№ 2а-273/2023

УИД24RS0040-01-2022-005020-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года город Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пархоменко А.И.,

при секретаре судебного заседания Носове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 25 по Красноярскому краю, ИФНС России по Центральному району г. Красноярска, Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания,

установил:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № 25 по Красноярскому краю о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, мотивируя тем, что она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 05.06.2009 по 17.11.2020. Межрайонной ИФНС №25 по Красноярскому краю ей была выдана справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 08.06.2022, в которой отражена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженности по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017); страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в общей сумме 144 016, 81 руб., из которых 125 627,48 руб. – недоимка, образовавшаяся до 2018 года, а также задолженность по пеням в сумме 18 389,33 руб. Административный истец считает, что налоговым органом утрачена возможность к взысканию спорной суммы задолженности в связи с истечением установленных НК РФ сроков ее взыскания, поскольку вышеназванные недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование работающего населения, образовались до 01.01.2018, а пени начислены на спорные суммы недоимки. Кроме того, ответчик не обращался в суд с иском о взыскании с истца, причитающейся к уплате суммы налога, пеней, штрафов и процентов. Просит суд признать невозможной к взысканию налоговым органом недоимки истца по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 125 627,48 руб., в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных ст.ст. 45, 46, 47, 70 НК РФ; признать невозможной к взысканию пенсионным фондом по страховым взносам, включая пени в общей сумме 18 389,33 руб.; взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 06.12.2022 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена ИФНС России по Центральному району г. Красноярска.

Определением суда от 06.02.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена МИФНС России №1 по Красноярскому краю, в качестве заинтересованного лица – судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

В судебное заседание административный ответчик – представитель Межрайонной ИФНС России № 25 по Красноярскому краю ФИО3, действующая на основании доверенности, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. Представила суду возражения на административные исковые требования, в которых исковые требования считает не обоснованным и не подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям. По состоянию на 20.10.2022 за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере за 2017-2020 годы. В отношении вышеуказанной задолженности, инспекцией в порядке ст. 69, 70 НК РФ направлены требования об уплате налога (сбора, взноса, пени, штрафа): №624 от 25.01.2018 на сумму 31 963,70 руб. (недоимка и пеня за 2017); №67 696 от 08.07.2019 на сумму 33 876,87 руб. (недоимка и пеня за 2018); №1355 от 13.01.2020 на сумму 36328,59 руб. (недоимка и пеня за 2019); №47495 от 30.12.2020 на сумму 25 407,5 руб. (недоимка и пеня за 2020). В связи с неисполнением вышеуказанных требований об уплате налога (сбора, взноса, пени, штрафа) налоговым органом были приняты решения о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика в соответствии со ст. 46 НК РФ: №700 от 24.02.2018 на сумму 31 963,70 руб.; №13546 от 18.12.2018 на сумму 1 463 руб. (задолженность погашена); №4614 от 12.08.2019 на сумму 33 876,87 руб.; №627 от 14.02.2020 на сумму 36 328,59 руб. Вынесены постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика в порядке ст.47 НК РФ: №4443 от 09.08.2018 на сумму 34 226,56 руб.; №236 от 15.01.2019 на сумму 1 463 руб. (задолженность погашена); №2060 от 11.10.2019 на сумму 33 876,87 руб.; №1694 от 02.09.2020 на сумму 36 238 руб. В связи с утратой 17.11.2020 ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя в отношении задолженности, включенной в требование об уплате №47495 от 30.12.2020 меры принудительного взыскания задолженности, принимались в соответствии со ст. 48 НК РФ. Заявление о выдаче судебного приказа №469 от 16.02.2021 на сумму 25 407,50 руб. удовлетворено, о чем вынесено судебное решение о взыскании за счет имущества 19.04.2021 №2а-51/155/2021 на сумму 25 407,50 руб. Полагает, что в отношении задолженности по страховым взносам налогоплательщика ФИО1 был принят полный комплекс мер принудительного взыскания задолженности в соответствии с НК РФ. Полагает, что доводы административного истца о пропуске сроков взыскания задолженности не состоятельны.

Представитель административного ответчика МИФНС России №1 по Красноярскому краю – ФИО4, действующая на основании доверенности, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представила суду возражения на административные исковые требования, в которых указала, что в отношении задолженности по страховым взносам за 2017-2020 годы и пени, числящиеся за налогоплательщиком, налоговым органом были предприняты в установленном законом порядке меры взыскания в порядке ст.ст. 46, 47,48 НК РФ. Таким образом, основания для признания задолженности по страховым взносам и пени за 2017-2020 годы не возможной к взысканию отсутствуют. Кроме того, исковые требования в части признания невозможной к взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды до 01.01.2017 в размере 3703,79 руб. и пени по указанному виду взноса в размере 8 863,74 руб. (согласно справки о состоянии расчетов с бюджетом по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 08.06.2021 приложенной к иску) не обоснованы, поскольку данная задолженность на момент предъявления иска в суд (согласно сведениям официального сайта – 04.10.2022), уже была списана Межрайонной ИФНС России №25 по Красноярскому краю как безнадежная к взысканию на основании решений налогового органа №127 от 21.01.2022, №216 от 25.01.2022, №1006 от 27.02.2022, что нашло свое отражение в соответствующей карточке «расчеты с бюджетом» указанного налогоплательщика. О том, что указанная задолженность у налогоплательщика отсутствует административному истцу стало известно, поскольку по обращению ФИО1, поданным ею 23.06.2022 в налоговый орган посредством сервиса «личный кабинет налогоплательщика» Межрайонной ИФНС России №25 по Красноярскому краю представлена справка №29153 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 23.06.2022. В связи с чем представитель МИФНС России №1 по Красноярскому краю просит отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1, в полном объеме.

Представитель административного ответчика ИФНС России по Центральному району г. Красноярска – ФИО5, действующая на основании доверенности, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представила суду пояснения по делу, в которых указала, что ФИО1 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 05.06.2009 по 17.11.2020, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №25 по Красноярскому краю. ФИО1 как физическое лицо осуществлявшее деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с п.1 ч.1 ст.419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и обязана была своевременно и в полном объеме уплачивать данные страховые взносы в размерах, определяемых исходя из стоимости страхового года, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты. В связи с наличием задолженности у ФИО1 МИФНС вынесены требования о взыскании недоимки по налогам, сборам и пени. Поскольку налогоплательщиком в добровольном порядке в установленные сроки требования не исполнены, в результате чего в отношении ФИО1 в порядке ст.46 НК РФ приняты решения о взыскании недоимки за счет денежных средств со счетов налогоплательщика. Согласно приказу УФНС России по Красноярскому краю от 21.03.2017 №ДБ-2.1-02/85 «О централизации функции по применению положенийст.47 НК РФ в ИФНС России по Центральному району г. Красноярска» функции по взысканию задолженности за счет имущества в соответствии со ст.47 НК РФ переданы в ИФНС России по Центральному району г. Красноярска в отношении налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете на территории Красноярского края. В связи с отсутствием денежных средств на счетах налогоплательщика Инспекцией в соответствии со ст.47 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, в связи с чем 09.08.2018, 11.10.2019, 02.09.2020 Инспекцией вынесены соответствующие постановления. Указанные постановления были направлены в ОСП по г.Норильску для исполнения в порядке, предусмотренном законом об исполнительном производстве. Задолженность с налогоплательщика в полном объеме не взыскана, исполнительное производство не исполнено. Полагает, что действия Инспекции по взысканию задолженности с ФИО1 соответствуют нормам действующего законодательства и не нарушают законные права и интересы истца. Также считает, что ИФНС России по Центральному району г. Красноярска является формальным взыскателем в силу возложенных на нее обязанностей по администрированию взыскания в рамках ст.47 НК РФ в отношении налогоплательщиков, состоящих на учете по Красноярскому краю. Просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Норильску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Суд не признал явку лиц, участвующих в деле, обязательной и считает, что неявка в судебное заседание участников судебного разбирательства и их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, находит возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие в соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, принимая во внимание позицию стороны ответчика относительно заявленных требований, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции РФ, подп.1 п.1 ст.3, ст.23, ст.45 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность по уплате налогов.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (п.п.1,2 ст.44 НК РФ).

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 НК РФ.

Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение от 8 апреля 2010 года N 468-О-О).

Статья 23 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Статьей 70 указанного Кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи.

Статьей 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Абзацем первым пункта 1 статьи 45 названного Кодекса установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В пункте 1 статьи 59 НК РФ приведен перечень оснований для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, безнадежными к взысканию. Одним из таких оснований является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесение им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (подпункт 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса).

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержден Приказом Федеральной налоговой службы от 19.08.2010 №ЯК-7-8/393@ (далее - Порядок).

Из пункта 2.4 Порядка следует, что данный документ применяется, в частности, в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ. Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными ко взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, приведен в приложении №2 к Приказу Федеральной налоговой службы от 19.08.2010 № ЯК-7-8/393@.

В соответствии с п. п. 2, 3 указанного Порядка, он применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их изыскания, в том числе, вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается руководителем налогового органа по месту учета налогоплательщика при наличии обстоятельств, предусмотренных в пунктах 2.4 - 2.5 Порядка.

Исходя из предписаний вышеприведенных законоположений в совокупности с изученными материалами дела, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган может утратить право на взыскание налога в случае пропуска установленных сроков для взыскания. Однако утрата налоговым органом права на принудительное взыскание налога в связи с пропуском срока сама по себе не влечет прекращение налоговой обязанности истца.

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При этом само по себе истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей, не может являться препятствием для обращения налогового органа в суд, и вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Так, согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, как и прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафов, возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию.

Таким образом, НК РФ прямо предусматривает, что безнадежными к взысканию суммы налога, пени и штрафа, возможность взыскания которых утрачена налоговым органом, должно быть подтверждено судебным актом.

Согласно ст.47 НК РФ в случае, предусмотренном п.11 ст. 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств, налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия постановления о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в пределах сумм, не превышающих отрицательное сальдо единого налогового счета, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст.46 настоящего Кодекса.

Взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится на основании постановления налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации за счет имущества (далее - постановление о взыскании задолженности), размещенного в реестре решений о взыскании задолженности.

Направление постановления о взыскании задолженности судебному приставу-исполнителю для исполнения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч.2 ст.47 НК РФ)

В судебном заседании установлено, что в период с 05.06.2009 по 17.11.2020 ФИО1 состояла на налоговом учете в инспекции в качестве индивидуального предпринимателя.

По состоянию на 20.10.2022 за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере за 2017-2020 годы.

В отношении вышеуказанной задолженности, инспекцией в порядке ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлялись требования об уплате налога (сбора, взноса, пени, штрафа):

-№624 от 25.01.2018 на сумму 31 963,70 руб. (недоимка и пеня за 2017);

-№67696 от 08.07.2019 на сумму 33 876,87 руб. (недоимка и пеня за 2018);

-№1355 от 13.01.2020 на сумму 36 328,59 руб. (недоимка и пеня за 2019);

-№47495 от 30.12.2020 на сумму 25 407,5 руб. (недоимка и пеня за 2020).

В связи с неисполнением в добровольном порядке вышеуказанных требований об уплате налога (сбора, взноса, пени, штрафа) налоговым органом были приняты решения о взыскании задолженности за счет денежных средств со счетов налогоплательщика ФИО1, в соответствии со ст. 46 НК РФ:

-решение №700 от 24.02.2018 на сумму 31 963,70 руб.;

-решение №4614 от 12.08.2019 на сумму 33 876,87 руб.;

-решение №627 от 14.02.2020 на сумму 36 328,59 руб.;

-решение №13546 от 18.12.2018 на сумму 1 463 руб. (задолженность погашена).

Согласно приказу УФНС России по Красноярскому краю от 21.03.2017 №ДБ-2.1-02/85 «О централизации функции по применению положенийст.47 НК РФ в ИФНС России по Центральному району г. Красноярска» функции по взысканию задолженности за счет имущества в соответствии со ст.47 НК РФ переданы в ИФНС России по Центральному району г. Красноярска в отношении налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете на территории Красноярского края.

В связи с отсутствием денежных средств на счетах налогоплательщика ФИО1 ИФНС России по Центральному району г. Красноярска в соответствии со ст.47 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, в связи с чем вынесены постановления:

-постановление №4443 от 09.08.2018 на сумму 34 226,56 руб.;

-постановление №2060 от 11.10.2019 на сумму 33 876,87 руб.;

-постановление №1694 от 02.09.2020 на сумму 36 238 руб.

В соответствии с ч.3 ст.47 НК РФ направление судебному приставу и размещение постановления о взыскании задолженности в реестре решений о взыскании задолженности осуществляются в течение десяти месяцев.

Указанные постановления были направлены для исполнения в ОСП по г.Норильску, в порядке, предусмотренном законом об исполнительном производстве, в связи с чем, судебными приставом-исполнителем ОСП по г.Норильску были возбуждены исполнительные производства №106761/18/24080-ИП от 17.08.2018, №148188/19/24080-ИП от 18.10.2019, №115406/20/24080-ИП от 08.09.2020.

В связи с утратой 17.11.2020 ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя в отношении задолженности, включенной в требование об уплате №47495 от 30.12.2020 меры принудительного взыскания задолженности, принимались в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Заявление о выдаче судебного приказа №469 от 16.02.2021 на сумму 25 407,50 руб. удовлетворено, о чем судебным участком №155 в районе Кайеркан г.Норильска вынесен судебный приказ от 19.04.2021 №2а-51/155/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год, на сумму 25 407,50 руб.

Вышеуказанный судебный приказ №2а-51/155/2021 от 19.04.2021 административным истцом не отменялся, и 01.07.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Норильску по указанному судебному приказу было возбуждено исполнительное производство №140972/21/24080-ИП.

Вышеназванные исполнительные производства в настоящее время не окончены.

Судебный акт, в соответствии с которым налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам, что в силу п.4 ч.1 ст.59 НК РФ является обязательным условием для признания невозможной ко взысканию суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, ФИО1 не представлен.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований, поскольку в отношении задолженности по страховым взносам и пени налогоплательщика ФИО1 за 2017-2020 годы инспекцией был принят, в установленном законом порядке, полный комплекс мер принудительного взыскания задолженности в соответствии со ст.ст. 46, 47, 48 НК РФ, в связи с чем основания для признания задолженности по страховым взносам и пени за 2017-2020 годы не возможной к взысканию, отсутствуют.

Так как суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины, возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 226, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления по административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 25 по Красноярскому краю, ИФНС России по Центральному району г. Красноярска, Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.И. Пархоменко

Решение в окончательной форме принято судом 17 марта 2023 года.