Решение по делу № 2-1569/2022 от 12.12.2022 | Новоуральский городской суд (Свердловская область)

Мотивированное решение составлено 12.12.2022

УИД 66-RS0043-01-2022001985-11

Дело № 2-1569/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Калаптур Т.А.,

при секретаре Федяковой Д.Д.,

с участием представителя истца Кузнецовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области об изменении расчета размера пенсии и взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее – ОПФР по Свердловской области), в обоснование которого указала, что с 03.12.2018 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер которой составляет 15904, 04 руб. Вместе с тем ответчиком для определения размера страховой пенсии взята продолжительность специального стажа, а не общего трудового стажа. Для расчета пенсии принят ожидаемый период выплаты, равный 252 месяца вместо 228, в 2021 году неверно суммирована фиксированная выплата к страховой пенсии. В результате неправомерный действий ответчика истцом не дополучена пенсия в размере 51945, 60 руб. Уточнив требования иска, истец просит взыскать с ОПФР по Свердловской области ущерб в сумме 51945, 60 руб., денежную компенсацию морального вреда в размере 30000 руб., обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом требований действующего законодательства.

Истец, уведомленная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания до его начала не заявляла.

Представитель истца адвокат Кузнецова Е.А., действующая на основании ордера, требования иска поддержала по изложенным в нем основаниям, пояснив, что пенсионным органом допущены нарушения пенсионных прав ее доверителя в результате назначения ему пенсии в меньшем размере, чем это предусмотрено пенсионным законодательством. При конвертации пенсионных прав истца ответчик вместо стажа на соответствующих видах работ применил общий трудовой стаж, но при этом увеличил ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости до 252 месяцев исходя из специального стажа.

Ответчик, уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание явку представителя не обеспечил, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, а также ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Допрошенная в качестве специалиста руководитель группы контроля установления пенсий №4 ОПФР по Свердловской области ФИО2 суду пояснила, что при расчете пенсии ФИО1 использован общий трудовой стаж, поскольку на 01.01.2002 у истца отсутствовал необходимы стаж на соответствующих видах работ. При этом ожидаемый период выплаты страховой пенсии не зависит от основания назначения пенсии.

Судом с учетом мнения представителя истца определено о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав объяснения представителя истца, объяснения специалиста, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно статье 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (часть 1). Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) (часть 10). Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г. зависит от отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости (часть 11).

Судом установлено и из материалов дела следует, что истцу ФИО1 с 03.12.2018 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для определения права на пенсию ОПФ по Свердловской области были учтены:

- страховой стаж 28 лет 10 месяцев 03 дня;

- общий трудовой стаж на 01.01.2002 – 13 лет 04 месяца 21 день;

- специальный стаж по Списку №1 – 7 лет 00 месяцев 07 дней.

В соответствии со ст. 30 при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.

На 01.01.2002 года льготный стаж истца составлял 01 год 08 месяцев 22 дня (л.д. 39).

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В силу абзацев 8 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Полученный в результате оценки пенсионных прав застрахованных лиц размер расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца, индексируется применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 17 для индексации самих пенсий, начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.

В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 11.12.2012 № 30 разъяснил, что право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ (п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ) имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, при условии наличия у этих лиц по состоянию на 1 января 2002 года страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Поскольку стаж истца на соответствующих видах работ по состоянию на 01.01.2002 (01 год 08 месяцев 22 дня) не дает истцу право на назначение пенсии в порядке п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», оснований для применения положений п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ при расчете размера пенсии при ее назначении не имелось.

Расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 согласно пункту 1 статьи 30 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисляется по формуле:

ПК = ( РП - 450) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 Закона №173-Ф3).

Размер страховой части трудовой пенсии по старости согласно пункту 1 статьи 14 Закона №173-Ф3 определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 Закона № 173- ФЗ), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 228 месяцев.

Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, начиная с 01.01.2002 установлен продолжительностью 12 лет (144 месяца) и подлежит ежегодному увеличению на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяца), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев) (пункт 1 статьи 32 Федерального закона N 173-ФЗ).

В таком же порядке в силу пункта 2 статьи 32 Федерального закона № 173-ФЗ определяется ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 данного Федерального закона. Начиная с 01.01.2013 этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ (для мужчин и женщин соответственно).

Как следует из протокола оценки пенсионных прав истца, ожидаемый период выплаты пенсии определен в 252 месяца, что соответствует вышеприведенным положениям закона.

Судом установлено, что в 2019, 2020, 2021 и 2022 годах ответчиком произведены перерасчеты размера пенсии истца в соответствии с пп. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ и проверен размер страховой пенсии истца, с учетом фиксированной выплаты, страховой премии и ИПК.

Из материалов дела, а также возражений ответчика на исковое заявление следует, что установленный размер пенсии ФИО1 с 01.01.2020 составлял 12091,35 руб., в том числе 6405,10 руб. - страховая пенсия, 5686,25 руб. - фиксированная выплата. С 01.08.2020 в связи с перерасчетом пенсии по страховым взносам за 2019г. установленный размер пенсии составляет 12286,55 руб., в том числе 6600,30 руб. - страховая пенсия, 5686,25 руб. - фиксированная выплата. Установленный размер пенсии с 01.01.2021 составляет 13060,67 руб., в том числе 7268, 68 руб. - страховая пенсия, 6044,48 руб. - фиксированная выплата. С 01.08.2021 в связи с перерасчетом пенсии по страховым взносам за 2020г. установлении размер пенсии составляет 13313,16 руб., в том числе 7268,68 руб. - страховая пенсия, 6044,4 руб.- фиксированная выплата. При этом в ответе на письменное обращение ФИО1 от 07.06.2022 допущены опечатки (л.д. 73).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для перерасчета в указанном истцом порядке размера назначенной ему трудовой пенсии по старости.

Также суд не находит оснований для удовлетворения искового требования о компенсации морального вреда по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 ГК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Правовое регулирование отношений, связанных с основаниями возникновения и порядка реализации прав граждан на пенсионное обеспечение осуществляется на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», нормами которых ответственность пенсионного органа в виде компенсации морального вреда за несвоевременную выплату пенсии (либо невыплату в полном объеме) не предусмотрена.

Учитывая, что нарушений прав истца при расчете ответчиком пенсии ФИО1 судом не установлено, оснований для удовлетворения иска о компенсации морального вреда суд не усматривает.

С учетом изложенного исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат в объеме заявленного.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области об изменении расчета размера пенсии и взыскании убытков оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Т.А. Калаптур

Согласовано Т.А. Калаптур