70RS0001-01-2023-001756-27
Дело № 2-1710/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05.06.2023 Кировский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего Л.Л.Аплиной,
при секретаре К.С.Никишиной,
помощник судьи К.А.Параскева,
с участием
истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении в специальный стаж периодов работы,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением к отделению Фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее ОСФР по Томской области), в котором просит обязать ответчика включить в стаж работы в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с 01.11.1994 по 04.10.1995 в должности артиста оркестра (гобой) в Ташкентском государственном театре музыкальной комедии (оперетты) Узбекистана, с 05.10.1995 по 03.02.1998 в должности артиста оркестра, играющего на духовом инструменте (гобой) в Государственном академическом Большом театре имени Алишера Навои Республики Узбекистан.
В обоснование требований указано, что 14.01.2022 истец обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) Октябрьского района г.Томска ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому досрочная страховая пенсия назначается лицам, осуществляющим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально - зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста. Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области от 14.04.2022 /________/ истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия специального стажа, не учтены также некоторые периоды в страховой стаж, некоторые периоды в специальный стаж, не приняты во внимание справки о стаже и заработке. С указанным решением истец не согласился и подал исковое заявление в суд. Решением Кировского районного суда г.Томска от 22.07.2022 периоды работы истца, во включении которых в страховой и специальный стаж было отказано решением ответчика от 14.04.2022 /________/, с 04.12.1998 по 01.11.1999, с 16.10.2000 по 01.12.2003 в Государственном унитарном предприятии Национальный симфонический оркестр в должности артиста высшей категории (группа гобоев) были включены в страховой и специальный стаж, а также были приняты архивная справка о стаже работы и справка о заработной плате. При этом, при повторном рассмотрении пенсионного вопроса при обращении истца 10.02.2023 с судебным актом, вступившим в законную силу 30.08.2022, ответчик пересмотрел ранее вынесенное решение и, включив оспоренные периоды в специальный стаж, отказал во включении в специальный стаж уже ранее учтенного периода с 05.10.1995 по 03.02.1998 в должности артиста оркестра, играющего на духовом инструменте (гобой) в Государственном академическом Большом театре имени Алишера Навои Республики Узбекистан. Основанием к отказу во включении указано, что Соглашение стран СНГ от 13.03.1992 прекратило свое действие. Новый период работы истца с 01.11.1994 по 04.10.1995 в должности артиста оркестра (гобой) в Ташкентском государственном театре музыкальной комедии (оперетты) Узбекистана, подтвержден справкой работодателя, которую истец представил самостоятельно. При этом, истцу при первоначальном обращении не было оказано содействие в истребовании справки о работе из Узбекистана, не разъяснено о том, что ответчик запросы в другие Республики стран СНГ осуществляет самостоятельно, не уточнено у истца о всех периодах работы с целью наиболее полно рассмотреть вопрос о пенсионном обеспечении. С указанным отказом истец не согласен, поскольку тот факт, что периоды работы с 01.11.1994 по 04.10.1995, имевший место вначале артистической карьеры истца, не был подтвержден соответствующим образом, не может повлиять на его право на назначение пенсии со дня обращения. Полагает, что вопрос о включении спорных периодов подлежит рассмотрению на момент поступления недостающих документов, которые поступили к ответчику в 2021 году, а недостающие справки в ноябре 2022 года, однако, истца известили об их поступлении письмом №/________/ от 05.12.2022, затем предложили сделать нотариальный перевод, который истец тут же осуществил, дата нотариального перевода находится на нем, при этом истцу отказывали в приеме заявления на назначение пенсии, мотивируя это тем, что необходимо подсчитать стаж, при этом по настоянию юриста истец все-таки обратился с заявлением 10.02.2023, получив решение от 16.03.2023 /________/. При этом, при обращении в декабре 2022 г. спорные периоды были бы учтены в специальный стаж истца, так как указанных в решении оснований бы не было. Поскольку все документы о стаже относятся к периоду работы истца до 2021 г., то согласно пункту 8 статьи 13 ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании письменного ходатайства, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Истец пояснил, что в период с 1994 г. по 1995 г. одновременно учился в консерватории и работал в театре оперетты Музкомедии в Узбекистане, при увольнении трудовую книжку не забирал, и в 1995 г. завел новую трудовую книжку при трудоустройстве в театр оперы и балета. При повторном обращении в Пенсионный орган с дополнительными документами ему не было разъяснено о том, что нужно писать новое заявление о назначении пенсии, разъяснили только о необходимости предоставить перевод полученных по запросу Пенсионного органа справок. Поэтому с повторным заявлением он обратился только в 2023 г., после прекращения действия Соглашения «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992. Представитель истца пояснила, что при первоначальном обращении истца с заявлением о назначении пенсии, ему не было разъяснено о необходимости подтверждения максимального стажа. Считала, что изменения законодательства касаются тех периодов работы, которые граждане буду вырабатывать после приема этого закона, поэтому к данным спорным периодам возможно его применение. Период работы с 1994-1995 г.г. подтвержден справкой, полученной Пенсионным органом в декабре 2022 г., при этом истцу было разъяснено о необходимости предоставить ее перевод и об отсутствии необходимости написания повторного заявления о назначении пенсии, что привело к тому, что повторное заявление было написано только в 2023 г. Период работы с 1995-1998 г.г. был учтен предыдущим решением Пенсионного органа и на него распространяется действие Соглашения «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992. Ранее во включении спорных периодов в специальный стаж истца отказа не было, работа истца в данные периоды соответствует Списку и учреждению и подлежит учету.
Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности от 09.01.2023 сроком до 31.12.2023, в суде возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в оспариваемом решении и письменных возражениях на иск. Пояснил, что во включении спорных периодов истцу отказано, поскольку заявление о назначении пенсии поступило от истца 10.02.2023, после отмены Соглашения стран СНГ от 13.03.1992.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 01.01.2015.
Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (ч.1 ст.8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8 Закона о страховых пенсиях).
Согласно п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённого постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театральнозрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления от 28.08.1991.
Согласно пункту 2 Постановления от 28.08.1991 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренной Списком.
В соответствии с пунктом 3 Списка право на пенсию за выслугу лет имеют артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах, при стаже творческой работы не менее 25 лет.
Согласно Постановлению от 10.09.2001 № 66 «О применении постановления Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» работа в должности актер (актриса) в театрах и других театрально-зрелищных предприятиях и коллективах, предусмотренных Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с работой в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах наравне с работой в должности артист.
В соответствии с п. 3 Постановления от 16.07.2014 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п.4 которых, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно пункту 5 названных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Перечень иных видов деятельности, которые подлежат включению в специальный стаж полный и расширенному толкованию не подлежит.
В соответствии со ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным Законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 19.12.2003, страховой номер индивидуального лицевого счета /________/.
14.01.2022 истец обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) Октябрьского района г.Томска ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области от 14.04.2022 /________/ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности. ФИО1 засчитаны в специальный стаж в связи с осуществлением творческой деятельности 19 лет 10 месяцев 29 дней, в том числе период с 05.10.1995 по 03.02.1998 в должности артиста оркестра, играющего на духовом инструменте (гобой) в Государственном академическом Большом театре имени Алишера Навои Республики Узбекистан. Исключены из специального стажа в связи с осуществлением творческой деятельности 5 лет 2 месяца 21 день, а также не приняты к рассмотрению справка о заработной плате № /________/ от 25.03.2021, архивная справка /________/ от 24.03.2021.
Решением Кировского районного суда г.Томска от 22.07.2022, вступившим в законную силу 30.08.2022, периоды работы истца, во включении которых в страховой и специальный стаж было отказано решением ответчика от 14.04.2022 /________/, с 04.12.1998 по 01.11.1999, с 16.10.2000 по 01.12.2003 в Государственном унитарном предприятии Национальный симфонический оркестр в должности артиста высшей категории (группа гобоев) были включены в страховой и специальный стаж, а также были приняты архивная справка о стаже работы и справка о заработной плате.
10.02.2023 ФИО1 повторно обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Томской области от 16.03.2023 /________/ ФИО1 засчитаны в специальный стаж в связи с осуществлением творческой деятельности 22 года 11 месяцев 4 дня, исключены из специального стажа в связи с осуществлением творческой деятельности 3 года 3 месяца 18 дней, исключены из страхового стажа периоды работы с 01.11.1994 по 04.10.1995 и с 05.10.1995 по 03.02.1998, в связи с прекращением действия с 01.01.2023 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 и период службы с 29.11.1999 по 10.10.2000. В назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2023 отказано ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности.
С указанным решением в части исключения из страхового стажа периодов работы истец не согласен.
Основополагающим законодательным актом, устанавливающим с 01.01.2015 условия и нормы пенсионного обеспечения, является Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.
Вместе с тем, в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
13.03.1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13.03.1992).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения от 13.03.1992, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Для определения права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную страховую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а так же на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а так же порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.
При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Закона от 17.12.2001) могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государстве-участнике названного выше Соглашения до 01.01.2002.
В соответствии с Соглашением от 08.12.1991 "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование, из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 01.12.1991, а после распада этих государств - до 13.03.1992.
Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.
В соответствии со статьей 10 Соглашения от 13.03.1992 года компетентные учреждения (органы) государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Из изложенного следует, что при новом установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа и заработка, приобретенных на территории государств - участников соглашения, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии с соблюдением сроков, установленных пенсионным законодательством Российской Федерации, следует выносить на основании документов о трудовом (страховом) стаже и заработке, поступивших от указанных органов, при их надлежащем подтверждении.
При установлении пенсии гражданам, приобретшим пенсионные права на территории государств-участников соглашений, во всех случаях территориальные органы ПФР проводят работу по подтверждению трудового (страхового) стажа и заработка соответствующими компетентными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение на территории названных государств. При этом документы, содержащие сведения о периодах работы до распада СССР могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении.
Периоды работы и (или) иной деятельности на территории бывших республик СССР могут быть включены в страховой стаж только после проведения проверки территориальным органом ПФР представленных гражданам документов.
При рассмотрении периодов работы по трудовым книжкам, в которых имеются записи о периодах работы, как до распада СССР, так и после его распада на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992, периоды работы после распада СССР могут быть учтены в страховой (трудовой) стаж по результатам их подтверждения компетентным органом государства-участника Соглашения от 13.03.1992.
Надлежаще подтвержденными считаются сведения, если они поступили в ответ на запрос территориального органа ПФР в компетентный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение соответствующего государства, и перенаправленный им для ответа в архивную организацию или работодателю, и подтверждают сведения, содержащиеся в представленных заявителем документах о страховом (трудовом) стаже; содержатся в выплатном деле, поступившем на соответствующий запрос территориального органа ПФР и являлись основанием для назначения и выплаты пенсии на территории государства прежнего проживания, при их надлежащем оформлении; приходятся на период до распада СССР при надлежащем их оформлении; получены непосредственно от архивных организаций, страхователей и компетентных органов в ответ на запрос территориального органа ПФР при оказании содействия гражданину.
В связи с принятием Федерального закона от 11.06.2022 N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", который вступил в силу с 30.06.2022, Соглашение от 13.03.1992 прекратило свое действие 31.12.2022.
Согласно ч.1 ст.54 Конституции РФ закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
Поскольку данная конституционная норма имеет универсальный характер, она применяется и в отношениях, связанных с пенсионным обеспечением.
В силу принципов, изложенных в статье 19 Конституции РФ, реализация гарантированных федеральным законом пенсионных прав не может быть поставлена в зависимость от обстоятельств, не зависящих от лица, претендующего на назначении ему пенсии.
Так как первоначальное обращение истца за назначением ему страховой пенсии по старости имело место до денонсации Соглашения от 13.03.1992, такая денонсация не может умалять пенсионные права истца, гарантированные ст. 39 Конституции РФ и федеральными законами.
Таким образом, отказ в назначении пенсии по основаниям, не зависящим от истца, в отсутствии его вины, в таких условиях умаляет его пенсионные права, является незаконным и несправедливым.
Как следует из Диплома /________/ от 10.06.1999, ФИО1 обучался в Ташкентской государственной консерватории имени М.Ашрафи с 1994 г. по 1999 г., окончил полный курс обучения по специальности – гобой.
Периоды работы истца на территории Республики Узбекистан с 01.11.1994 по 04.10.1995 (11 месяцев 4 дня) в должности артиста оркестра (гобой) в Ташкентском государственном театре музыкальной комедии (оперетты) Узбекистана, с 05.10.1995 по 03.02.1998 (2 года 3 месяца 29 дней) в должности артиста оркестра, играющего на духовом инструменте (гобой) в Государственном академическом Большом театре имени Алишера Навои Республики Узбекистан подтверждаются записями в его трудовой книжке серии /________/ от 05.10.1995, архивными справками Государственного театра музыкальной комедии (оперетты) Узбекистана Министерства культуры республики Узбекистан /________/ от 01.11.2022, а также справкой Государственного Академического Большого театра Республики Узбекистан имени Алишера Навои от 17.03.2021 /________/.
Доказательства, опровергающие данные обстоятельства, суду не представлены. Названные периоды работы истца пенсионным органом не оспорены, доказательства, указывающие на иные обстоятельства, суду не представлены.
Согласно правовому регулированию применительно к спорным периодам истца, условием для назначения пенсии не являлось подтверждение уплаты работодателем страховых взносов за работника.
Факт работы истца в заявленные им спорные периоды подтвержден документально и никем не оспаривается.
В связи с чем, суд считает требования истца о возложении на истца обязанности включить в стаж работы в соответствии с пунктом 21 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 периоды работы: с 01.11.1994 по 04.10.1995, с 05.10.1995 по 03.02.1998, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить ФИО1 в стаж работы в соответствии с пунктом 21 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 следующие периоды работы: с 01.11.1994 по 04.10.1995 (11 месяцев 4 дня) в должности артиста оркестра (гобой) в Ташкентском государственном театре музыкальной комедии (оперетты) Узбекистана, с 05.10.1995 по 03.02.1998 (2 года 3 месяца 29 дней) в должности артиста оркестра, играющего на духовом инструменте (гобой) в Государственном академическом Большом театре имени Алишера Навои Республики Узбекистан.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления его полного текста.
Судья подпись Л.Л.Аплина
Решение в окончательной форме изготовлено 13.06.2023.