КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
09 апреля 2025 г. <адрес>
Автозаводский районный суд <адрес> в составе:
судьи Воронковой Е.В.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных сумм ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обратилось в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных сумм ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
В обосновании исковых требований истец указал следующее.
По заявлению о назначении ежемесячного пособия от ДД.ММ.ГГГГ поданному посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» ФИО2 на детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принято решение о назначении ежемесячного пособия на указанных детей в размере 6 554 руб. (50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в <адрес> на 2023 год) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проведения контрольных мероприятий по проверке правильности принятия решений по заявлениям о назначении ежемесячного пособия обнаружена техническая (счетная) ошибка подсистемы установления выплат Единой государственной информационной системы социального обеспечения (В ЕГИССО), в части некорректного учета доходов заявителя и членов его семьи, определенных п. 47 Правил было установлено, что при расчете среднедушевого дохода семьи ФИО2 не полностью учтены следующие доходы: ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 9 345, 85 руб., выплаченное как застрахованному лицу; суммы единовременной материальной помощи, оказываемой работодателями работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении)) ребенка в размере 20 000 руб., стоимость подарков в размере 2 800 руб., заработная плата супруга в размере 85 197, 19 руб., однако, отметка проставлена «Учитывать в параметрах расчета», указанное обстоятельство повлекло за собой неправомерное назначение ежемесячного пособия.
Согласно сведениям, поступившим из Федеральной налоговой службы и Единой государственной информационной системы социального обеспечения, среднедушевой доход семьи ФИО2 за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 14 781, 27 руб. (886 876,02 руб. (общий доход семьи): 12 (календарных месяцев): 5 (количество членов семьи, указанных в заявлении)). При расчете среднедушевого дохода семьи ФИО2 учтены следующие виды доходов: доход от трудовой деятельности заявителя (до вычета налога) – 240 103, 36 руб.; пособие по временной нетрудоспособности, полученное заявителем – 53 994, 10 руб.; доход в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках – 269, 28 руб.; пособие по беременности и родам – 296 932, 51 руб.; единовременное пособие при рождении ребенка – 20 472, 77 руб.; компенсация стоимости проезда на общественном транспорте - 500 руб.; единовременное пособие при рождении двоих и более детей – 50 000 руб.; ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплаченное как застрахованному лицу – 9 345,85 руб.; суммы единовременной материальной помощи, оказываемой работодателями работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении)) ребенка – 40 000 руб.; стоимость подарков – 2 800 руб.; доход от трудовой деятельности супруга заявителя (до вычета налога) – 172 456, 17 руб.; доход в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках – 1, 98 руб.
Осуществлена выплата ежемесячного пособия на общую сумму 238 890 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В связи с тем, что по заявлению о назначении ежемесячного пособия от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в назначении ежемесячного пособия, по заявлению о назначении ежемесячного пособия от ДД.ММ.ГГГГ решение о назначении ежемесячного пособия на указанных детей в размере 14 090 руб. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (согласно п. 21 Правил) пересмотрено и принято решение о назначении ежемесячного пособия в размере 14 090 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (согласно п. 13 Правил).
Учитывая наличие права на ежемесячное пособие по заявлению о назначении ежемесячного пособия от ДД.ММ.ГГГГ, выплаченная сумма ежемесячного пособия в размере 42 270 руб. (по 14 090 руб. на троих детей) не может быть признана излишне выплаченной, в связи с чем, сумма излишне выплаченных средств ежемесячного пособия по заявлению о назначении ежемесячного пособия от ДД.ММ.ГГГГ (238 890 руб. – 42 270 руб.) составила 196 620 руб.
В целях добровольного возмещения в бюджет неосновательно полученных сумм ежемесячного пособия, заявителю было направлено уведомление о возврате денежных средств. До настоящего времени денежные средства в бюджет не поступили.
В связи с чем, истец просил суд взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> излишне выплаченную сумму ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 196 620 руб.
Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> – ФИО6, действующая на основании доверенности, основания и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживала, просила суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании, с предъявленными требованиями не соглашалась, доводы, изложенные в возражении, поддерживала, просила суд отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На территории Российской Федерации семьям с детьми предоставляется ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, предусмотренное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон № 81-ФЗ), правила назначения и выплаты которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (далее – Правила №).
В соответствии со ст. 18 Закона № 81-ФЗ получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.
В соответствии с п. 28 Правил № заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (п. 3 Правил №).
Документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с Перечнем, в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации, (п. 23 Правил №).
В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (п.45 Правил).
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (п. 48 Правил).
Основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия является, в том числе, превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения (пп. «б» п. 31 Правил).
Орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, принимает решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия, исходя из сведений, содержащихся в заявлении, представленных заявителем, а также в ответах, поступивших на межведомственные запросы.
Как установлено судом, по заявлению о назначении ежемесячного пособия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, поданному посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принято решение о назначении ежемесячного пособия на указанных детей в размере 6 554 руб. (50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в <адрес> на 2023 год) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.В ходе проведения контрольных мероприятий по проверке правильности принятия решений по заявлениям о назначении ежемесячного пособия истцом обнаружена техническая (счетная) ошибка подсистемы установления выплат Единой государственной информационной системы социального обеспечения (В ЕГИССО), в части некорректного учета доходов заявителя и членов его семьи, определенных п. 47 Правил было установлено, что при расчете среднедушевого дохода семьи ФИО2 не полностью учтены следующие доходы: ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 9 345, 85 руб., выплаченное как застрахованному лицу; суммы единовременной материальной помощи, оказываемой работодателями работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении)) ребенка в размере 20 000 руб.; стоимость подарков в размере 2 800 руб.; заработная плата супруга в размере 85 197,19 руб., однако, отметка проставлена «Учитывать в параметрах расчета», указанное обстоятельство повлекло за собой неправомерное назначение ежемесячного пособия.
Согласно сведениям, поступившим из Федеральной налоговой службы и Единой государственной информационной системы социального обеспечения, среднедушевой доход семьи ФИО2 за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 14 781, 27 руб. (886 876,02 руб. (общий доход семьи): 12 (календарных месяцев): 5 (количество членов семьи, указанных в заявлении)). При расчете среднедушевого дохода семьи ФИО2 учтены следующие виды доходов: доход от трудовой деятельности заявителя (до вычета налога) – 240 103, 36 руб.; пособие по временной нетрудоспособности, полученное заявителем – 53 994, 10 руб.; доход в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках – 269, 28 руб.; пособие по беременности и родам – 296 932, 51 руб.; единовременное пособие при рождении ребенка – 20 472, 77 руб.; компенсация стоимости проезда на общественном транспорте - 500 руб.; единовременное пособие при рождении двоих и более детей – 50 000 руб.; ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплаченное как застрахованному лицу – 9 345, 85 руб.; суммы единовременной материальной помощи, оказываемой работодателями работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении)) ребенка – 40 000 руб.; стоимость подарков – 2 800 руб.; доход от трудовой деятельности супруга заявителя (до вычета налога) – 172 456, 17 руб.; доход в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках – 1, 98 руб.
Истцом ответчику осуществлена выплата ежемесячного пособия на общую сумму 238 890 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Наличие права ответчика на ежемесячное пособие по заявлению о назначении ежемесячного пособия от ДД.ММ.ГГГГ, выплаченная сумма ежемесячного пособия в размере 42 270 руб. (по 14 090 руб. на троих детей) не может быть признана излишне выплаченной, сумма излишне выплаченных средств ежемесячного пособия по заявлению о назначении ежемесячного пособия от ДД.ММ.ГГГГ (238 890 руб. – 42 270 руб.) составила 196 620 руб.
В целях добровольного возмещения в бюджет неосновательно полученных сумм ежемесячного пособия, истцом ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено уведомление о возврате денежных средств, денежные средства в бюджет не возвращены ответчиком.
Посчитав свои права нарушенными, истец обратился с данным иском в суд.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Соответственно, для удовлетворения иска и взыскания с ответчика выплаченных ему сумм пособия на ребенка необходимо установить безосновательное получение этого пособия, недобросовестность ответчика, повлекшую безосновательное получение суммы пособия.
Единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства устанавливает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 19 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").
Достоверно установлено, что ответчик, подавая заявление о назначении пособий, заполнил все имеющиеся в бланке заявления графы. Истец, проверяя достоверность предоставленных сведений, руководствуясь требованиями статьи 19 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", осуществил соответствующую проверку и принял решение о назначении выплаты.
Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и истцом по делу не оспариваются.
В силу приведенных правовых норм в их взаимосвязи для взыскания неосновательного обогащения, выразившегося в переплате пособия, необходимо установить недобросовестность со стороны получателя денежных средств и счетной ошибки.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Между тем, такие доказательства истцом не представлены и в ходе судебного разбирательства не добыты, что исключает возможность удовлетворения заявленных исковых требований.
В силу части 2 статьи 19 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Суждение истца о том, что ошибка, допущенная ими при исчислении пособия, является счетной, нельзя признать правомерным, поскольку счетной следует считать ошибку, допущенную в арифметических действиях, то есть действиях, связанных с подсчетом, как-то: сложение, вычитание, деление или умножение. Ошибка в виде некорректного учета доходов заявителя и членов его семьи, при расчете не полно учтены доходы, не свидетельствует о неправильном выполнении арифметических действий и счетной ошибкой не является.
Наличие счетной ошибки материалами дела не подтверждено, при этом суд учитывает, что истцом не доказано наличие в действиях ответчика недобросовестного поведения, злоупотребления правом, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения требований истца и взыскании с ответчика в качестве неосновательного обогащения полученных ею сумм ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 196 620 руб. в качестве неосновательного обогащения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных сумм ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка- оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья подпись Е.В. Воронкова
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Е.В.Воронкова
УИД 63RS0№-37
Подлинный документ подшит в гражданском деле № Автозаводского районного суда <адрес>