Дело № 2-479/2022

УИД 55RS0011-01-2022-000668-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Горьковское Омской области 12 октября 2022 года

Горьковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Блохина О.В., при секретаре судебного заседания Залтан В.Р., прокурора Невойт Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Горьковского района Омской области в интересах неопределенного круга лица к МБОУ ДО «Горьковский ДООФСЦ» о возложении обязанности устранения имеющихся нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а также обеспечения наличия при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно - точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Горьковского района Омской области, действуя в интересах неопределенного округа лиц, обратился в суд с иском к МБОУ ДО «Горьковский ДООФСЦ», указав в его обоснование о том, что прокуратурой района в ходе проверки в муниципальном учреждении исполнения санитарно - эпидемиологического законодательства, законодательства в сфере социальной защиты инвалидов, были выявлены нарушения. Несмотря на то, что прокуратурой района 28.03.2022 в адрес муниципального учреждения было внесено представление об устранении нарушений санитарно - эпидемиологического законодательства, законодательства в сфере социальной защиты инвалидов, фактически выявленные нарушения устранены не были.

С учетом изложенного, прокурор, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ просил суд обязать ответчика МБОУ ДО «Горьковский детский оздоровительно - образовательный физкультурно - спортивный центр» устранить имеющиеся нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, обеспечить наличие при входе в учреждение вывески с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно - точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне.

В судебном заседании прокурор Невойт Н.Ю. заявленные требования поддержала по указанным в иске основаниям, дополнительно сообщив, что на момент рассмотрения дела судом, ответчиком частично устранены нарушения санитарно - эпидемиологического законодательства, в частности, восстановлена работоспособность раковины для мытья рук в туалете образовательного учреждения.

Представители МБОУ ДО «Горьковский ДООФСЦ», комитета по образованию администрации Горьковского муниципального района Омской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд согласно ст. 167 ГПК РФ полагает возможным разрешить заявленный спор в их отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», согласно которым:

туалетные комнаты оборудуются умывальниками и туалетными кабинами с дверями. Санитарно-техническое оборудование должно гигиеническим нормативам, быть исправным и без дефектов (пункт 2.4.11);

полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию (пункт 2.5.2);

стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (пункт 2.5.3);

остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения (пункт 2.8.3).

В соответствии с пп. 2, 8 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 г № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основывается на принципах обеспечения права каждого человека на образование, недопустимости дискриминации в сфере образования, обеспечения права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивности системы образования к особенностям развития, способностям и интересам человека.

Согласно статьи 2 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ» (далее по тексту ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»), социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе: условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; движение пешеходов через транспортные коммуникации); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В соответствии с приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 г. №1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи», руководителями органов и организаций, представляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными актами в виде наличия при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно - точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

По итогам судебного разбирательства установлено, что МБОУ ДО «Горьковский ДООФСЦ» осуществляет свою деятельность на территории Горьковского муниципального района Омской области.

Прокуратурой Горьковского района Омской области проведена проверка в отношении муниципального учреждения на предмет санитарно - эпидемиологического законодательства, законодательства в сфере социальной защиты инвалидов.

По результатам проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в МБОУ ДО «Горьковский ДООФСЦ» внутренняя отделка тренажерного зала требует ремонта, позволяющий проводить влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (на полу и стенах имеются трещины и неровности, часть подоконников старые, имеют дефекты и повреждения), остекление окон в тренажерном зале выполнено не цельными стеклами, местами имеются трещины, раковина для мытья рук в туалете находилась в неисправном состоянии, вода отсутствовала, а также отсутствует при входе вывеска с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно - точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне.

При этом в судебном заседании установлено, что до рассмотрения настоящего дела нарушения частично устранены, а именно восстановлена работоспособность раковины для мытья рук, восстановлено водоснабжение.

Указанные обстоятельства ответной стороной не оспаривались и сомнениям не подвергались, подтверждены письменными доказательствами, как то представление прокурора в адрес ответчика об устранении нарушений закона, ответ на представление прокурора, объяснение представителя ответчика, который ссылается на отсутствие денежных средств в качестве причин не устранения выявленных нарушений.

Таким образом, обращение прокурора с настоящими исковыми требованиями судом в соответствии со ст. 45 ГПК РФ признается обоснованным.

В силу положений ч. 2 ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами.

Принимая во внимание тот факт, что неисполнение ответчиком перечисленных выше норм законодательства связано с материальными затруднениями, суд приходит к выводу об отсутствии у образовательного учреждения финансовых средств для уплаты государственной пошлины, в связи с чем, полагает возможным освободить образовательное учреждение от ее уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Горьковского района Омской области в интересах неопределенного круга лица к МБОУ ДО «Горьковский ДООФСЦ» о возложении обязанности устранения имеющихся нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а также обеспечить наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно - точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне удовлетворить.

Возложить на МБОУ ДО «Горьковский ДООФСЦ» обязанность устранить имеющиеся нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а также обеспечить наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно - точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне

Освободить МБОУ ДО «Горьковский ДООФСЦ» от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Горьковский районный суд Омской области.

Председательствующий О.В. Блохин

Мотивированное решение принято 12.10.2022