Решение по делу № 2-5060/2023 от 26.12.2023 - о зачете периодов работы в стаж, обязании включить периоды работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

Дело № 2-5060/2023

50RS0042-01-2023-005893-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года г.Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Казаровой Т.В.,

при секретаре Исаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области о зачете периодов работы в стаж, обязании включить периоды работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Филиалу № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области о зачете периодов работы в стаж, обязании включить периоды работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал и пояснил, что ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии. Решением Пенсионного фонда ей было отказано в назначении пенсии, из периодов работы истца были исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом указал, что с 2016 года истец осуществляла трудовую деятельность в сельской местности. Просит суд зачесть в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика зачесть периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы как один год три месяца в связи с осуществлением трудовой деятельности в сельской местности; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Филиала № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала отказ Пенсионного фонда от 02.11.2022 г. Пояснила, что в случае зачета испрашиваемых периодов в стаж в льготном исчислении, право истца на пенсию возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Представители третьих лица филиала АО «РЖД-Здоровье» Санаторий «Буран», ФГБУ «Санаторий «Загорские Дали» не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.№ 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящим законом, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

Решением Филиала № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области от 02.11.2022 г. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены из стажа в связи с несоответствием наименований учреждений спискам, а также отсутствием сведений о том, что учреждения находились в сельской местности (л.д.11).

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на льготное исчисление сроков выслуги для назначения пенсии, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года №463 и Постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 и №781 от 29.10.2002 года, а также, утвержденными указанными Постановлениями Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения установлено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселках городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж как 1 год и 3 месяца.

В соответствии с п.17-19 Постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае значения не имеет. При определении права на досрочную пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ. Исходя из п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ № 173, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, и в определенных структурных подразделениях. Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и, ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы, в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначением пенсии по старости (п.3 Правил). Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лица, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в календарном порядке. Вместе с тем, в соответствии с п.п.а,п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии…», если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год 3 месяца).

Из Устава ФГБУ «Санаторий «Загорские дали» Управления делами Президента РФ, усматривается, что данное учреждение является санаторно-курортным объединением, основными задачами которого являются: оказание услуг по санаторно-курортному лечению, медицинской реабилитации.

Из Устава АО «РЖД-Здоровье» усматривается, что они осуществляют медицинскую деятельность по обследованию и лечению пациентов, включая санаторно-курортную, осуществляют деятельность санаторно-курортных организаций.

Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 3 ноября 1999 года № 395 (п.1.7), санаторно-курортные учреждения отнесены к учреждениям здравоохранения.

В соответствии со ст.15 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, утвержденных Верховным Советом РФ 22.07.1993г. № 5487-1, медицинская деятельность подлежит лицензированию.

ФГБУ «Санаторий «Загорские Дали» выдана лицензия от 19.05.2018 года на осуществление медицинской деятельности по осуществлению доврачебной медицинской помощи по: лабораторной диагностике, лечебной физкультуре, медицинским осмотрам, медицинскому массажу, организации сестринского дела, рентгенологии, стоматологии, физиотерапии, функциональной диагностике, акушерству и гинекологии, гастроэнтерологии, диетологии, кардиологии, неврологии и т.д. (л.д.20-23).

Аналогичная лицензия на осуществление медицинской деятельности при санаторно-курортном лечении выдана АО «РЖД-Здоровье» (л.д.24-32).

В судебном заседании были также допрошены свидетели ФИО6 и ФИО7

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она работает в Филиале АО «РЖД-Здоровье» Санаторий Буран». Истец также работала вместе с ней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры полный рабочий день. При этом Санаторий «Буран» осуществляет деятельность санаторно-курортных организаций и оказывает услуги по санаторно-курортному лечению. Санаторий расположен в сельской местности.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что она работает в ФГБУ «Санаторий «Загорские Дали» в должности главной медицинской сестры. ФИО1 также работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в указанном санатории в должности медицинской сестры физиотерапии на полный рабочий день.

Показания свидетелей согласуются между собой, с показаниями истца и с материалами дела, в том числе, трудовой книжкой истца, в связи с чем суд не находит оснований не доверять им.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в муниципальном учреждении «Люберецкая городская больница им. Ухтомского» в должности медицинской сестры реанимационно-анестезиологического отделения; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Филиале АО «РЖД-Здоровье» санаторий «Буран» в должности медицинской сестры; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает ФГБУ «Санаторий «Загорские Дали» Управления делами Президента РФ; при этом работала в должности медицинской сестры на полную ставку с полным рабочим днем в течение полной рабочей недели.

Из совокупности представленных доказательств следует, что ФГБУ «Санаторий «Загорские дали» и Филиал АО «РЖД-Здоровье» Санаторий Буран», а также муниципальное учреждение «Люберецкая городская больница им. Ухтомского» осуществляют лечебную деятельность по охране здоровья населения, следовательно, указанное обстоятельство дает основание для включения спорных периодов в специальный стаж истца.

В соответствии с п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж как 1 год и 3 месяца.

Местоположение «Санатория «Буран» АО РЖД-Здоровье является: <адрес>.

Согласно справки Администрации Сергиево-Посадского городского округа, поселок Загорские Дали, в котором расположен ФГБУ «Санаторий «Загорские Дали» относится к населенным пунктам сельской местности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности зачета периодов работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один год работы как один год три месяца, так как в данные периоды истец осуществляла работу в сельской местности.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Филиалу № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области о зачете периодов работы в стаж, обязании включить периоды работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию, - удовлетворить.

Зачесть в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном учреждении «Люберецкая городская больница им. Ухтомского», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале АО «РЖД-Здоровье» санаторий «Буран», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «Санаторий «Загорские Дали» Управления делами Президента РФ.

Обязать Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> зачесть ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном учреждении «Люберецкая городская больница им. Ухтомского», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале АО «РЖД-Здоровье» санаторий «Буран», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «Санаторий «Загорские Дали» Управления делами Президента РФ, в льготном исчислении как один год и три месяца.

Обязать Филиал № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья

Т.В.Казарова

Решение в окончательной форме принято 10 января 2024 года

Судья

Т.В.Казарова