кириллов А.Ю., поддерживая уточнённые исковые требования, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – СНТ «Сосновый бор – 1» ( л.д. 33 ) – ФИО3, суду пояснил, что исковые требования не признаёт. Не понимает, какие именно действия должен выполнить ответчик в случае удовлетворения данного искового заявления, так как все исковые требования предъявлены в адрес истца, а не к ответчику. Если истец таким способом просит у ответчика согласие на проведение ремонтных работ, перечисленных в исковых требованиях, то СНТ «Сосновый бор-1» готов дать такое согласие при условии предоставления ответчиком договора на проведение ремонтных работ специализированной организацией.
Истец не указал, когда и каким образом ответчик нарушил его права. Однако в материалах дела отсутствуют документы, указывающие на конкретные факты причинения истцу какого-либо вреда или ограничения ответчиком каких-либо прав истца по реализации им права собственности на его земельный участок.
Насколько известно ответчику, истец приобрёл в собственность земельный участок с кадастровым номером № по договору купли-продажи недвижимого имущества от 29 ноября 2021 года, в пункте 7 которого зафиксировано, что покупатель удовлетворён качественным состоянием покупаемого недвижимого имущества, произвёл его осмотр на месте и не обнаружил при осмотре никаких дефектов и недостатков.
Объекты электрохозяйства, о которых говорится в исковом заявлении, уже находились на земельном участке с кадастровым номером №, они находятся на нём более 40 лет, что подтверждается, в том числе, Договором о передаче объектов электрохозяйства от 17 октября 1993 года. Трансформаторная подстанция у ответчика работает круглогодично, регулярно ремонтируется, до настоящего времени её состояние опасений не вызывало.
Считают, что состояние спорных объектов электрохозяйства, ухудшилось именно в связи с деятельностью истца, который начал повышать уровень земельного участка – завёз несколько самосвалов грунта, разравнивал его экскаватором. Работа тяжёлой техники и перемещение больших объёмов грунта в непосредственной близости к объектам электрохозяйства вполне могла явиться причиной наклона опор ЛЭП и вызвать провисание проводов.
Ранее, до насыпки истцом грунта под линию электропередачи, провода находились на надлежащей высоте от уровня земли.
Истец не указал, какие именно требования законодательства нарушены ответчиком. Истец ссылается на Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные Приказом Минэнерго России от 04 октября 2022 года № 1070, содержащие раздел XXXVII «Требования к эксплуатации воздушных линий электропередачи».
Однако в указанном разделе отсутствует указание на технические параметры, в соответствие с которыми истец требует привести объекты электроэнергетики.
Заключение ООО «ПСК» от 17 марта 2025 также не содержит указания на технические регламенты, устанавливающие требования к спорным объектам электрохозяйства.
Истец является ненадлежащим, не имеет права на заявление таких требований. Спор заявлен о судьбе имущества, находящегося в собственности ответчика.
Истец, не являющийся собственником, просит, чтобы суд обязал ответчика изменить принадлежащее ответчику имущество.
Требования истца не вытекают из гражданского законодательства, они относятся к требованиям, подлежащим рассмотрению в рамках административного права. Но истец не является надзорным или контролирующим органом, уполномоченным давать указания, выдавать предписания в области электроэнергетики.
В связи с изложенным, считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению в полном объёме ( л.д. 34-36 ).
Представитель привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица – Управления Роспотребнадзора по Кировской области ( л.д. 45-46 ), в суд не явился, направил отзыв на иск, в котором указал, что исковое заявление не содержит вопросов, относящихся к компетенции Управления Роспотребнадзора по Кировской области. Дело просит рассмотреть без их участия ( л.д. 52 ).
Представитель привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица – отдела государственного энергетического надзора за гидротехническими сооружениями по Кировской области Западно-Уральского управления Ростехнадзора, будучи уведомлен надлежаще ( л.д. 79 ), в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении рассмотрения дела, либо рассмотрения дела без их участия, не ходатайствовали, возражений по иску не представили.
Заслушав представителя истца – ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика – СНТ «Сосновый бор – 1» ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее по тексту – Гражданский кодекс РФ ), собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как следует из пункта 3 статьи 543 Гражданского кодекса РФ, требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
В силу абзаца 1 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» ( далее по тексту – ФЗ № 35 «Об электроэнергетике» ), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации ( в пределах своей ответственности ), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и её качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 года № 937 утверждены правила технологического функционирования электроэнергетических систем ( далее по тексту – Правила № 937 ).
Пунктом 1 статьи 1 Правил № 937 устанавливлены: порядок технологического функционирования Единой энергетической системы России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем; порядок и условия обеспечения параллельной работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии в составе электроэнергетической системы ( далее по тексту – энергосистема ), общие требования к планированию развития энергосистемы, планированию и управлению режимами работы энергосистем, организации и осуществлению оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике ( далее по тексту – оперативно-диспетчерское управление ) и оперативно-технологического управления; общие условия взаимодействия субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии в целях обеспечения надежности и устойчивости энергосистемы, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией; общие системные требования к релейной защите и автоматике, линиям электропередачи, оборудованию электрических станций и сетей, электроустановкам потребителей электрической энергии как элементам энергосистемы, организации и осуществлению их эксплуатации, выполнение которых необходимо для обеспечения технологической совместимости указанных элементов энергосистемы, обеспечения надежности и устойчивости энергосистемы, обеспечения возможности надежной и безопасной работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок в её составе.
Согласно пункта 138 Правил № 937, владельцы объектов электроэнергетики в том числе обязаны организовать и осуществлять:
эксплуатацию принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании линий электропередачи, оборудования, комплексов релейной защиты и автоматики и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, обеспечивающую их надежную работу в течение всего жизненного цикла, в том числе в гололедный и грозовой периоды, период экстремально высоких температур и при прохождении паводка, в соответствии с правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждёнными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
проведение ремонта и технического обслуживания, обеспечивающих поддержание линий электропередачи, оборудования, комплексов релейной защиты и автоматики и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и ехнологического управления, зданий и сооружений объектов электроэнергетики в исправном и работоспособном состоянии, в соответствии с правилами организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики и правилами технического обслуживания устройств и комплексов релейной защиты и автоматики, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минэнерго России от 25 октября 2017 года № 1013, утверждены Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики.
Правила № 1013 устанавливают требования к организации технического обслуживания, планирования, подготовки, производства ремонта и приёмки из ремонта ( далее по тексту – ТОиР ) объектов электроэнергетики ( за исключением атомных электростанций ), входящих в электроэнергетические системы, а также требования по контролю за организацией ремонтной деятельности указанных объектов субъектами электроэнергетики.
Приказом Минэнерго России от 04 октября 2022 года № 1070, утверждены Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации.
Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации ( далее по тексту – Правила ) устанавливают требования к эксплуатации объектов по производству электрической энергии и объектов электросетевого хозяйства, функционирующих в составе Единой энергетической системы России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, в части обеспечения надежности функционирования указанных электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и возможности их использования по функциональному назначению в составе указанных электроэнергетических систем.
Требования Правил распространяются на собственников и иных законных владельцев объектов по производству электрической энергии, в том числе функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, и ( или ) объектов электросетевого хозяйства ( далее по тексту – владелец объекта электроэнергетики ) и принадлежащие им объекты по производству электрической энергии и объекты электросетевого хозяйства ( далее по тексту – объекты электроэнергетики ), за исключением принадлежащих потребителям электрической энергии объектов электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединённых к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ; системного оператора и иных субъектов оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах ( далее по тексту – субъект оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике ) – в части учёта требований Правил при планировании и изменении технологического режима работы и эксплуатационного состояния объектов электроэнергетики в соответствии с Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 854 ( далее по тексту – Правила ОДУ ), а также в части требований к взаимодействию субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике с владельцами объектов электроэнергетики при эксплуатации автоматических систем диспетчерского управления и каналов связи, технологически связанных с автоматизированными системами управления ( далее по тексту – АСУ ) и каналами связи, эксплуатируемыми такими владельцами.
В соответствии с пунктом 4 Правил № 1070 техническая эксплуатация ( далее по тексту – эксплуатация ) объектов электроэнергетики должна включать: ввод в работу в составе энергосистемы новых, реконструированных, модернизированных, технически перевооруженных объектов электроэнергетики в целом, нового ( модернизированного ) оборудования и устройств объектов электроэнергетики; использование по функциональному назначению линий электропередачи ( далее по тексту – ЛЭП ), оборудования и устройств; формирование, использование по назначению, хранение документации, указанной в Правилах; оперативно-технологическое управление объектами электроэнергетики; ремонт и техническое обслуживание зданий, сооружений, оборудования, устройств, ЛЭП; формирование и поддержание в актуальном состоянии базы данных в электронном виде, содержащей техническое описание ЛЭП, оборудования и устройств объектов электросетевого хозяйства, приборов учёта электрической энергии, в том числе описание мест установки приборов учёта электрической энергии и коды ( идентификаторы ) точек поставки электрической энергии, на которых установлены приборы учёта электрической энергии, с отображением электрической схемы соединения силового оборудования между собой с учётом нормального положения коммутационных аппаратов ( далее по тексту – информационная модель объекта электросетевого хозяйства ), и предоставление содержащихся в ней сведений при осуществлении информационного обмена; консервацию, техническое перевооружение, модернизацию и реконструкцию объектов электроэнергетики в части, не относящейся к предмету законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности.
В соответствии с пунктом 25 Правил № 1070, АСУ должны быть приняты в постоянную эксплуатацию. При приёмке в постоянную эксплуатацию АСУ должны быть проверены их работоспособность, функциональность и соответствие проектным решениям. Вводу АСУ в постоянную эксплуатацию может предшествовать опытная эксплуатация такой системы продолжительностью не более 6 месяцев. Приёмка АСУ в постоянную эксплуатацию при наличии неустранённых замечаний, выявленных в период испытаний, запрещается.
В соответствии с 27 Правил № 1070, объект электроэнергетики, центр управления сетями ( далее по тексту – ЦУС ), центр управления ВЭС ( СЭС ), центр управления каскадом малых гидроэлектростанций ( далее по тексту – ГЭС ), структурное подразделение потребителя электрической энергии, созданное в соответствии с пунктом 62 Правил, должны быть обеспечены ( укомплектованы ) работниками, обученными, прошедшими подготовку и обязательные формы работы с персоналом в соответствии с Правилами работы с персоналом.
Согласно пункту 31 Правил № 1070, для каждого объекта электроэнергетики при эксплуатации производственных зданий и сооружений, ЛЭП, оборудования и устройств владельцем объекта электроэнергетики должно быть обеспечено наличие и хранение следующей технической документации: проектная, рабочая, приёмо-сдаточная и исполнительная документация со всеми последующими изменениями; технические паспорта ЛЭП, зданий, сооружений, технологических узлов и оборудования; схемы электрических, тепловых соединений, технологических систем; должностные инструкции персонала; инструкции по охране труда, разрабатываемые и утверждаемые владельцем объекта электроэнергетики в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране труда; инструкции по эксплуатации производственных зданий и сооружений, ЛЭП, оборудования и устройств, в том числе инструкции по организации и осуществлению оперативно-технологического управления, по перечню, определяемому владельцем объекта электроэнергетики в соответствии с Правилами и нормативными правовыми актами, устанавливающими требования надежности и безопасности в сфере электроэнергетики; оперативная документация ( оперативные схемы, оперативный журнал, журнал распоряжений, диспетчерские и оперативные заявки, журнал, картотека диспетчерских и оперативных заявок ) на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств объектов электроэнергетики ( далее по тексту – журнал диспетчерских и оперативных заявок ), журнал РЗА, журнал телемеханики, журнал дефектов, журнал учёта работ по нарядам и распоряжениям, журнал учёта бригад, работающих на ЛЭП, журнал учёта выдачи и возврата ключей от электроустановок ); документация по АСУ в соответствии с пунктом 48 Правил; документация по РЗА в соответствии с главой XL Правил; иной документации на отдельные виды ЛЭП и оборудования, предусмотренной Правилами.
Как следует из пункта 32 Правил № 1070, ведение и хранение технической документации должно осуществляться на бумажном носителе и ( или ) в электронном виде, в порядке, определённом владельцем объекта электроэнергетики с соблюдением требований к ведению и хранению документации, установленных Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем ( далее по тексту – требования к ведению и хранению документации ).
Согласно пункту 548 Правил № 1070, владелец ВЛ обязан содержать в исправном состоянии: постоянные знаки, установленные на опорах ( нанесённые на опоры ) ВЛ, содержащие в том числе обозначение диспетчерского наименования ВЛ, предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ; сигнальные знаки на берегах в местах пересечения ВЛ с водными пространствами ( судоходной или сплавной рекой, озером, водохранилищем, каналами ); маркировку и устройства светоограждения, установленные на опорах ВЛ.
В соответствии с пунктом 538 Правил № 1070, при эксплуатации ВЛ должны проводиться их техническое обслуживание и ремонт.
При техническом обслуживании ВЛ должен проводиться комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений от нормативов путём осмотров, профилактических проверок, измерений, работы по предохранению ВЛ и её элементов от преждевременного износа и повреждений.
При ремонте ВЛ должны выполняться работы по восстановлению исправности и работоспособности ВЛ и их элементов путем ремонта или замены новыми, повышающими их надежность и улучшающими эксплуатационные характеристики ВЛ.
При планово-предупредительном ремонте ВЛ капитальный ремонт ВЛ на металлических и ( или ) железобетонных опорах должен проводиться не реже 1 раза в 12 лет, на ВЛ с деревянными опорами не реже 1 раза в 6 лет.
При ремонте ВЛ по техническому состоянию, сроки проведения работ должны определяться владельцем объекта электроэнергетики.
Для ВЛ, отдельные участки которых находятся в собственности двух и более организаций, должны быть оформлены границы эксплуатационной ответственности.
Плановый ремонт ВЛ с совместной подвеской проводов должен проводиться в сроки, согласованные с собственниками или иными законными владельцами ВЛ или участков ВЛ ( далее по тексту – владельцы ВЛ ). В аварийных случаях ремонтные работы на таких ВЛ должны проводиться с предварительным ( до начала работ ) уведомлением другого владельца ВЛ.
В соответствии с пунктом 465 Правил № 1070, на баках трансформаторов, а также снаружи на дверях и внутри на трансформаторах трансформаторных пунктов и камер должны быть указаны диспетчерские наименования. Расцветка фазы должна быть нанесена на баки однофазных трансформаторов, а также на адаптеры высоковольтных вводов трёхфазных трансформаторов. Трансформаторы и реакторы наружной установки должны быть окрашены в светлые тона краской, стойкой к атмосферным осадкам и воздействию масла, не содержащей в своем составе алюминиевой пудры.
Как следует из пункта 462 Правил № 1070, при эксплуатации трансформаторов ( автотрансформаторов ) фактические нагрузки, уровень напряжения, температура отдельных элементов трансформаторов ( реакторов ), характеристики масла и параметры изоляции должны находиться в допустимых пределах, указанных в технической документации. Устройства охлаждения, регулирования напряжения, системы контроля основных параметров и другие элементы при эксплуатации трансформаторов ( автотрансформаторов ), должны находиться в исправном состоянии.
Согласно пункту 543 Правил № 1070 владельцы объектов электроэнергетики обязаны организовать прокладку и осуществлять содержание просеки вдоль ВЛ и по периметру подстанций и распределительных устройств в случае их расположения в лесных массивах и зелёных насаждениях, в безлесном состоянии, осуществлять вырубку и опиловку деревьев и кустарников, вырубку деревьев, угрожающих падением на ВЛ, для недопущения аварийных отключений ВЛ.
Судом установлено и из материалов дела следует, что СНТ «Сосновый бор-1» был создан в 1992 году, размещается на территории кадастровых кварталов №, № и №.
При создании СНТ «Сосновый бор-1» силами и средствами садоводческого товарищества были построены и приобретены по договору 17 октября 1993 года, заключенному с Кировским филиалом «Росоргтехстром» следующие объекты недвижимости: подстанция трансформаторная комплектная № тип КТП 160-/10/0,4-90-У1, опора высоковольтная 10кВ деревянная, линия высоковольтная 10 кВ трехфазная воздушная, стальной водовод водопровода насосной станции наземного исполнения ( стальная труба диаметром 110 мм, длиной 27 м. ), насосная станция, выполненная в виде металлической будки с установленным в ней насосным оборудованием ( л.д. 37 ).
Установлено, что данные объекты размещены за границей земельных участков СНТ «Сосновый бор-1».
Земельные участки, расположенные в СНТ «Сосновый бор-1», электрифицированы путём присоединения к электрическим сетям с использованием подстанции трансформаторной комплектной № тип КТП 160-/10/0,4-90-У1, опоры высоковольтной 10кВ деревянной, и линии высоковольтной 10 кВ трёхфазной воздушной, что подтверждено договором энергоснабжения № от 01 марта 2019 года, заключенным с АО «ЭнергосбыТ Плюс» с приложениями ( л.д. 80-89 ).
Подстанция трансформаторная комплектная № тип КТП 160-/10/0,4-90-У1, опора высоковольтная 10кВ деревянная, линия высоковольтная 10 кВ трёхфазная воздушная, стальной водовод водопровода насосной станции наземного исполнения ( стальная труба диаметром 110 мм, длиной 27 м. ), насосная станция, выполненная в виде металлической будки с установленным в ней насосным оборудованием, согласно инвентаризационной описи основных средств от ДД.ММ.ГГГГ, находятся на балансе СНТ «Сосновый бор-1», что подтверждено инвентаризационной описью основных средств ( л.д. 15-19 ).
Согласно выпискам из ЕГРН от 11 февраля 2025 года, договора купли-продажи недвижимого имущества от 29 ноября 2021 года, земельный участок площадью 1 413 кв.м., с кадастровым номером №, имеет категорию земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования – личное подсобное хозяйство, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в собственности ФИО5 и ФИО6, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в собственностью ФИО7, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственностью ФИО1 ( л.д. 9-11,12-14).
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что на земельном участке истца – ФИО1, площадью 1413 кв.м., с кадастровым номером №, расположены подстанция трансформаторная комплектная № тип КТП 160-/10/0,4-90-У1, опора высоковольтная 10кВ деревянная, линия высоковольтная 10 кВ трёхфазная воздушная, стальной водовод водопровода насосной станции наземного исполнения ( стальная труба диаметром 110 мм, длиной 27 м. ), принадлежащие СНТ «Сосновый бор-1», с помощью которых осуществляется водоснабжение и электроснабжение земельных участков членов СНТ «Сосновый бор-1». Насосная станция, выполненная в виде металлической будки с установленным в ней насосным оборудованием, расположена за границей земельного участка ФИО1 с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером №.
Согласно заключению ООО «ПСК» от l7 марта 2025 года, объекты электроэнергетики, расположенные на земельном участке ФИО1, с кадастровым номером №: подстанция трансформаторная комплектная № тип КТП 160-/10/0,4-90-У1, опора высоковольтная 10кВ деревянная, линия высоковольтная 10 кВ трёхфазная воздушная, принадлежащие СНТ «Сосновый бор-1», находятся в аварийном состоянии: опоры имеют недопустимый наклон; имеются видимые очаги разрушения структуры металла; разъединитель, размещённый на опоре, находится в критическом состоянии; изоляторы старого типоисполнения, что в совокупности с естественным износом «старение изоляции» и уменьшенный «путь утечки».
Так же провода высоковольтной линии имеют недопустимую стрелу провиса, под ВЛ-10кВ проходит бытовая линия, которая выполнена проводом без изоляции и находится на высоте трёх метров от земли, а также одна из отходящих фаз от ТП изолируется резиновым шлангом с корпусом ТП, что строго нарушает требования, установленные к линиям электропередач и несёт опасность для окружающих. Трансформаторная подстанция находится без ограждения и необходимых предупреждающих знаков, в связи с этим, к ней имеется доступ третьих лиц. При визуальном осмотре технического состояния ТП можно заметить сильные подтёки масла, расширительный бак имеет следы сквозной коррозии, что подразумевает недостаток трансформаторного масла, что при дальнейшей эксплуатации может привезти к перегреву обмоток, а также короткому замыканию, либо возгоранию ( л.д. 20 ).
Согласно ответа Ростехнадзора № 281-924 от 03 июня 2025 года, представителем Управления было проведено мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование объектов электросетевого хозяйства на земельном участке ФИО1, при котором установлено, что на данных объектах электросетевого хозяйства не организовано надлежащее техническое обслуживание и ремонты, что несёт угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, а именно: отсутствуют диспетчерские наименования на ВЛ 0,4-10 кВ, КПТ 160/10/0,4 разъединителе ( пункт 465 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утверждённых приказом Минэнерго России от 04 октября 2022 года № 1070 ( далее по тексту – ПТЭСС ); корпус трансформаторной подстанции подвержен коррозии ( пункты 4, 465 ПТЭСС ); низкий уровень масла в расширительном баке трансформатора ( пункт 462 ПТЭСС ); один из отходящих от трансформаторной подстанции проводов линии 0,4 кВ соприкасается с корпусом трансформатора ( изолирован от корпуса резиновым шлангом ) ( пункты 4, 10 ПТЭСС ); отсутствует замок на приводе разъединителя ВЛ 10 кВ ( пункт 496 ПТЭСС ); отходящая от трансформаторной подстанции линия 0,4 кВ, выполненная неизолированным проводом, находится на высоте около 3-4 метров от земли, тем самым нарушены допустимые расстояния по вертикали от проводов до поверхности земли ( пункты 10, 538 ПТЭСС ); опоры ВЛ 10 кВ имеют отклонения от вертикальной оси ( пункт 538 ПТЭСС ).
Сообщено о принятии решения о направлении в прокуратуру Кировской области заявления о согласовании проведении внеплановой выездной проверки в отношении СНТ «Сосновый бор-1» ( л.д. 56-57 ).
Согласно акту выездной плановой проверки в отношении СНТ «Сосновый бор-1» в сфере электроэнергетики, осуществлённой специалистом отдела государственного энергетического надзора за гидротехническими сооружениями по Кировской области Западно-Уральского управления Ростехнадзора от 22 июня 2025 года № 22-37/01, выявлены нарушения: отсутствуют постоянные знаки, установленные на опорах ВЛ 10 кВ, содержащие, в том числе, обозначение диспетчерского наименования ВЛ, предупреждающие знаки, знаки содержащие сведения об охранной зоне ВЛ ( пункт 548 ПТЭСС ); не осуществляется, вырубка и опиловка древесно-кустарниковой растительности вдоль ВЛ напряжением 10 кВ. Существует угроза падения деревьев на ВЛ ( пункт 543 ПТЭСС ); не представлена запрашиваемая документация согласно раздела III «Техническая документация», а именно проектная и рабочая документация на строительство ( реконструкцию ) электроустановок со всеми последующими изменениями ( пункты 27, 31 ПТЭСС ); в РУ 0,4 кВ и РУ 10 кВ КТП 160/10/0,4 отсутствует схема электрических соединений ( пункт 32 ПТЭСС ); не производится техническое освидетельствование оборудования: трансформаторная подстанция, воздушная линия 10кВ, линейный разъединитель, заземляющие устройства ( пункт 25 ПТЭСС, пункт 4 Правил проведения технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, утверждённые приказом Минэнерго РФ от 14 мая 2019 года № 1465 ) ( л.д. 58-62 ).
27 июня 2025 года отделом государственного энергетического надзора за гидротехническими сооружениями по Кировской области Западно-Уральского управления Ростехнадзора СНТ Сосновый бор-1» вынесено предписание об устранений выявленных нарушений ( л.д. 66-68 ).
Копией протокола оценки исполнения предписания Ростехнадзора ( его территориального управления ) от 27 июня 2025 года № 21-37/01 подтверждено, что ответчиком – СНТ Сосновый бор-1» устранены нарушения, указанные в пунктах 5, 6, 7 предписания, а именно: один из отходящих от трансформаторной подстанции проводов линии 0,4 кВ соприкасается с корпусом трансформатора ( изолирован от корпуса резиновым шлангом ) ( пункты 4, 10 ПТЭСС ); отсутствует замок на приводе разъединителя ВЛ 10 кВ ( пункт 496 ПТЭСС ); отходящая от трансформаторной подстанции линия 0,4 кВ, выполненная неизолированным проводом, находится на высоте около 3-4 метров от земли, тем самым нарушены допустимые расстояния по вертикали от проводов до поверхности земли ( пункты 10, 538 ПТЭСС ) ( л.д. 69 ).
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что имеющиеся нарушения объектов электроэнергетики, принадлежащих СНТ Сосновый бор-1», могут стать причиной аварий, угрозой жизни и здоровью граждан, бесперебойности обеспечения населения электроэнергией, в связи с чем, суд приходит к выводу о возложении на СНТ Сосновый бор-1» обязанности по принятию комплекса мер по ремонту указанных выше объектов электроэнергетики, с учетом устраненных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, <данные изъяты> удовлетворить.
Обязать СНТ «Сосновый бор-1», ИНН <***>, привести объекты электроэнергетики в надлежащее состояние, согласно предписания об устранений выявленных нарушений государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора за гидротехническими сооружениями по Кировской области Западно-Уральского управления Ростехнадзора от 27 июня 2025 года № 22-37/01, а именно: нанести ( установить ) диспетчерские наименования на ВЛ 0,4-10 кВ, КПТ 160/10/0,4 разъединителе, устранить коррозию на корпусе трансформаторной подстанции; привести уровень масла в расширительном баке трансформатора в надлежащее состояние; устранить отклонение Опоры ВЛ 10 кВ от вертикальной оси.
На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Оричевский районный суд.
Судья Земцов Н.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 11 августа 2025 года