РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре Матвеевой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело №2-2668/2023 по иску ФИО1 к Правительству Астраханской области о понуждении предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что относится к числу лиц, оставшихся в детском возрасте без попечения родителей и находился на полном государственном обеспечении. С момента утраты родительского попечения и по настоящее время он собственного жилья не имеет, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечена. В связи с этим была вынуждена обратиться в суд и просит обязать ответчика администрацию муниципального образования «Городской округ город Астрахань» предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Астраханской области по договору найма специализированного жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца ненадлежащий ответчик администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» заменен на надлежащего ответчика Правительство Астраханской области.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования изменила и просила обязать надлежащего ответчика Правительство Астраханской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Астраханской области по договору найма специализированного жилого помещения.

В соответствии с распоряжением Правительства Астраханской области от 19 ноября 2010г. №485-Пр Министерство социального развития и труда Астраханской области уполномочено представлять интересы Правительства Астраханской области в судах общей юрисдикции по гражданским делам, связанным с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями.

Представитель ответчиков Правительства Астраханской области и Министерства социального развития и труда Астраханской области ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила в иске отказать.

Представитель администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду возражения, просил рассмотреть дело без его участия.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996г. №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996г. №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с этим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996г. №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного выше пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом поименованного пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 этого же закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно Распоряжению Министерства социального развития и труда Астраханской области № 13-04 от 10 сентября 2010 г. ФИО1 признана сиротой и над ней установлена опека. При этом за ФИО1 жилое помещение не закреплялось.

Распоряжением ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Трусовского района г. Астрахани» № 985 от 19 октября 2012г. ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Исходя из пояснений представителя ответчика, ФИО1 право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений не утратила.

Кроме того, исходя из представленных документов ФИО1 иного жилого помещения ни в собственности, ни по договору найма не имеет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и возложении на Правительство Астраханской области обязанности по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

При этом не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика о предоставлении истцу жилого помещения в порядке очередности, поскольку федеральное законодательство, а также нормативно-правовые акты Астраханской области не устанавливают очередность для реализации данной категорией граждан права на представление им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе очередность внутри списка таких граждан.

Другие доводы возражений не могут быть основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Правительство Астраханской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья: