Дело № 2-5162/2023

УИД 39RS0002-01-2023-004602-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Крутик Ю.А.,

при помощнике ФИО1, секретаре Моздыган М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – ОСФР по Калининградской области) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что 19.04.2022 в возрасте 56 лет 5 месяцев обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив все необходимые документы, однако решением ответчика от 11.07.2022 в установлении пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины ИПК, которые при необходимых 13 лет и 23,4 составили 11 лет 0 месяцев 14 дней и 10,868 соответственно. При подсчете страхового стажа ответчиком были исключены периоды ее работы на территории Республики Казахстан в связи с отсутствием подтверждения периодов трудовой деятельности компетентным органом Республики Казахстан. С таким решением ответчика истец не согласна, поскольку трудовая деятельность на территории Республики Казахстан подтверждена документально. Исключенные безосновательно периоды работы, не учтенные и при расчете величины ИПК, лишают ее права на получение страховой пенсии по старости.

Просила суд возложить на ответчика обязанность включить в ее страховой стаж периоды работы с 02.07.1985 по 01.09.1987 в тресте «Кокчетавтранстрой», с 14.09.1987 по 27.09.1993 в Щучинском комбинате общественного питания в должности повара 4 разряда, с 28.09.1993 по 18.07.1994 в Средней школе № 101 ст. К-Боровое в должности уборщика служебных помещений, с 13.09.2014 по 01.08.2016 в Акмолинском областном филиале АО «ЕНПФ» в должности контролера в абонентском отделе; обязать ответчика произвести перерасчет ИПК с учетом указанных периодов работы и назначить страховую пенсию по старости с 12.05.2022, а также взыскать в ее пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Впоследствии ФИО2 уточнила исковые требования.

Просила обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды работы с 13.03.1992 по 27.09.1993 в Щучинском комбинате общественного питания в должности повара 4 разряда, с 28.09.1993 по 18.07.1994 в Средней школе № 101 ст. К-Боровое в должности уборщика служебных помещений, с 13.09.2014 по 01.08.2016 в Акмолинском областном филиале АО «ЕНПФ» в должности контролера в абонентском отделе, с 01.01.2022 по 11.05.2022 в ООО «Академия чистоты», обязать ответчика произвести перерасчет ИПК с учетом указанных периодов работы и назначить страховую пенсию по старости с 12.05.2022, а также взыскать в ее пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО3 поддержал требования о включении спорных периодов работы в трудовой стаж истца, однако на назначении пенсии не настаивал в связи с недостаточностью величины ИПК.

Представитель ответчика ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что трудовой стаж ФИО2 не был подтвержден АО «ЕНПФ» Республики Казахстан посредством формуляра «О стаже работы» в связи с отказом в предоставлении сведений. Спорный период работы с 01.01.2022 по 11.05.2022 включен в страховой стаж истца согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

С учетом переходных положений, закрепленных в ст. 35 названного Федерального закона, право на назначение страховой пенсии по старости у женщин, рожденных во втором полугодии 1965 года, возникает по достижении ими возраста 56 лет 6 месяцев при наличии страхового стажа не менее 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 19.04.2022 ФИО2, < Дата > года рождения, то есть в возрасте 56 лет 5 месяцев, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 11.07.2022 в установлении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины ИПК.

Так, на дату подачи заявления страховой стаж истца составил 11 лет 0 месяцев 14 дней при требуемом не менее 13 лет, величина ИПК – 10,868 при необходимой не менее 23,4.

Согласно данным о стаже в страховой стаж ФИО2 были включены периоды ее работы со 02.07.1985 по 26.09.1985, с 27.03.1987 по 01.09.1987, с 14.09.1987 по 12.03.1992, с 12.07.2017 по 31.12.2018, с 01.04.2019 по 31.12.2021, а также периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет с 27.09.1985 по 26.03.1987 и с 08.11.1990 по 08.05.1992.

Однако при подсчете страхового стажа ФИО2 ответчиком не включены следующие периоды работы: с 13.03.1992 по 27.09.1993, с 28.09.1993 по 18.07.1994 и с 13.09.2014 по 01.08.2016, поскольку трудовая деятельность в эти периоды протекала на территории Республики Казахстан.

Из трудовой книжки ФИО2 № № следует, что в период с 14.09.1987 по 27.09.1993 она работала на Щукинском комбинате общественного питания в должности повара 4 разряда.

В период с 28.09.1993 по 18.07.1994 истец работала в Средней школе № 101 ст. К-Боровая в должности уборщика служебных помещений.

В период с 13.09.2014 по 01.08.2016 - в должности контролера абонентского отдела в Акмолинском областном филиале АО «ЕНПФ».

Отказывая во включении в страховой стаж в целях назначения страховой пенсии по старости периодов работы истца после 13.03.1992, ответчик исходил из того, что трудовая деятельность ФИО2 протекала на территории Республики Казахстан и, руководствуясь положениями Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов ЕАЭС от 20.12.2019, указал, что периоды работы после указанной даты могут быть включены в страховой стаж только при обязательном подтверждении их компетентными органами государства-участника (в настоящем деле – АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан). Однако в ответ на направленный формуляр о стаже АО «ЕНПФ» сообщило об отказе в предоставлении сведений.

Разрешая требования истца в части включения данных периодов в страховой стаж, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2).

На основании ст. 14 названного Федерального закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

С 01.01.2015 вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (п. 1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (п. 2).

В целях реализации Соглашения решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов ЕАЭС и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения.

В соответствии с названным Порядком для определения права на пенсию с применением п. 2 ст. 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы (ч. 9). Компетентный орган государства-члена, получивший запрос, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос (ч. 10).

Компетентным органом в Республике Казахстан, на который возложена реализация законодательства в области пенсионного обеспечения, определено АО «Единый накопительный пенсионный фонд».

По сведениям ОСФР по Калининградской области компетентным органом Республики Казахстан в ответ на запрос от < Дата > № формуляр «О стаже работы» и сведения о заработной плате не представлены в связи с поступившим отказом в предоставлении сведений, таким образом, стаж работы истца не подтвержден.

Вместе с тем в силу ст. 12 Соглашения от 20.12.2019 назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы,

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13.03.1992).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии по старости периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В любом случае документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, является, прежде всего, трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, либо в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992.

Записи о спорных периодах работы истца имеются в трудовой книжке, выполнены последовательно и без исправлений, скреплены печатями организаций и ответчиком не оспорены.

Более того, трудовая деятельность ФИО2 в эти периоды подтверждается поступившими по запросам суда архивными сведениями.

Так, согласно сведениям, представленным КГУ «Государственный архив Бурабайского района» Управления цифровизации и архивов Акмолинской области, от < Дата > № № ФИО2, < Дата > года рождения, 14.09.1987 принята на работу на Щучинский комбинат общественного питания Щучинского района Кокчетавской области на должность повара 4 разряда (Приказ № от < Дата >); 27.09.1993 она уволена по ст. 32 КзоТ Республики Казахстан (Приказ № от < Дата >).

При этом в качестве дополнительных сведений указано, что истец в период с 29.10.1990 по 03.01.1991 находилась в отпуске без сохранения заработной платы (в документе проставлена отметка «б/с»).

В документе содержатся сведения из расчетных ведомостей по начислению заработной платы работникам Щучинского комбината общественного питания за 1987-1993 годы, согласно которым истец в период с октября 1987 года по март 1993 года получала заработную плату в указанном в ведомостях размере, за исключением следующих месяцев: февраль 1990 года, октябрь-ноябрь 1990 года, январь-март 1991 года, январь 1992 года, март-апрель 1992 года, июнь 1992 года, октябрь-ноябрь 1992 года, январь-февраль 1993 года, апрель-сентябрь 1993 года – в указанные периоды ФИО2 значится в расчетных ведомостях, однако сведения о начислениях отсутствуют. Указанные сведения также подтверждаются архивной справкой от < Дата > № №, выданной КГУ «Государственный архив Бурабайского района» Управления цифровизации и архивов Акмолинской области.

Таким образом, учитывая, что заработная плата выплачивалась ФИО2 в периоды с 01.05.1992 по 31.05.1992, с 01.07.1992 по 30.09.1992, с 01.12.1992 по 31.12.1992 и с 01.03.1993 по 31.03.1993, суд полагает возможным зачесть в страховой стаж истца спорный период работы лишь в части указанных периодов.

Архивной справкой от < Дата > № № также подтверждается период работы истца в Средней школе № 101 с. К-Бровая.

Так, согласно книгам приказов по личному составу работников Средней школы № 101 станции Курорт-Боровое Целинной железной дороги Щучинского района Кокшетауской области ФИО2 с 16.09.1993 принята на работу по совместительству на должность уборщицы ЦБ (Приказ № от < Дата >). С 18.07.1994 на основании Приказа № от < Дата > ФИО2 уволена по собственному желанию.

В подтверждение трудовой деятельности истца в период с 13.09.2014 по 01.08.2016 работодателем ГКП на ПХВ «Бурабай С Арнасы» по запросу суда представлена копия трудового договора № от < Дата >, согласно которому ФИО2 принята на работу в качестве контролера абонентского отдела с 13.09.2014. Указанные сведения дополнительно подтверждаются копией Приказа от < Дата > № о приеме на работу ФИО2 с 13.09.2014.

Из личной карточки формы № Т-2 ФИО2 усматривается, что в период с 13.12.2015 по 27.12.2015 она находилась в отпуске без сохранения заработной платы, в связи с чем суд приходит к выводу, что указанная часть спорного периода работы в Акмолинском областном филиале АО «ЕНПФ» не подлежит включению в страховой стаж истца.

Копией Приказа от < Дата > № подтверждается, что трудовой договор ГКП на ПХВ «Бурабай С Арнасы» с ФИО2 № от < Дата > расторгнут в соответствии с пп. 5 ст. 49 ТК РК (по инициативе работника) с 01.08.2016.

В справках указано, что в эти периоды работодателями уплачивались страховые отчисления.

Действительно, согласно сведениям АО «ЕНПФ», представленным 22.06.2023 на запрос истца, в период с 13.09.2014 по 01.08.2016 за работника ФИО2 вносились обязательные ежемесячные страховые отчисления.

Материалами гражданского дела, а также пенсионного дела, в частности выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01.11.2023, подтверждается, что период трудовой деятельности истца с 12.07.2017 по 31.10.2022 в ООО «Академия чистоты» в должности оператора уборки помещений включен в ее страховой стаж.

В этой связи оснований для удовлетворения требований истца в части включения в ее страховой стаж периода работы с 01.01.2022 по 11.05.2022 суд не усматривает, поскольку данный период учтен ОСФР по Калининградской области.

Однако учитывая, что периоды работы ФИО2 с 01.05.1992 по 31.05.1992, с 01.07.1992 по 30.09.1992, с 01.12.1992 по 31.12.1992 и с 01.03.1993 по 31.03.1993 в Щучинском комбинате общественного питания в должности повара 4 разряда, с 28.09.1993 по 18.07.1994 в Средней школе № 101 ст. К-Боровое в должности уборщика служебных помещений, с 13.09.2014 по 01.08.2016 (за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 13.12.2015 по 27.12.2015) в Акмолинском областном филиале АО «ЕНПФ» в должности контролера в абонентском отделе нашли свое документальное подтверждение, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части включения их в страховой стаж являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Принимая такое решение, суд учитывает и то, что Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ, вступившим в силу с 30.06.2022, Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве 13.03.1992, с 01.01.2023, действительно, денонсировано.

Прекращение действия данного Соглашения от 13.03.1992 с другими участниками с 01.01.2023 подтверждено и официальным сообщением МИД РФ.

Вместе с тем в п. 2 ст. 13 Соглашения от 13.03.1992 указано, что пенсионные права граждан государств-участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного Соглашения, не теряют своей силы и в случае выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают.

По смыслу ст. 38 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» прекращение международного договора Российской Федерации не освобождает сторону договора от выполнения обязательств, возникших в результате выполнения договора до его денонсации.

ФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в период действия Соглашения от 13.03.1992, оспариваемое решение принято ответчиком также в период действия данного Соглашения, в связи с чем суд при определении стажа, приобретенного до 01.01.2021, и при разрешении настоящего спора по существу, полагает необходимым руководствоваться именно Соглашением от 13.03.1992.

Разрешая требования ФИО2 о назначении страховой пенсии по старости с 12.05.2022, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов, включенных настоящим решением в страховой стаж истца (с 01.05.1992 по 31.05.1992, с 01.07.1992 по 30.09.1992, с 01.12.1992 по 31.12.1992 и с 01.03.1993 по 31.03.1993, с 28.09.1993 по 18.07.1994 и с 13.09.2014 по 01.08.2016 (за исключением отпуска без содержания с 13.12.2015 по 27.12.2015), общая величина страхового стажа ФИО2 составит более необходимых 13 лет.

Однако при перерасчете ИПК ФИО2 установлено, что с учетом включения вышеуказанных периодов в страховой стаж его величина е достигнут требуемой 23,4 и составит не более 16,4.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии у истца права на установление страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в 2022 году.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При этом, согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав.

При таком положении с ответчика в пользу ФИО2 подлежат также взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***>) обязанность включить в страховой стаж ФИО2, < Дата > года рождения, уроженки < адрес > < адрес > < адрес > (СНИЛС №) периоды ее работы:

- с 01.05.1992 по 31.05.1992, с 01.07.1992 по 30.09.1992, с 01.12.1992 по 31.12.1992 и с 01.03.1993 по 31.03.1993 в Щучинском комбинате общественного питания в должности повара 4 разряда;

- с 28.09.1993 по 18.07.1994 в Средней школе № 101 ст. К-Боровое в должности уборщика служебных помещений;

- с 13.09.2014 по 01.08.2016 в Акмолинском областном филиале АО «ЕНПФ» в должности контролера в абонентском отделе (за исключением отпуска без содержания с 13.12.2015 по 27.12.2015).

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 ноября 2023 года.

Судья: подпись Ю.А. Крутик