УИД № 72RS0014-01-2023-014598-47
Дело № 5-1132/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 11 декабря 2023 года
Судья Ленинского районного суда <адрес> Михалева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан, справка № от ДД.ММ.ГГГГ., адрес пребывания: <адрес>, официально не трудоустроен, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ около 10 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ. прибыл на территорию Российской Федерации в порядке не требующем получения визы, сроком временного пребывания 90 суток, однако по истечении установленного срока временного пребывания от выезда из Российской Федерации уклонился и с 19 августа 2022г. (с учетом Указов Президента РФ от 18.04.2020г. № 274, от 15.06.2021г. № 364) с ДД.ММ.ГГГГ. пребывает на территории Российской Федерации с нарушением установленного срока временного пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушены требования ч.1,2.ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения не отрицал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Вину в правонарушении признал. Дополнительно пояснил, что на территории Российской Федерации проживают его близкие, супруга ФИО2 и три дочери, которые являются гражданами РФ.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
В силу ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином Республики Казахстан. Данных о том, что он в соответствии со ст.ст.13,14 Закона «О гражданстве РФ» принимал гражданство РФ, не имеется.
В соответствии со ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения и его вина подтверждаются:
-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО3;
- объяснениями ФИО1;
- справкой удостоверения личности;
- копией паспорта ФИО1
- копией приговора Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.;
-копией паспорта на имя ФИО2;
- копией свидетельства о заключении брака 1-ФР №;
- копией свидетельства о рождении ФИО4 11-ФР №;
- копией свидетельства о рождении ФИО1 11-ФР №;
- копией свидетельства о рождении ФИО5 11-ФР №
- требованием о судимости;
- справкой по лицу;
- данными о гражданине;
- данными ФМС России АС ЦБДУИГ ;
- данными о гражданине- Территория ;
- справкой УМВД от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой, данный гражданин на миграционном учете не состоит, сведениями об обращении в получении гражданства РФ, наличии действующего вида на жительство, разрешения на временное проживание, разрешения на работу у указанного гражданина не располагает;
Деяние, совершенное подлежит квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что у ФИО1 на территории Российской Федерации проживает супруга ФИО2, дочери ФИО4 11-ФР №, ФИО1 11-ФР №; ФИО5 11-ФР №, являющиеся гражданами Российской Федерации, и с которыми ФИО1 проживает совместно и ведет хозяйство, что подтверждается свидетельством о заключении брака 1-ФР №, свидетельствами о рождении 11-ФР №, 11-ФР №,
11-ФР №.
Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Лежащая на государствах ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает их контролировать въезд в страну и пребывание иностранцев и высылать за пределы страны правонарушителей из их числа, однако подобные решения, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, должны быть оправданы крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что административное выдворение из Российской Федерации ФИО1 имеющего близких родственников, граждан РФ, законно проживающих на территории РФ, повлечет вмешательство в осуществление ФИО1 и его семьи права на уважение семейной жизни.
В связи с этим, в целях недопущения нарушения норм международного права, принимая во внимание необходимость соблюдения интересов семьи ФИО1, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд принимает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.
С учетом характера правонарушения, указанных выше обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Казахстан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех) тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
ФИО1 разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: С.В. Михалева