РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 февраля 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Игониной О.Л.
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-2166/2025 (УИД 77RS0004-02-2024-000482-31) по иску Прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование иска указал, что ФИО1, имеет право управления транспортными средствами - водительское удостоверение 4830663320 категории «В, В1(S), М», выданное 11.08.2017 года. Согласно информации, представленной ГУЗ «Становлянская РБ», ФИО1 с 16.01.2007 года состоит на учете с диагнозом: «синдром зависимости от алкоголя II стадия зависимости». Истец полагает, что в настоящее время у ответчика имеются медицинские противопоказания к занятию водительской деятельностью и в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 имеются основания для прекращения действия права последней на управление транспортными средствами, поскольку управление транспортными средствами фиоЮ – источником повышенной опасности, имеющей медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов, либо причинения им имущественного ущерба. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № 4830663320, выданного 11.08.2017 года ОГИБДД ОМВД России по адрес на имя ФИО1
Представитель истца помощник прокурора фио в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, об отложении дела не ходатайствовала, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица ОГИБДД Отделения МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают высокую вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто - мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, повышает вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, круг которых определен, то есть не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения и свидетельствует о недопустимости, согласно ст. 10 ГК РФ, злоупотреблении правом.
Статья 45 Конституции РФ гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина РФ.
Согласно ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от ДТП и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Согласно требованиям ст. 5 закона № 196-ФЗ, одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 Закона № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами устанавливаются федеральным законом.
Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановлением Правительства РФ № 715 от 01.12.2014 г. «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» психические расстройства и расстройства поведения отнесены к социально значимым. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утв. Постановлением Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от 28.04.1993 № 377 противопоказанием для водителей всех категорий является наличие не любого психического заболевания, а хронического и затяжного психического расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявления, которое может быть диагностировано при проведении комиссионного освидетельствования.
Согласно п.1 ст. 28 закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний.
То есть ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, должно быть подтвержденное медицинским заключением.
Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1, имеет право управления транспортными средствами - водительское удостоверение 4830663320 категории «В, В1(S), М», выданное 11.08.2017 года.
Согласно информации, представленной ГУЗ «Становлянская РБ», ФИО1 с 16.01.2007 года состоит на учете с диагнозом: «синдром зависимости от алкоголя II стадия зависимости».
Сведений о том, что у ФИО1 наступила ремиссия, и она снята с диспансерного учета, суду не представлено.
Согласно ч.1 ст. 43 ФЗ от 21.11.2011 № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.
Согласно п.1 ст. 6 Закона от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях граждан при её оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний.
Согласно ст. 28 закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», лишение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности с управлением источником повышенной опасности противопоказанием для водителей является наличие не любого психического заболевания, а хронического и затяжного психического расстройства с тяжелыми стойкими или частично обостряющимися болезненными проявлениями, которое может быть диагностировано при проведении комиссионного освидетельствования.
Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в том числе для водителей авто-мототранспортных средств.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» или «наркомания» является препятствием для управления автомототранспортными средствами.
Суд соглашается с доводами представителя истца о том, что автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 была поставлена на диспансерный учет, и, в соответствии с положением Федерального закона «О дорожном движении» № 196-ФЗ от 10.12.1995 имеются основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами, поскольку имеются данные, подтверждающее ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 (паспортные данные), зарегистрированной по адресу: адрес, водительское удостоверение 4830663320 категории «В, В1(S), М», выданное 11.08.2017 года ОГИБДД ОМВД России по адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 17 марта 2025 года.
Судья О.Л. Игонина