Дело № 12-394/2023 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 13 сентября 2023 года

Судья Сормовского районного суда г. Нижний Новгород Нутрик А.А.

с участием представителя Административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «Теплоэнерго» ФИО2 на постановление Административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода от 21.06.2023 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении АО «Теплоэнерго»

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Сормовского района г.Н.Новгорода от 21.06.2023 № АО «Теплоэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 50000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник АО «Теплоэнерго» ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что постановлением от 07.06.2023 № общество уже было привлечено к административной ответственности за совершение того же самого деяния, что указано в описательной части постановления.

В судебном заседании представитель Административной комиссии Сормовского района г. Нижнего Новгорода ФИО1 просила оставить постановление без изменения.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении АО «Теплоэнерго», порядок фиксации признаков административного правонарушения, полномочия должностных лиц, осуществлявших производство по делу об административном правонарушении, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив представленные материалы дела и заслушав доводы представителей сторон, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях установлена административная ответственность за не восстановление благоустройства в срок, указанный в разрешении на производство земляных и строительный работ, несвоевременная ликвидация провала или иной деформации дорожного покрытия, вызванных производством работ, если эти нарушения не попадают под действие статей 8.7 и 9.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что основанием для привлечения общества к административной ответственности послужили следующие обстоятельства: в ходе ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида, уполномоченным должностным лицом 05.06.2023 в 10 часов 02 минут по адресу: <адрес>, – выявлено, что АО «Теплоэнерго» не приняло всех зависящих от него мер по восстановлению благоустройства после ремонтных работ по ордеру от 20.03.2023 № а именно: не восстановлено асфальтное покрытие проезжей части дороги и внутридворового проезда.

В то же время, постановлением от 07.06.2023 № общество было привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения при следующих обстоятельствах: в ходе ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида, уполномоченным должностным лицом 11.05.2023 в 17 часов 59 минут по адресу: <адрес>, <адрес>, – выявлено, что АО «Теплоэнерго» не приняло всех зависящих от него мер по восстановлению благоустройства после ремонта теплотрассы по ордеру от 20.03.2023 №, а именно: не восстановлено асфальтное покрытие районной дороги и проезда.

Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, представленными в материалах дела, и исследованными в судебном заседании.

В соответствии со ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.

Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу «Сергей Золотухин против Российской Федерации», положения данной статьи подлежат применению как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), «если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же».

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) постановления о назначении административного наказания

Принимая во внимание, что указанные в постановлении Административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода от 07.06.2023 № обстоятельства послужили основанием для привлечения АО «Теплоэнерго» к административной ответственности постановлением от 21.06.2023 №, суд приходит к выводу о наличии предусмотренного п.3 ч.1 ст.30.7, п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ основания для отмены постановления Административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода от 21.06.2023 №и прекращении производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода от 21.06.2023 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.3.5 КоАП НО, в отношении акционерного общества «Теплоэнерго» отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7, п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) постановления о назначении административного наказания.

Настоящее решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня получения его копии в Нижегородский областной суд.

Судья А.А. Нутрик Копия верна.

Подлинник находится в деле №12-394/2023 (УИД 52RS0006-02-2023-003905-20) в Сормовском районном суде г.Нижнего Новгорода

Судья А.А. Нутрик