Адм. дело № 12-1116/2023

УИД 21MS0052-01-2023-002405-71

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 сентября 2023г. г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Евстафьев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Чебоксары от дата о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ,

установил :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Чебоксары от дата должностное лицо - руководитель ООО «ФЕЯ» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4 000,00 руб..

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловала вышеуказанное постановление в Ленинский районный суд адрес по мотиву его неправомерности. В обоснование жалобы указано, что она привлечена к административной ответственности за неисполнение в установленный срок законного представления от дата ----- об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщении о принятых мерах в УФНС России по Чувашской Республике. Но она еще дата сообщила в УФНС России по Чувашской Республике об отсутствии адреса места нахождения ООО «ФЕЯ» в связи с исполнением решения Арбитражного суда ЧР по делу ----- об освобождении земельного участка, расположенного по адресу: адрес «а» (официального места регистрации Общества). При этом она сообщила, что Общество фактически не может осуществлять предпринимательскую деятельность, так как денег нет, счета в банке нет, долгов нет, движимого и недвижимого имущества нет. Там же содержалась просьба о ликвидации Общества в упрощенном порядке до вступления в силу изменений в ФЗ №249-ФЗ, допускающей такую возможность.

В судебном заседании ФИО1 поддержала свою жалобу по изложенным в ней доводам. Также пояснила, что она не получала предписания, извещения должностного лица УФНС России по Чувашской Республике с приглашением для составления протокола об административном правонарушении, извещения мирового судьи о дате рассмотрения дела об административном правонарушении, так как все извещения направлялись по адресу: адрес (место ее регистрации), в то время как фактически она проживает по адресу: адрес. Об этом было известно в УФНС России по Чувашской Республике, так как вся переписка ее с Управлением и Управления с ней велась именно по адресу ее фактического проживания. Просила жалобу удовлетворить, отменить вынесенное по делу постановление и представление от дата.

УФНС России по Чувашской Республике представителя не направило. В возражении на доводы жалобы УФНС России по Чувашской Республике сообщило, что переписка с ФИО1 велась по адресу ее регистрации. ФИО1 не подавалось в Управление заявление установленной формы о направлении ей корреспонденции по указанному ею адресу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 19.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в игнорировании соответствующим должностным лицом постановления (представления) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших его совершению.

Как следует из материалов дела, в отношении руководителя ООО «ФЕЯ» ФИО1 и.о. руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской адрес Л.Г. вынесено представление ----- от дата об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ КоАП РФ, чему способствует то, что организация не находится по юридическому адресу. Руководителю ООО «ФЕЯ» ФИО1 предложено принять меры по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения в течение месяца со дня получения представления и уведомить Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике о принятых мерах.

Указанное представление направлено по месту жительства ФИО1 дата, вместе с постановлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.

Представление и постановление по делу об административном правонарушении были возращены из-за истечения срока хранения.

Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ).

В установленный ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ месячный срок, который истек дата и по состоянию на дата (дата составления протокола об административном правонарушении), ФИО1 о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в Управление ФНС по Чувашской Республике-Чувашии не сообщила, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении должностного лица ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, оснований не доверять которым не имеется. Все доказательства были оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод ФИО1 о том, что она не получала ни постановления от дата, ни представления от дата и в связи с этим не могла ни оплатить штраф, ни принять меры по вынесенному представлению, не может быть принят во внимание, так как именно на ФИО1 лежит обязанность по своевременному получению направляемой ей корреспонденции.

ФИО1 имела возможность получать направляемую ей корреспонденцию, но не делала этого по причинам, зависящим от ее воли.

Как указано в п.п.6, 29.1 КоАП РФ постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства, они полностью подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.

Вывод о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ, основан на полном, всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств дела и анализе представленных доказательств в их совокупности, которым дана надлежащая оценка с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, с которой следует согласиться.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 19.6 КоАП РФ в минимальном размере с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

В соответствии с п.п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.6 и п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил :

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Чебоксары от дата о привлечении должностного лица - директора ООО «ФЕЯ» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья В.В. Евстафьев

Копия верна судья: