Дело № 2-845/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мегион 23 октября 2025 г.

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе

председательствующего судьи Медведева С.Н.

при ведении протокола помощником судьи Литвиненко Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о зачете баллов индивидуального пенсионного коэффициента,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о зачете баллов индивидуального пенсионного коэффициента, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по ХМАО – Югре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Своим решением ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. По мнению СФР величина ИПК у истца составила 21,567 баллов, вместо требуемых 28,2 баллов ИПК. С указанным не согласны в виду следующего. В своем отказном решении ответчик указал, что в случае подтверждения проживания в Местности приравненной к районам Крайнего Севера величина ИПК составит 23,495 баллов. Разница между 21,567 баллами ИПК и 23,495 баллами ИПК составляет 1,928 баллов. По поводу спорных периодов может пояснить следующее. В соответствии со п. 3 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы,.. . орган, осуществляющий пенсионное обеспечение дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Работники СФР не давали ей никаких разъяснений по поводу того, какие документы она должна представить дополнительно. Она является индивидуальным предпринимателем с 17.09.1996. На учете в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию она стоит по месту жительства в городе Мегион с 28.09.2001, то есть по состоянию на 31.12.2001 она проживала, осуществляла предпринимательскую деятельность и состояла на регистрационном учете в ПФР по месту жительства, что было известно ответчику и дополнительных доказательств не требовало. Исходя из того, что на 31.12.2001 она проживала и вела предпринимательскую деятельность на территории города Мегион, считает, что орган СФР должен был учесть при назначении пенсии дополнительно 1,928 баллов ИПК. Просит обязать ответчика зачесть к признанным им за истцом 21,567 баллам индивидуального пенсионного коэффициента дополнительно 1,928 баллов индивидуального пенсионного коэффициента в связи с проживанием истца на дату 31.12.2001 в Местностях приравненных к районам Крайнего Севера.

Дело на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Представителем истца на основании нотариальной доверенности ФИО3 до начала судебного заседания подано письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что на требованиях настаивает.

До начала судебного заседания представитель ОСФР по ХМАО – Югре ФИО4 представила письменные возражения на исковое заявление, в которых указала, что ответчик не согласен с доводами истца по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». В заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 изъявила свое согласие с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Социального фонда РФ сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке. В страховой и специальный (МКС) стаж ФИО1 включены периоды работы на основании ответов отдела № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №, Межрайонной ИФНС № по ХМАО – Югре от ДД.ММ.ГГГГ №, Межрайонной ИФНС № по ХМАО – Югре от ДД.ММ.ГГГГ №@ и от ДД.ММ.ГГГГ №@ и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время учтен в страховой и специальный (МКС) стаж ФИО1 по фактической уплате согласно ответам отдела ПУ и АСВ № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №, Межрайонной ИФНС № по ХМАО – Югре от ДД.ММ.ГГГГ №, Межрайонной ИФНС № по ХМАО – Югре от ДД.ММ.ГГГГ №@ и от ДД.ММ.ГГГГ №@. На день обращения право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона ФИО1 не имеет, так как отсутствует требуемая величина ИПК. На основании вышеизложенного ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ приняты решения об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона. Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п. 3 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Исходя из положений ч.ч. 1 и 18 ст. 15, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента выступает важнейшим элементом формулы исчисления размера страховых пенсий, а также одним из условий назначения страховой пенсии по старости. Размер страховой пенсии по старости при ее назначении определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. При этом с 1 января 2015 г. страховая пенсия но старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6, 6 с последующим ежегодным увеличением на 2, 4 до достижения величины 30. Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ приведена формула расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента. В соответствии с ч. 10 этой же статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется по формуле, в которую входит размер страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленный по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приведен порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц, а также порядок определения размера трудовой пенсии. Из системного толкования приведенных норм права следует вывод о том, что на величину индивидуального пенсионного коэффициента влияет размер заработка гражданина, а не проживание в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Поскольку страховые взносы за период предпринимательской деятельности с 17.09.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1999 по 31.12.2001 истцом в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не уплачивались, с учетом учтенного ответчиком страхового стажа величины ИПК для назначения пенсии составило 21,567, то есть менее требуемой величины, установленной на 2024 - 28,2. При указанных обстоятельствах Отделение пришло к выводу о том, что на момент обращения в территориальный орган СФР с заявлением о назначении пенсии величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО6. была ниже, чем требуется по закону, следовательно, основания для назначения истцу пенсии отсутствовали. Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО7 отказать в полном объеме, рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство носит состязательный характер, каждая сторона должна представить суду доказательства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Основанием для отказа в назначении истцу пенсии в решении пенсионного органа указано отсутствие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 8 названного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону), величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом положений, предусмотренных частями 2, 3 статьи 35 данного закона).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается женщинам, достигшим возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к данному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям, и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Из смысла приведенных норм следует, что для назначения женщине, достигшей пятидесятилетнего возраста, досрочной страховой пенсии требуется соблюдение совокупности следующих условий: наличие индивидуального пенсионного коэффициента установленной величины, общий страховой стаж не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера - не менее 12 лет (или не менее 17 лет в приравненных местностях), наличие двух и более детей.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

С учетом переходных положений ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициент в 2024 году составляет 28,2.

Из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением № о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 изъявила свое согласие с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Социального фонда РФ сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке. В страховой и специальный (МКС) стаж ФИО1 включены периоды работы на основании ответов отдела ПУ и АСВ № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №, Межрайонной ИФНС № по ХМАО – Югре от ДД.ММ.ГГГГ №, Межрайонной ИФНС № по ХМАО – Югре от ДД.ММ.ГГГГ №@ и от ДД.ММ.ГГГГ №@ и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. По имеющимся в распоряжении Отделения документам страховой стаж ФИО1 на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ составил: страховой стаж - 23 года 11 месяцев 23 дня; стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) - 22 года 05 месяцев 23 дня. Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) у ФИО1 составила 21,567, в случае подтверждения проживания в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на ДД.ММ.ГГГГ, величина ИПК составит 23,495, то есть менее требуемой величины, установленной на 2024 год - 28,2. Учитывая, что ФИО1 для назначения пенсии не предоставила дополнительные документы, подтверждающие факт проживания на территории МКС, а в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в графе «Территориальные условия проживания на 31.12.2001» раздела 1 сведения отсутствуют, оценка пенсионных прав произведена без учета данного факта. Расчет ПК без учета факта проживания на территории МКС: [Общие условия] работа. Вариант расчета 1: по закону 173, ст. 30 п. 4, по общему стажу: Расчетная пенсия по ст. 30 п. 4 1,25 = 2,27 * 55 % Расчетная пенсия по ст. 30 п. 4 увеличена до минимума 185,32 С учетом надбавок: 660,00 = 185,32 + 0,00 + 0,00 + 474,68 пропорция неполного стажа (факт. / треб.): 5/10/26 / 20/0/0 = 0,29527778 Пенсионный капитал 14882,00 = 210,00 * 240 * 1,00000000 * 0,29527778 Сумма валоризации: 8355,97 = 83559,72 * (10+0) % 2015-01-1: СВН по 18 ФЗ 0,00, по 400 ФЗ 0,00 по ст. 30 п. 4: 14882,00 Выбран вариант ПК №,00 [Общие условия, з-н 173 ст. 30 п. 4] Индексированный капитал (с учетом отн стажей) 83559,72 2024-11-20: СЧ от взносов упл. 0,00 = 0,00 / 240 / 1,0000 2024-11-20: СЧ от взносов нач. 279,94 = 67186,77 / 1.0000 240 /2024-11-20: ПК с учетом начисленных взносов 150746,49 = 83559,72 + 67186,77 2024-11-20: К от взносов 11,219 = 0,000 + 11,219 / 1,000 2024-11-20: СЧ назначение 628,11 = 150746,49 / 240 / 1,0000 2024-11-20: СЧ валоризация 34,82 = 8355,97 / 1.0000 240 /1.000 2024-11-20: СЧ по начисленным 662,93 Вариант: 15071,01 = ТР: 15071,01 По старости [МКС]. Выбран вариант: 15071,01 = ТР:15071,01 По старости [МКС]. ИПК назначения страховой пенсии ИПК (капитал + СВН по 18ФЗ + взносы до 2015) 10,342 ИПК (СВН по 400ФЗ + взносы с 2015) 11,219 Суммарный ИПК 21,561.

Расчет ПК с учетом факта проживания на территории МКС: [Общие условия] работа Вариант расчета 1: по закону 173, ст. 30 п.4, по общему стажу: Расчетная пенсия по ст. 30 п. 4 1,25 = 2,27 * 55 %. Расчетная пенсия по ст. 30 п. 4 увеличена до минимума 277,98 С учетом надбавок: 727,98 = 277,98 + 0,00 + 0,00 + 450,00 пропорция неполного стажа (факт. / треб.): 5/10/26 / 20/0/0 = 0,29527778. Пенсионный капитал 19699,52 = 277,98 * 240 * 1,00000000 * 0,29527778 Сумма валоризации: 11060,92 = 110609,22 * (10+0) % 2015-01-1: СВН по 18 ФЗ 0,00, по 400 ФЗ 0,00 по ст. 30 п. 4: 19699,52. Выбран вариант ПК №,52 [Общие условия, з-н 173 ст. 30 п. 4] Индексированный капитал (с учетом отн стажей) 110609,22 2024-11-20: СЧ от взносов упл. 0,00 = 0,00 / 240 / 1,0000 2024-11-20: СЧ от взносов нач. 279,94 = 67186,77 / 240 / 1.0 2024-11-20: ПК с учетом начисленных взносов 177795,99 = 110609,22 + 67186,77 2024-11-20: К от взносов 11,219 = 0,000 + 11,219 / 1,000 2024-11-20: СЧ назначение 740,82 = 177795,99 / 240 / 1,0000 2024-11-20: СЧ валоризация 46,09 = 11060,92 / 240 / 1.0 2024-11-20: СЧ по начисленным 786,90 Вариант:15328,33 = ТР: 15328,33 По старости [МКС]. Выбран вариант: 15328,33 = ТР: 15328,33 По старости [МКС]. ИПК назначения страховой пенсии ИПК (капитал + СВН по 18ФЗ + взносы до 2015) 12,276 ИПК (СВН по 400ФЗ + взносы с 2015) 11,219 Суммарный ИПК 23,495. В случае подтверждения проживания в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на ДД.ММ.ГГГГ, величина ИПК составит 23,495, то есть менее требуемой величины, установленной на 2024 год - 28,2. При наличии величины ИПК 23,495 право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ у ФИО1 отсутствует.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным образованием город окружного значения Мегион. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. В качестве основного вида деятельности ФИО1 указана торговля розничная одеждой в специализированных магазинах.

Согласно представленным стороной истца справкам Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ – по адресу: <адрес>.

Ханты-Мансийский автономный округ, кроме Березовского и <адрес>ов, согласно утвержденному Постановлением Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, представленными по делу доказательствами подтвержден факт проживания ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ в городе Мегионе, то есть в Местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, с учетом доводов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в представленном на запрос суда ответе, заявленные истцом требования суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН <***>) о зачете баллов индивидуального пенсионного коэффициента удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре зачесть к признанным им за ФИО1 21,567 баллам индивидуального пенсионного коэффициента дополнительно 1,928 баллов индивидуального пенсионного коэффициента в связи с проживанием истца на дату ДД.ММ.ГГГГ в Местностях приравненных к районам Крайнего Севера.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Решение составлено и принято в окончательной форме 07.11.2025.

Судья подпись

Копия верна

Судья С.Н. Медведев