Решение по делу № 2-7538/2022 от 12.12.2022 - о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости.

УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2022 года г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Юнусовой О.В.,

при секретаре Арутюнян А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости.

Просит суд:

- признать решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным;

- обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Госплане при Совете ФИО3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО Международное творческое объединение «ФИО9»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ФИО16»;

- обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области назначить ему страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что в связи с достижением ДД.ММ.ГГГГ пенсионного возраста, он обратился в Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. К заявлению были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: трудовая книжка серии АТ-IX №, диплом серии ЖБ №, военный билет НЗ №, сообщение о реквизитах банковского счета в Почта банке.

Государственным учреждением – Главным управлением Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области были направлены запросы в Министерство труда и социального развития Республики Абхазия и Агентство социального обслуживания Грузии.

Из Министерства труда и социального развития Республики Абхазия получены два ответа: о подтверждении его (истца) учебы в ВУЗе, службы в армии; об отсутствии архивных данных Госплана при Совете ФИО3.

Дополнительно направлены косвенные доказательства его трудовой деятельности в Госплане при Совете ФИО3 в виде свидетельства лиц, совместно работающим с ним (истцом) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии ему было отказано. При этом в страховой стаж не были включены периоды его трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Госплане при Совете ФИО3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО Международное творческое объединение «ФИО10»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Русский «ФЕНИКС».

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в связи, с чем обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области ФИО8, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд находит заявленные ФИО2 исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 04.04.2022 года ФИО2 обратился в Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области о назначении страховой пенсии по старости в соответствии статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии по старости истцу отказано по следующим причинам: продолжительность стажа, необходимого для назначения пенсии на день достижения пенсионного возраста по старости в 2022 году должен быть не менее 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,40.

Согласно приложению 6 право на пенсию по старости на общих условиях у лиц, рожденных в 1960 году (мужчин), возникает в возрасте 61 год 06 месяцев (мужчин).

Страховой стаж ФИО2 составил 09 лет 04 месяца 28 дней, с учетом Постановления Конституционного Суда 2П – 09 лет 09 месяцев 19 дней, значение индивидуального пенсионного коэффициента составило 14,177.

Обратившись в суд, ФИО2 просит обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Госплане при Совете ФИО3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Госплане при Совете ФИО3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО Международное творческое объединение «АРПРОЕКТ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ФИО17». Также истец просит обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховой пенсии по старости» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 лет и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к настоящему федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В материалы дела истцом представлена трудовая книжка серии АТ-IX №.

Между тем бланки трудовых книжек с указанными серией и номером согласно данным ФГУП «Госзнак» Министерства финансов Российской Федерации начали изготавливать в 2001 году.

Первая запись в представленной трудовой книжке датирована ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о работе ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке не отражены.

Согласно справке Государственного Архивного управления Республики Абхазия от ДД.ММ.ГГГГ, выданной истцу, документы Госплана ФИО3 за период с 1982 года по 1993 год на хранение в Госархив РА не поступали, в связи, с чем подтвердить стаж работы и заработную плату не представляется возможным.

Из справки Министерства социального обеспечения им демографической политики Республики Абхазия исх. № ГСУ-446 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Государственном статистическом управлении Республики Абхазия Госплан ФИО3 (<адрес>) не значится, правопреемников не имеет.

Согласно ответу Государственного архивного управления № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Министерства социального обеспечения и демографической политики Республики Абхазия, документы Госплана ФИО3 <адрес> на хранение в Госархив РА не поступали, в связи, с чем подтвердить стаж работы и заработную плату ФИО2 не представляется возможным.

Поскольку периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Госплане при Совете ФИО3 надлежащим образом не подтверждены, они не могут быть включены в его страховой стаж.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность помощника генерального директора в ЗАО Международное творческое объединение «ФИО11» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по статье 31 КЗоТ РСФСР, собственное желание (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует ответа ГБУ «Центральный государственный архив трудовых отношений <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № документы организации – ЗАО Международное творческое объединение «ФИО12» на хранение в ГБУ «ЦГАТО Москвы» не поступали. В этой связи, предоставить необходимую информацию не представляется возможным.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО МТО «ФИО13» исключено ДД.ММ.ГГГГ из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

Работодателем ФИО2 в лице ОАО «Русский «ФЕНИКС» индивидуальные сведения за истца сданы только по 31.12.2009 года, следовательно, правовые основания для включения в его страховой стаж периода работы с 31.12.2009 года по 04.03.2015 года отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. от 01.05.2022 года) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные требования об уплате страховых взносов предусмотрены статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Страхователи в лице ЗАО Международное творческое объединение «ФИО14» и ОАО «ФИО18» не уплачивали страховые взносы за ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание вышеизложенное, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО Международное творческое объединение «ФИО15», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ФИО19» не подлежат включению в его страховой стаж.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет шесть лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 6,6.

С ДД.ММ.ГГГГ требуемая продолжительность стажа увеличивается на один год не более 15 лет и величина ИПК – на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Продолжительность стажа, необходимого для назначения пенсии на день достижения пенсионного возраста, в 2022 году должна быть не менее 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - не менее 23,40.

В соответствии с представленными документами в подсчет страхового стажа ФИО2 Государственным учреждением – Главным управлением Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 04 года 09 месяцев 29 дней (учеба);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 00 лет 04 месяца 21 день (служба в армии по призыву) с учетом Постановления Конституционного Суда 2П продолжительность составляет 04 года 09 месяцев 11 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность 00 лет 10 месяцев 00 дней (работа);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 02 года 09 месяцев 00 дней (работа);

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 00 лет 02 месяца 10 дней (работа);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность 00 лет 04 месяца 28 дней (получение пособия по безработице).

Страховой стаж истца составил 09 лет 04 месяца 28 дней, с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №-П – 09 лет 09 месяцев 19 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 14,177.

Таким образом, решение Государственного учреждения –Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии является законным и обоснованным.

У ФИО2 отсутствует требуемый страховой стаж и величина ИПК, в связи с чем, страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, ему назначена быть не может.

Заявленные исковые требования к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме- ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Юнусова