ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 30 января 2025 года

Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № 5-17/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Юридического лица – ТСЖ «ТСЖ «НАШ ДОМ», ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.10.2002, ИНН: <***>, КПП: 771501001, адрес: адрес,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «ТСЖ «НАШ ДОМ» допустило не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора.

Так, 05 сентября 2024 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, ТСЖ «ТСЖ «НАШ ДОМ», в нарушение п.8 ст. 13 Федерального закона от 27.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не уведомило в течение трех рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль(надзор) в сфере миграции – УВМ ГУ МВД России по адрес о расторжении (прекращении) с 31.08.2024 г. договора об оказании услуг № 09 от 25.07.2023, заключенного с гражданкой адрес, паспортные данные за что ч. 3 ст. 18.15 КоАП РОФ предусмотрена административная ответственность. Учитывая, что правонарушение совершено в адрес значения Москве, административная ответственность установлена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Защитник ТСЖ «ТСЖ «НАШ ДОМ» в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом ( ИПО 80403905614925).

Проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Частью 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрено, что нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В части 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона РФ N 115-ФЗ, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Как следует из материалов настоящего дела, 05 сентября 2024 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, ТСЖ «ТСЖ «НАШ ДОМ», в нарушение п.8 ст. 13 Федерального закона от 27.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не уведомило в течение трех рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль(надзор) в сфере миграции – УВМ ГУ МВД России по адрес о расторжении (прекращении) с 31.08.2024 г. договора об оказании услуг № 09 от 25.07.2023, заключенного с гражданкой адрес, паспортные данные за что ч. 3 ст. 18.15 КоАП РОФ предусмотрена административная ответственность. Учитывая, что правонарушение совершено в адрес значения Москве, административная ответственность установлена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Событие указанного административного правонарушения и виновность ТСЖ «ТСЖ «НАШ ДОМ» в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в деле, в том числе:

протоколом адрес № 0689749 от 26 ноября 2024 года об административном правонарушении в отношении ТСЖ «ТСЖ «НАШ ДОМ» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ;

рапортами должностных лиц ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес;

протоколом осмотра территории от 30 июля 2024 года;

объяснениями иностранного гражданина фио

фототаблицей к протоколу осмотра территории от 30 июля 2024 года;

запросом о предоставлении информации и об истребовании документов рег. номер 09/46537 рег. дата 21.08.2024 г., адресованным Главе Управы адрес;

ответом Управы адрес от 27.08.2024 г.;

учредительными документами ТСЖ «ТСЖ «НАШ ДОМ»;

объяснениями защитника ТСЖ «ТСЖ «НАШ ДОМ»;

договором об оказании услуг № 09 от 25 июля 2023 года, заключенным между ТСЖ «ТСЖ «НАШ ДОМ» и фио

выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «ТСЖ «НАШ ДОМ»;

уведомлением о явке рег. номер 099/61796 рег. дата 08.11.2024 г., адресованным ТСЖ «ТСЖ «НАШ ДОМ»;

распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), о проведении внеплановой документарной проверки от 08 ноября 2024 года № 9/02-633 в отношении ТСЖ «ТСЖ «НАШ ДОМ»;

актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 9/02-633 от 26 ноября 2024 года;

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

извещениями;

иными материалами дела.

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Из представленных материалов дела следует, что 28 августа 2024 года между ТСЖ «ТСЖ «НАШ ДОМ» и фио был заключен договор об оказании услуг № 09 (далее – договор). Пунктом. 1.3 договора был установлен период выполнения работ с 01.09.2023 г. по 30.09.2025 г.

В этой связи, уведомление территориального органа в сфере внутренних дел, о расторжении (прекращении) трудового договора привлечении должно быть подано в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) трудового договора (до 04 сентября 2024 года включительно).

Таким образом, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины ТСЖ «ТСЖ «НАШ ДОМ».

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенноеТСЖ «ТСЖ «НАШ ДОМ» по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как организация не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения ( расторжения) трудового договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ТСЖ «ТСЖ «НАШ ДОМ», отсутствие по делу исключающих, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Сведений о включении ТСЖ «ТСЖ «НАШ ДОМ» в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства суду не представлено.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить ТСЖ «ТСЖ «НАШ ДОМ», административное наказание в виде административного штрафа.

В применении к лицу положений ст.2.9 КоАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения, целесообразности не усматривает.

Законных оснований для применения к лицу положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ суд законной возможности не видит, учитывая отсутствие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного им административного правонарушения, а так же отсутствие у суда объективных данных об имущественном и финансовом положении лица.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих обязанностей, возложенных на него законодательством.

При вышеизложенном, оснований, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 и статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Само по себе включение Общества в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства не является безусловным основанием для применения указанных статей и замене наказания.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, в данном случае не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ТСЖ «ТСЖ «НАШ ДОМ», ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.10.2002, ИНН: <***>, КПП: 771501001, адрес: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с № <***>), ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, кор. Счет 40102810545370000003, р/с <***>, БИК 004525988, ИНН <***>, КПП 771601001: ОКТМО 45365000; КБК 18811601181019000140, УИН 18890377240006897490.

Разъяснить ТСЖ «ТСЖ «НАШ ДОМ» о том, что согласно положениям, ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае невозможности оплаты по указанным реквизитам, суд разъясняет ТСЖ «ТСЖ «НАШ ДОМ» право обратиться в УВМ ГУ МВД России по адрес.

Оригинал квитанции об оплате штрафа подлежит приобщению к материалам настоящего дела в Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам кабинет №305 (3 этаж).

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Островский