Решение по делу № 2-2804/2025 от 13.08.2025 | Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело №2-2804/2025

73RS0001-01-2025-003869-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2025 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд города Ульяновска в составе:

судьи Сизова И.А.,

при секретаре Айметдиновой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Демерцидиса ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, зачете периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области.

Исковые требования мотивированы следующим.

Истец 17.02.2025 г. обратился в Отделение Фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее - ответчик) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком 23.03.2025 г. вынесено решение № об отказе в установлении пенсии.

С данным решением истец не согласен по следующим основаниям.

С учетом переходных положений страховая пенсия по старости назначается мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшим возраста 63 лет, в 2024 году при наличии необходимой продолжительности страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2.

В соответствии со статьей 30 Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК=(РП-450 рублей) Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

При оценке пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 г. для определения расчетного пенсионного капитала к зачету принимается общий стаж.

Ответчиком в нарушение норма действующего законодательства в общий трудовой стаж истца не засчитаны следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 1 день) - <данные изъяты>» <адрес>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 6 месяцев 21 день) - работа в <данные изъяты>» <адрес>.

С учетом спорных периодов общий трудовой стаж истца по состоянию на 01.01.2002 г. составляет 21 год 1 месяц 23 дня или 7718 дней.

Полный общий стаж для мужчин составляет 25 лет или 9000 дней. Следовательно, отношение неполного стажа к требуемому 0,85 (7718 дней / 9000 дней).

В данном случае расчет величины ИПК производится без учета заработной платы.

Согласно пункту 7 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии на 01.01.2002 г. не может быть менее 660 рублей.

ПК = (660 руб. - 450 руб.) х 228 мес. х 0,85 = 40 698 руб.

С учетом индексации ПК составил 40 698,00 х 5,6148167 = 228511,81 руб.

Согласно статье 30.1 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица подлежит валоризации.

Сумма валоризации составляет 10 % величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1 % величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего стажа, приобретенного до 01.01.1991 г.

Общий трудовой стаж истца до 01.01.1991 г. составил 12 лет.

Сумма валоризации равна 50272,59 руб. (228 511,81 х 22 %).

Страховые взносы за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г. согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица составляют 32 344,15 руб.

Расчетный пенсионный капитал с учетом всех показателей составляет 228 511,81 + 50 272,59 + 32 344,15 = 311 128,55 руб. размер страховой части пенсии по старости на 01.01.2014 г. без фиксированного базового размера составил 311 128,55 руб. / 228 мес. = 1 364,59 руб.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015 г. составляет 21,28 (1 364,59 руб. / 64,10 руб.).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01.01.2015 г. составила 2,852.

В страховой стаж засчитаны периоды ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет. Коэффициент за полный календарный год ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, составляет 1,8.

Следовательно, за периоды общей продолжительностью 4 года 23 дня ИПК составляет 7,315.

Общая величина ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015 г. и после 01.01.2015 г. составила 21,28 + 2,852 + 7,315 = 31,44.

Таким образом, продолжительность страхового стажа истца составляет 22 года 3 месяца 19 дней (при требуемой 15 лет), величина ИПК 31,44 (при требуемой 28,2).

Просил суд:

-признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным в части не включения периодов: с 01.01.1991 г. по 01.02.1992 г. (1 год 1 месяц 1 день) - работа в ФИО5» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 6 месяцев 21 день) - работа в ФИО6» <адрес>;

-обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области включить в общий трудовой стаж истца периоды трудовой деятельности: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 1 день) - работа в ФИО7» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 6 месяцев 21 день) - работа в ФИО8» <адрес>;

-обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области назначить истцу страховую пенсию по старости с момента приобретения права.

Представитель истца в судебном заседании просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, судом извещался. В отзыве на исковое заявление просил оставить иск без удовлетворения.

Неявившиеся лица участники с учетом требований частей 1, 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения информации о месте и времени судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», уведомлялся о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях").

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступившим в силу с 01.01.2019 года, внесены изменения в отдельные статьи ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет.

С учетом переходных положений мужчины, рожденные в 1961, достигнут пенсионного возраста, дающего право на пенсионное обеспечение, в 63 года, при наличии необходимой продолжительности страхового стажа 15 лет (ч. 1.2 ст. 35 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ) и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28.2 (ч. 3 ст. 35 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях», если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора РФ.

Пенсионное обеспечение граждан государств-участников СНГ (в том числе Россия и Республика Узбекистан) осуществлялось в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее — Соглашение) до 01.01.2023 года.

В связи с принятием Федерального закона от 11 июня 2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», Соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации 31.12.2022 года.

Иные Соглашения в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан в настоящее время отсутствуют.

В этой связи с 01.01.2023 пенсионное обеспечение граждан, прибывших из Республики Узбекистан на постоянное место жительства в Российскую Федерацию при соблюдении необходимых условий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж; приобретенный на территории указанного государства (бывшей союзной республики) за период до 01.01.1991, периоды ухода учитываются только за детьми, рожденными и воспитанными на территории РФ и бывшей РСФСР.

То есть периоды работы, иные периоды после 01.01.1991, не учитываются для определения права на страховую пенсию и исчисления ее размера, в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица не добавляются (исключаются).

На основании ч. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» - 16.10.2002.

Согласно имеющихся документов и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в страховой стаж ФИО1 засчитаны следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 8 дней в календарном исчислении или 4 года 2 месяца 16 дней в льготном исчислении с учетом Постановления от ДД.ММ.ГГГГ) - <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ (4 года 3 месяца 26 дней) - работа в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 20 дней) - работа в <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по 26.04.1988 (1 год 2 месяца 2 дня) - работа в <данные изъяты>

<данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 2 дня) - работа в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1 день) - работа в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 12 дней) - работа в <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года) - работа в <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 8 дней) - работа в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 1 день) - работа в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) - получение пособия по безработице;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев 15 дней) - периоды ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 29 дней) - работа в <данные изъяты>

Согласно имеющимся документам и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица продолжительность страхового стажа для определения права на страховую пенсию по старости ФИО1 составила: 22 года 3 месяца 19 дней.

В общий и страховой стаж истца не могут быть засчитаны периоды работы на территории Республики Узбекистан с 01.01.1991 по 01.02.1992, с 03.02.1992 по 23.08.2001 на основании следующего.

Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 утратило силу, в связи с принятием Федерального закона от 11.06.2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу с 30.06.2022 года.

С момента прекращения действия Соглашения его положения перестают быть частью правовой системы РФ.

При денонсации РФ указанного Соглашения, которое является многосторонним, оно прекращает свое действие для РФ.

В настоящее время какой-либо иной международный договор в области пенсионного обеспечения между РФ и Республикой Узбекистан не заключен, поэтому документы для установления пенсий, рассматриваются и оцениваются в соответствии с законодательством РФ.

Для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории указанного государства (бывшей союзной республики) за период до 01.01.1991, периоды ухода учитываются только за детьми, рожденными и воспитанными на территории РФ и бывшей РСФСР

То есть периоды работы, иные периоды после 01.01.1991, а также дети, рожденные на территории Узбекской ССР, не учитываются для определения права на страховую пенсию и исчисления ее размера.

ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о назначении пенсии 23.10.2024 и 17.02.2025. возраста выхода на пенсию он также достиг в 2024 году, после денонсации Соглашения.

Кроме того, как указано выше величина ИПК ФИО1 составила 24,042.

Величина ИПК определяется по формуле как сумма ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, и ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года.

Величина ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015 года, определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31.12.2014 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации», делённого на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 года, равную 64,10 руб.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014 года складывается из размера страховой части по состоянию на 31.12.2014 года с учетом индексации, суммы валоризации и размера страховой части пенсии, исчисленного исходя из взносов работодателей за период с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года.

В соответствии со ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ по состоянию на 01.01.2002 осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.

ПК - (РП - 450 руб.) * Т. где: ПК - величина расчетного пенсионного капитала;

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии;

Т- количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (на 2014 - 228 мес.);

РП = СК * ЗР, где:

ЗР - осовременный среднемесячный заработок;

СК - стажевый коэффициент.

Общий трудовой стаж истца на 01.01.2002, учитываемый в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица, составил 12 лет 11 месяцев 27 дней или 4677 дней (с учетом периода службы по призыву в двойном размере).

Стажевый коэффициент составил 0,55 (0,55 за требуемые для мужчин 25 лет и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 25 лет но не более чем на 0,20 (максимальный стажевый коэффициент 0,75).

В соответствии со ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в случае, если застрахованное лицо имеет неполный трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стансе, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Общий трудовой стаж на 01.01.2002 составил 12 лет 11 месяцев 27 дней или 4677 дней.

Полный общий стаж для мужчин составляет 25 лет или 9000 дней.

Следовательно, отношение неполного стажа к требуемому 0,51966667 (4677 дней/ 9000 дней).

Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости составляет 228 месяцев.

Согласно п. 7 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии на 01.01.2002 не может быть менее 660 рублей.

ПК = (660 руб. - 450 руб.) * 228 мес. * 0,51966667 (отношение неполного станса к требуемому) = 24881,64 руб.

Пенсионный капитал с учетом индексации составляет 139705,85 руб. = 24881,64 руб. * 5,6148167 (суммарный коэффициент индексации пенсионного капитала с 01.01.2002 по 31.12.2014).

Согласно ст. 30 Закона от 17.122.2001 №173-Ф3 величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего стажа, приобретенного до 1 января 1991.

До 01.01.1991 трудовой стаж составляет 12 полных лет.

Сумма валоризации равна 22% = 12% + 10% составляет 30735,29 руб. (139705,85 руб. * 22%).

Расчетный пенсионный капитал с учетом суммы валоризации составляет 170441,14 руб. = 139705,85 руб. + 30735,29 руб.

Сумма страховых взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица составляет 32344,15 руб.

Размер страховой части пенсии по старости на 31.12.2014 без фиксированного базового размера составил 889,41 руб. = (170441,14 руб. + 32344,15) / 228 мес. (ожидаемый период).

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года составляет 13,875 = (889,41 руб. /64,10 руб.).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица составила 3,776 и с учетом замены работы периодом ухода за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 2,852.

В страховой стаж засчитаны периоды ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Коэффициент за полный календарный год ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет составляет 1.8.

Следовательно, за периоды ухода общей продолжительностью 4 года 23 дня величина ИПК составляет 7,315 = (4+23/360) * 1.8.

Общая величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, и за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, составляет 24,042 (13,875 + 2,852 + 7,315).

Для назначения страховой пенсии по старости величина ИПК необходима не менее 28,2.

Данное условие у истца не соблюдается.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований Демерцидиса ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, зачете периодов работы в страховой стаж – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Срок составления решения в окончательной форме 13.08.2025

Судья Сизов И.А.