Решение по делу № 2-1649/2023 от 29.11.2023

№

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, КБР

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующей судьи Шапуленко Л.В.,

при секретаре судебного заседания ТАА,

с участием:

истца ШБА,

представителя истца ШБА - ГЗБ,

представителя ответчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<адрес> больница» <адрес> и Прохладненского муниципального района - САП,

помощника прокурора <адрес> КБР - БАБ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ШБА к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<адрес> больница» <адрес> и Прохладненского муниципального района о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула,

УСТАНОВИЛ:

ШБА обратился в Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики с вышеуказанным исковым заявлением, с учетом уточнений, в котором просит:

отменить приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником ШБА;

восстановить истца - ШБА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Кабардино-Балкарской Республики, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, в должности фельдшера фельдшерско-акушерского пункта с.<адрес> в <адрес> муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;

взыскать с ЦРБ г.о. <адрес> муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в пользу ШБА средний заработок за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ до решения суда о восстановлении на работу.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком был заключен трудовой договор № в соответствии, с которым он был принят на работу в ГБУЗ ЦРБ г.о. <адрес> муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на должность фельдшера фельдшерско-акушерского пункта (далее ФАП) <адрес> ГБУЗ ЦРБ г.о. <адрес> района КБР.

ДД.ММ.ГГГГ приказом №№ ШБА был уволен на основании п.п. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации за прогул.

Его увольнение является незаконным по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ по указанию главного врача ЦРБ г.о. <адрес> муниципального района он осуществлял дежурство в ЦРБ г.о. <адрес> муниципального района по адресу: <адрес> и Прохладненского муниципального района по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ мин.

В этот же день в ДД.ММ.ГГГГ мин. на основное его рабочее место по адресу: <адрес>, <адрес> приехала старшая медсестра поликлинического отделения ХМС со старшей медсестрой терапевтического отделения СИХ и зафиксировали отсутствия его на рабочем месте и его уволили.

В социальной сети «<адрес>» в группе, данной медучреждений имеется график работы фельдшеров в (городе) на месяц август, где написано, что он каждую пятницу ДД.ММ.ГГГГ мин. должен находиться в городе.

ДД.ММ.ГГГГ по устной договоренности с непосредственным руководителем, ему изменили график в первую смену с ДД.ММ.ГГГГ мин.

Согласно графика каждую пятницу он осуществлял рабочий выезд в ГБУЗ ЦРБ г.о. <адрес> муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

Данный факт могут подтвердить фельдшеры, указанные в графике и сотрудники ГБУЗ ЦРБ <адрес>.

Также в этот день, то есть ДД.ММ.ГГГГ, он находясь в ЦРБ <адрес> составлял медицинские документы, что подтверждает нахождение его в ГБУЗ ЦРБ г.о. <адрес> муниципального района Кабардино<адрес>, <адрес>.

Экземпляр трудового договора и приказа о приеме на работу у него не сохранились. В ГБУЗ ЦРБ <адрес> ему отказали выдать копию, при этом какого-либо письменного подтверждения не предоставили.

В связи с изложенным, считает, что в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Не согласившись с исковыми требованиями от представителя ответчика ГБУЗ «<адрес> больница» городского округа <адрес> района Кабардино-Балкарской Республики поступил отзыв на исковое заявление, согласно которого ответчик считает, что истец был уволен законно за прогул без уважительной причины.

Согласно ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 ч. 1 ст. 81 или пунктом 1 ст. 336 ТК РФ, а также пунктом 7 или 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В соответствии со ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Согласно графика работы фельдшеров фельдшерско-акушерских пунктов (далее ФАП), свои должностные обязанности ШБА в ФАП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ должен был исполнять с ДД.ММ.ГГГГ мин.

Дополнительно установленным графиком фельдшера ФАПов один раз в неделю привлекаются для обслуживания вызовов неотложной медицинской помощи на территории <адрес>.

ШБА по графику ДД.ММ.ГГГГ должен был работать с ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что данное число выпадало на пятничный день, то с ДД.ММ.ГГГГ мин. медицинские работники, обслуживающие население <адрес> района, приезжают на обязательное еженедельное совещание.

В своем пояснении старшая медицинская сестра поликлинического отделения СИХ пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ШБА попросил поменять ему график работы на территории <адрес> со второй смены на первую по семейным обстоятельствам.

К ДД.ММ.ГГГГ мин. он явился на еженедельное собрание, после которого к исполнению должностных обязанностей не приступил, на территории медицинской организации отсутствовал. На телефонные звонки не отвечал, при выезде в ФАП <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ ШБА отсутствовал.

Фельдшер по оказанию неотложной помощи поликлинического отделения БЗМ в своем пояснении сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ в первую смену он работал по обслуживанию вызовов неотложной помощи в поликлиническом отделении по графику. Вторым фельдшером, которым должен был работать в том же кабинете, должен был быть ШБА, однако его с утра и до окончания его рабочего дня, то есть до ДД.ММ.ГГГГ не было в кабинете.

Фельдшер ФАП <адрес> БВВ пояснил, ДД.ММ.ГГГГ был вызван вне графика для обслуживания вызовов неотложной помощи в поликлиническом отделении во вторую смену с ДД.ММ.ГГГГ вместо ШБА, так как по словам старшей медицинской сестры СИХ до ДД.ММ.ГГГГ. того дня ШБА на рабочем месте не появлялся.

Актом проверки в <адрес> и ФАП <адрес> установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ не приступил к исполнению должностных обязанностей по обслуживанию вызовов неотложной медицинской помощи на территории <адрес>, то есть на рабочем месте отсутствовал, а так же не находился в ФАП <адрес>. В телефонном режиме требование о предоставлении объяснения Истцом проигнорировано. В установленные законодательством сроки объяснение предоставлено не было, о чем был составлен соответствующий акт. Тем самым Истец в результате не явки на работу своими действиями ущемил неустановленный круг лиц в праве получения бесплатной медицинской помощи, регламентированной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N №ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Профсоюзный комитет ГБУЗ «<адрес> муниципального района на представленный проект приказа о расторжении трудового договора с Истцом, посчитал возможным расторжение трудового договора по инициативе работодателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника.

Факт отсутствия Истца на рабочем месте подтверждают медицинские работники, неявка на работу Истца ущемила право неустановленного круга лиц на получения бесплатной медицинской помощи, регламентированной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", а утверждение о том, что в указанный день Истец работал с документами не является верным, так как в рамках постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой государственной информационной системе в здравоохранения» с целью контроля реализации мероприятий федерального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее ЕГИСЗ)» национального проекта «Здравоохранение» медицинские работники вносят сведения в региональную медицинскую информационную систему (РМИС), которая обеспечивает автоматизацию основных процессов медицинского учреждения. Наряду с этим, утверждение Истца противоречит журналам приема амбулаторных больных как в ФАП <адрес> и в кабинете неотложной помощи поликлинического отделения <адрес>, в которых отсутствуют записи от имени Истца.

В связи с изложенным, просит отказать в удовлетворении исковых требованиях.

В судебном заседании истец ШБА и его представитель ГЗБ уточненные исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям и просили удовлетворить их полностью.

Представитель ответчика – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<адрес> больница» городского округа <адрес> муниципального района САП в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, заключение прокурора БАБ, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации установлено, что труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В соответствии со ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Понятие трудовых отношений приведено в ст. 15 ТК РФ и представляют собой отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом (ст. 6 ТК РФ).

Принцип добросовестного поведения работника также предусмотрен и положениями абзаца первого части 2 статьи 21 ТК РФ, согласно которым, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу п.п. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня, независимо от его продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен трудовой договор № в соответствии, с которым ШБА был принят на работу в ГБУЗ ЦРБ г.о. <адрес> муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на должность фельдшера на <данные изъяты> ставку.

Согласно п. 1.2 договора Работник осуществляет основную работу в структурном подразделении ФАП с.<адрес>, настоящий договор заключен на неопределенный срок и вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2.2, подпункта 2.2.1 Трудового договора работник обязан добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него пунктом 1 настоящего трудового договора, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у работодателя требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, иные локальные нормативные акты Работодателя непосредственно связанные с трудовой деятельностью Работника, с которыми работник был ознакомлен под роспись; соблюдать трудовую дисциплину.

Согласно графика работы фельдшеров, свои должностные обязанности ШБА в ФАП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ должен был исполнять с ДД.ММ.ГГГГ., а с обеда в городе Прохладном в поликлинике.

Дополнительно установленным графиком фельдшера ФАП один раз в неделю фельдшера привлекаются для обслуживания вызовов неотложной медицинской помощи на территории <адрес> и ШБА по графику ДД.ММ.ГГГГ должен был работать с ДД.ММ.ГГГГл.д.43-44)

Как пояснил истец и не оспаривается стороной ответчика в устной форме истец попросил поменять ему ДД.ММ.ГГГГ график работы на территории <адрес> со второй смены на первую смену, а в <адрес> во вторую смену по семейным обстоятельствам.

Согласно акта проверки в <адрес> и ФАП <адрес> установлено, что истец ШБА ДД.ММ.ГГГГ не приступил к исполнению должностных обязанностей по обслуживанию вызовов неотложной медицинской помощи на территории <адрес>, то есть на рабочем месте отсутствовал, а также не находился в ФАП <адрес>, от дачи объяснений отказался о чем составлен соответствующий акт (л.д.48,49)

В акте комплексной проверки от ДД.ММ.ГГГГ указано, что свое отсутствие истец обосновал, что рабочее время свое отработал.

Согласно мотивированного мнения Профсоюзного комитета ГБУЗ «<адрес> муниципального района КБР на представленный проект приказа о расторжении трудового договора с истцом, считает возможным расторжение трудового договора по инициативе работодателя (л.д№

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №№ ШБА был уволен на основании п.п. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации за прогул (л.д.9)

Основанием для увольнения послужили также следующие обстоятельства:

-акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), которым установлены нарушения санитарно-эпидемиологического режима ФАП <адрес>, свою вину Истец признал, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № привлечен к дисциплинарной ответственности <данные изъяты>» (л.д№

-приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истец привлечен к дисциплинарной ответственности «Выговор» (л.д.60), за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте в ФАП <адрес>;

-ДД.ММ.ГГГГ систематическое неисполнение истцом должностных обязанностей, нарушений производственной дисциплины на рабочем месте в ФАП <адрес>, свою вину истец признал, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № привлечен к дисциплинарной ответственности «<данные изъяты>» (л.д. №

-ДД.ММ.ГГГГ установлено отсутствие истца на рабочем месте в ФАП <адрес>, объяснение истец по факту не представил, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № привлечен к дисциплинарной ответственности «<данные изъяты>» (л.д№

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, если трудовой договор с работником расторгнут по п.п. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за прогул, необходимо учитывать, что увольнение по этому основанию, в частности, может быть произведено: за невыход на работу без уважительных причин, то есть отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены); за нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места; за оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения работодателя о расторжении договора, а равно и до истечения двухнедельного срока предупреждения (часть первая статьи 80 ТК РФ); за оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на определенный срок, до истечения срока договора либо до истечения срока предупреждения о досрочном расторжении трудового договора (статья 79, часть первая статьи 80, статья 280, часть первая статьи 292, часть первая статьи 296 ТК РФ); за самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).

Таким образом, дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Факт отсутствия истца на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ в поликлиническом отделении в городе Прохладном помимо письменных документов подтверждается пояснениями медицинских работников СИХ (л.д.№ БЗМ (л.дДД.ММ.ГГГГ), БВВ (л.№) и показаниями свидетелей допрошенных в судебном заседании.

Показаниями свидетеля БЗМ, данными им в судебном заседании, в ходе которых он подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ виделся с ШБА возле детского отделения только с утра, поздоровался с ним и больше в этот день его не видел.

Показаниями свидетеля ХМС, данными ею в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ШБА словесно договорился со старшей медсестрой терапевтической службы, что он с утра должен выйти для неотложной помощи в городе в поликлинике, но он в этот день не вышел в ДД.ММ.ГГГГ, только пришел на собрание в 9 часов и потом уехал, также в этот день его не было и на работе в <адрес>. После телефонного разговора с истцом, который состоялся в ДД.ММ.ГГГГ по вопросу, почему он отсутствует на рабочем месте, оШБА пояснил, что он уже дома.

Показаниями свидетеля СИХ, данными ею в судебном заседании, которые аналогичны ее пояснениями от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49), установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истца не было на рабочем месте ни на территории больницы в городе Прохладном ни в ФАП <адрес>, на телефонные звонки не отвечал, а когда ему все таки дозвонились, пояснил, что он уже дома, от пояснительной записки, почему не находится на рабочем месте, отказался. Это был не первый случай, когда ШБА не было на рабочем месте.

Показаниями свидетеля БМФ, данными им в судебном заседании, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ он виделся с истцом на утренней пятиминутке, после ее окончания истец пошел в сторону взрослой поликлиники, а он в сторону администрации, в этот день он ШБА больше не видел.

Доводы истца о том, что ДД.ММ.ГГГГ он находился на рабочем месте и работал с документами являются не достоверными, так как отсутствуют тому письменные доказательства, а именно представленный к материалам дела журнал приема амбулаторных больных как в ФАП <адрес>, так и в кабинете неотложной помощи поликлинического отделения <адрес> отсутствует запись от имени истца, хотя в этот день, как установлено судом, граждане обращались за медицинской помощью, которая им была оказана другими медицинскими работниками (л.д.№

Поскольку при оценке законности увольнения существенным является отсутствие именно на рабочем месте работника, который в данной ситуации ущемляет право неустановленного круга лиц на получения бесплатной медицинской помощи, регламентированной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и факт отсутствия на рабочем месте ШБА подтвержден материалами дела, также отсутствие доказательств того, что работодатель от истца требовал исполнения обязанностей, которые не входили в перечень его должностных обязанностей, наличие ранее систематического неисполнения истцом должностных обязанностей, нарушений производственной дисциплины на рабочем месте, учитывая характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен и его последствия, поведения работника, его отношение к исполнению распоряжений работодателя, суд приходит к выводу, что ответчиком при увольнении соблюдены все требования трудового законодательства.

Таким образом, оснований к отмене оспариваемого приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником ШБА судом не установлено, поскольку установленная законом процедура привлечения работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения соблюдена, имеющие значение обстоятельства совершения дисциплинарного проступка установлены и учтены при издании данного приказа, при этом чрезмерность или необоснованность примененного взыскания в ходе рассмотрения настоящего спора установлена не была.

В связи с чем, исковые требования в части восстановления истца в должности фельдшера ФАП <адрес> в ЦРБ г.о. <адрес> муниципального района КБР и взыскания с ЦРБ <адрес> в пользу истца среднего заработка за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ до решения о восстановлении на работу не подлежат удовлетворению, так как судом установлено, что истцом был совершен проступок по месту работы в связи с ненадлежащем исполнением своих трудовых обязанностей, также истцом суду не представлено доказательств о вынужденном прогуле, подлежащем в дальнейшем взысканию среднего заработка в его пользу, наоборот представленными материалами дела подтверждается, что истец без уважительных причин отсутствовал на рабочем месте, что послужило основанием для увольнения истца в соответствии с п.п. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ШБА к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<адрес> больница» городского округа <адрес> муниципального района об отмене приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником ШБА,

восстановлении ШБА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в должности фельдшера фельдшерского - акушерского пункта сельского поселения Лесное в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «<адрес> больница» городского округа <адрес> муниципального района,

взыскании с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<адрес> больница» городского округа <адрес> муниципального района в пользу ШБА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заработка за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ до решения суда о восстановлении на работе, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, либо внесения апелляционного представления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Судья Прохладненского районного суда

Кабардино-Балкарской Республики Л.В. Шапуленко