Дело № 2-1354/2022

УИД 44RS0001-01-2022-000539-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2022 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе:

судьи Шуваловой И.В.,

при секретаре Ершовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Костромы, просила признать незаконным решение Администрации города Костромы от <дата> № об отказе в приватизации жилого помещения, признать право собственности истца на жилое помещение по адресу: <адрес> в порядке приватизации на основании заявления от <дата> и представленных документов.

Свои требования мотивировала тем, что <дата> истцом в Администрацию города Костромы было подано заявление о приватизации жилого помещения, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>. В указанной квартире зарегистрирована ФИО1, что подтверждается справкой ЦРГ. <дата> ответчиком было принято решение № об отказе в приватизации указанного жилого помещения с указанием следующих оснований: отсутствие документов, подтверждающих регистрацию гражданина по месту жительства за период с <дата> по <дата>. Истец считает Решение ответчика от <дата> № об отказе в приватизации жилого помещения незаконным.

В ходе рассмотрения ФИО1 исковые требования уточнила, просила признать право собственности в прядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>

Судом в ходе рассмотрения дела в качестве надлежащего ответчика привлечено Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, в связи с чем Администрация города Костромы освобождена от участия в деле в качестве ответчика, привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.

В судебном заседании ФИО1 не участвовала, её интересы на основании доверенности представляла ФИО2, которая исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, представитель третьего лица Администрации города Костромы на основании доверенностей ФИО3 исковые требования не признал, полагал, что истцом не представлено доказательств наличия оснований для передачи ей в порядке приватизации жилого помещения.

Выслушав участвовавших в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ФИО1 с <дата> по настоящее время зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>. Указанная квартира находится в муниципальной собственности, иных лиц, кроме истца, в спорном жилом помещении не зарегистрировано.

<дата> ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о передаче в собственность вышеуказанного жилого помещения.

Согласно письма Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы от <дата> в удовлетворении заявления ФИО1 было отказано.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.01.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном, или муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 данного Закона установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

Согласно ст.11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).Отношения, возникающие между физическими лицами либо их уполномоченными представителями и Администрацией города Костромы, связанные с предоставлением Администрацией города Костромы муниципальной услуги по заключению договоров передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан, урегулированы Административным регламентом, утв. Постановлением Администрации города Костромы от 05.07.2012 № 1395.

Согласно п.2.2.1. регламента от имени Администрации города Костромы заключение договоров передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан осуществляет Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы в соответствии с Положением об Управлении имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, утв. постановлением Администрации города Костромы от 23.03.2015 № 604.

Пунктом 2.6.2. регламента установлен перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги, в том числе: ж) сведения о неиспользовании ранее права бесплатной приватизации жилых помещений; з) архивные справки о регистрации по месту жительства, в случае смены места жительства в период с июля 1991 года по дату регистрации в приватизируемом жилом помещении.

Согласно п.2.6.14. основаниями для отказа в заключении договора передачи жилого помещения является, в том числе, непредставления документов, определенных пунктами 2.6.1-2.6.2 настоящего Административного регламента.

Согласно письма Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы от <дата> в удовлетворении заявления ФИО1 было отказано, поскольку истцом не представлены архивные справки о её регистрации по месту жительства в период с <дата> по <дата>, а также сведения о неиспользовании ранее бесплатной приватизации в указанный период.

Согласно доводов истца в период с <дата> по <дата> она была зарегистрирована по адресу: <адрес>. В настоящее время в Центре регистрации граждан архивные данные о её регистрации не сохранились, в связи с чем ей не смогли выдать соответствующую справку.

Как разъяснено Верховным Судом РФ в определении от 21.06.2016 № 64-КГ16-3, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно справки МКУ ЦРГ от <дата> сведениями о регистрации ФИО1 в период с <дата> по <дата> учреждение не располагает.

Согласно письма УВМ УМВД России по Костромской области в соответствии с требованиями Инструкции по организации и ведении адресной работы архивный срок хранения адресных листов при снятии граждан с регистрационного учета составляет 10 лет. Вместе с тем в отношении ФИО1, <дата> г.р., в унаследованных автоматизированных архивных источниках МВД России имеется информация о проживании по адресу: <адрес>. Информация о регистрации содержится в домовой книге. При выходе сотрудников УВМ в адрес лицами, проживающими в <адрес> в ознакомлении с домовой книгой отказано, однако в ходе телефонного разговора один из проживающих подтвердил наличие в домовой книге информации о регистрации ФИО1 в период с <дата> по <дата>.

По запросу суда УУП ОП № 2 УМВД России по г.Костроме представлена фотокопия домовой книги по адресу: <адрес>, полученная им при выходе в адрес. Согласно данной фотокопии подтверждается факт регистрации ФИО1 по адресу: по адресу: <адрес>. в период с <дата> по <дата>.г.

Кроме того, факт проживания ФИО1 в указанный период по адресу: <адрес> подтверждается сведениями из личной карточки истца АООТ «Завод текстильного машиностроения», согласно которой работник ФИО1 числилась проживающей по адресу: <адрес>. В соответствии с записями в трудовой книжке в АООТ «Завод текстильного машиностроения» истец работала в период с <дата> по <дата>.

В соответствии с письмом Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы от <дата> за время проживания в городе Костроме ФИО1 право бесплатной приватизации муниципального жилья не использовала.

При таких обстоятельствах, учитывая, что единственным препятствием в передаче в собственность истца в порядке приватизации жилого помещения явилось отсутствие сведений о регистрации с <дата> по <дата>, а также сведений о неиспользовании ранее бесплатной приватизации в указанный период, данные причины были устранены в ходе рассмотрения дела, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы.

Судья И.В. Шувалова

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2022.