ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июля 2023 г. г. Новомосковск Тульской области

Судья Новомосковского районного суда Тульской области Королева А.А.,

изучив заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Донскому УФСП России по Тульской области ФИО1 об обращении взыскания на имущество должника,

установил:

судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Донскому УФСП России по Тульской области ФИО1 обратилась в суд с заявлением об обращении взыскания на имущество должника.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4 ГПК РФ).

Согласно п. 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (ст. 30 ГПК РФ, ст. 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учетом ст. 43 ГПК РФ и ст. 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением.

В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» система принудительного исполнения Российской Федерации включает, в том числе: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (далее - федеральный орган принудительного исполнения, Федеральная служба судебных приставов), и его подразделения; территориальные органы Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган принудительного исполнения) и их подразделения.

Согласно ст. 6.3 вышеуказанного Федерального закона территориальные органы принудительного исполнения создаются федеральным органом принудительного исполнения на территориях субъектов Российской Федерации. Федеральным органом принудительного исполнения могут создаваться территориальные органы принудительного исполнения межрегионального уровня (ч. 1); руководитель территориального органа принудительного исполнения является главным судебным приставом субъекта Российской Федерации (главным судебным приставом субъектов Российской Федерации) (ч. 2).

Статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов) (ч. 1); старший судебный пристав, среди прочего, организует работу подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, именно руководитель УФССП по Тульской области - старший судебный пристав, возглавляющий названное подразделение судебных приставов, вправе от имени отдела обратиться в суд с иском.

Как видно из материалов дела, в суд в качестве истца, подписав заявление, обратился судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Донскому УФСП России по Тульской области ФИО1, в то время как такими полномочиями судебный пристав-исполнитель не обладает. Доверенности на подписание заявления от имени УФССП по Тульской области - не имеется.

Кроме того, требования об обращении взыскания на имущество должника должный быть оформлены исковым заявлением с соблюдением требований ст. 131, 132 ГПК РФ, с указанием истца, ответчика, третьего лица.

В соответствии с абзацем первым ч. 4 статьи 131 ГПК РФ исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд. Согласно пункту 4 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

На основании изложенного, судья приходит к выводу, что заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Донскому УФСП России по Тульской области ФИО1 об обращении взыскания на имущество должника, в нарушение требований закона подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, в связи, с чем подлежит возвращению заявителю.

Руководствуясь ст. 135 ГПК РФ, судья

определил:

заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Донскому УФСП России по Тульской области ФИО1 об обращении взыскания на имущество должника, возвратить заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Возвращение заявления не препятствует повторному обращению в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если заявителем будет устранено допущенное нарушение.

Определение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи частной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение 15 дней.

Судья