Дело № 5-76/2025
УИД 23RS0020-01-2025-000544-80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 марта 2025 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Обуховой Я.В.,
при секретаре судебного заседания Журба А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> работающего в администрации Кореновского городского поселения Кореновского района в должности главного специалиста,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за надлежащее содержание дорог, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ФИО1, являясь должностным лицом и ответственным за содержание дорого 20.02.2025 на проезжей части улиц <адрес> допустил нарушение нормативных требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, а именно: на всех пешеходных переходах (3 шт.) у данного пересечения применены дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 не на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019 и нарушает п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; границы полос движения в пределах перекрестка не обозначены разметкой 1.7 (визуально не различима - отсутствует), указанная разметка отсутствует и по оси дороги улицы К.Маркса и по ее краю в месте разделения полосы движения от прилегающей территории к магазину «Дом техники», что не соответствует п. 6.2.9 ГОСТ Р 52289-2019 и нарушает <...> на пешеходном переходе в сторону ул. Выселковская отсутствует дорожный знак 5.19.2, что не соответствует п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019, также отсутствуют дорожные знаки 3.20 (основной и дублирующий), что не соответствует п. 5.4.21 ГОСТ Р 52289-2019 и нарушает п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017.
Определением № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, а также назначено административное расследование, в результате которого установлено должностное лицо, ответственное за обеспечение надлежащего эксплуатационного состояния вышеуказанной автомобильной дороги - ФИО1
В связи с установленным правонарушением 12.03.2025 в отношении должностного лица ФИО1 составлен протокол 23 АП № 818704 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явился, согласно письменного заявления, просил административное наказание в виде штрафа не назначать, поскольку за правонарушение, совершенное 28.05.2024, в результате которого он привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание по постановлению Кореновского районного суда № от 09.12.2024 в размере 20000 руб. и которое вступило в законную силу 24.01.2025, штраф оплачен 12.02.2025.
В судебное заседание представитель дорожного надзора отдела Госавтоинспекции Отдела МВД России по Кореновскому району не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 в его совершении нашла свое подтверждение в судебном заседании, и также следует из представленных суду доказательств: протокола № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, составленным 12.03.2025 государственным инспектором дорожного надзора отдела Госавтоинспекции Отдела МВД России по Кореновскому району ФИО2, в отношении должностного лица ФИО1, определения № № от 20.02.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении неустановленного лица; акта обследования по результатам осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, составленным государственным инспектором группы ГДН ОГИБДД ОМВД России по Кореновскому району ФИО2 от 20.02.2025.
Достоверность вышеприведенных доказательств по делу у судьи не вызывает сомнений, поскольку они непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела по существу.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ) государственный надзор и контроль в области обеспечения безопасности дорожного движения осуществляется в целях обеспечения соблюдения осуществляющими деятельность по эксплуатации автомобильных дорог, транспортных средств, выполняющими работы и предоставляющими услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами - участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (далее - обязательные требования).
Федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (далее - органы государственного надзора) согласно их компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
В силу ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Статьей 4 данного Федерального закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
Статьей 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Согласно письменным объяснениям лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, показал, что ненадлежащее содержание дорог, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог допущено вследствие устоявшихся неблагоприятных условий, частично нарушения устранены, по обновлению дорожной разметки планируется заключить контракт 14.04.2025 и выполнить работы до конца апреля 2025 года.
Вопреки доводам лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие постановления суда от 09.12.2024 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, не свидетельствует о повторном привлечении к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение, поскольку если лицо, привлеченное к административной ответственности, продолжает не выполнять обязанности, возложенные на него законом или иным нормативным правовым актом, или делает это ненадлежащим образом, то это образует состав другого правонарушения.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что действия лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 правильно квалифицированы и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку должностным лицом, ответственным за надлежащее содержание автомобильных дорог, не были предприняты все необходимые меры для приведения отдельных участков дорог в безопасное состояние. Оснований для изменения квалификации его действий судьей не установлено.
При решении вопроса о назначении административного наказания суд руководствуется положениями гл. 4 КоАП РФ и исходит из того, что назначаемое наказание должно отвечать принципам справедливости, соразмерности и индивидуализации административной ответственности.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии с ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Таким образом, достижение установленных законом целей административного наказания возможно назначением ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ для должностных лиц, ответственных за состояние дорог.
На основании изложенного, и руководствуясь ч. 1 ст. 12.34, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Копия документа, свидетельствующая об оплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть предоставлена в суд, вынесший постановление о наложении штрафа.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, в установленный законом срок, соответствующие материалы в течение десяти суток будут направлены судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и кроме того, будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Кореновскому району), ИНН: <***>, КПП: 233501001, р/с: <***>, банк получателя: Южное ГУ РОССИИ/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, КБК: 18811601123010001140, БИК: 010349101; ОКТМО: 03621000, УИН: №
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Кореновского районного суда Я.В. Обухова