<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2022 года город Кинель Самарской области

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Богатовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1180/2022 по административному иску Кинельского межрайонного прокурора к административному ответчику –администрации сельского поселения Комсомольский муниципального района Кинельский о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения Комсомольский по организации надлежащего теплоснабжения на территории сельского поселения <адрес> и возложения на администрацию обязанности в течение 3 месяцев актуализировать схему теплоснабжения сельского поселения <адрес>,

установил:

Кинельский межрайонный прокурор просит признать незаконным бездействия администрации сельского поселения Комсомольский по организации надлежащего теплоснабжения на территории сельского поселения <адрес> и возложить на администрацию обязанность в течение 3 месяцев актуализировать схему теплоснабжения сельского поселения <адрес>.

Как видно из искового заявления Кинельской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в сельском поселении <адрес>.

Установлено, что постановлением администрации сельского поселения Комсомольский муниципального района Кинельский от 24.10.2019 № 215 актуализирована схема теплоснабжения сельского поселения <адрес>.

Однако, в нарушение ст.ст. 16-17 Федерального закона РФ № 131»О водоснабжении», ст. 6 и ст.23 Закона № 190=ФЗ»О теплоснабжении», а также в соответствии с п.10 и 36 Постановления Правительства РФ от 22.02.2012г. № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения», с ДД.ММ.ГГГГ. не актуализировались схемы теплоснабжения сельского поселения <адрес>, чем нарушаются принципы организации отношений в сфере теплоснабжения в части обеспечения надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.

Кинельской межрайонной прокуратурой в адрес главы сельского поселения Комсомольский муниципального района Кинельский внесено представление об устранении нарушений требований законодательства устранении выявленных нарушений. Однако, конкретные меры для актуализации схемы теплоснабжения администрацией сельского поселения Комсомольский до настоящего времени не приняты, требования прокурора не исполнены.Изложенное свидетельствует о бездействии со стороны администрации муниципального образования, выразившееся в ненадлежащей организации теплоснабжения. С учетом изложенного и просит удовлетворить заявление.

В судебное заседание прокурор не прибыл, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания.

Административный ответчик: администрация сельского поселения Комсомольский муниципального района Кинельский в судебное заседание своего представителя не направила, направив письменный отзыв о признании исковых требований и рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что администрацией сельского поселения Комсомольский заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по актуализации схемы теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает иск удовлетворить по следующим основаниям.

Как видно из представления от ДД.ММ.ГГГГг. Кинельской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в сельском поселении <адрес>.

В ходе проверки выявлены нарушения в области исполнения указанного законодательства и предложено принять девственные меры к устранению выявленных нарушений законодательства в части актуализации схемы теплоснабжения.

Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЭ) предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в силу пункта 4 части 1 статьи 16 Закона № 131-Ф3 относится к вопросам местного значения.

В соответствие с пунктом 4.2. части 1 статьи 17 Закона № 131-Ф3 в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными федеральным законом «О теплоснабжении».

Согласно пункту 6 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190- ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся утверждение схем теплоснабжения поселений, в том числе присвоение статуса единой теплоснабжающей организации.

В силу частей 1,2,3 статьи 23 Закона № 190-ФЗ развитие систем теплоснабжения поселений осуществляется в целях удовлетворения спроса на тепловую энергию, теплоноситель и обеспечения надежного теплоснабжения наиболее экономичным способом при минимальном вредном воздействии на окружающую среду, экономического стимулирования развития и внедрения энергосберегающих технологий. Развитие системы теплоснабжения поселения осуществляется на основании схемы теплоснабжения, которая должна соответствовать документам территориального планирования поселения, в том числе схеме планируемого размещения объектов теплоснабжения в границах поселения. Уполномоченные в соответствии с настоящим Федеральным законом органы должны осуществлять разработку, утверждение и ежегодную актуализацию схем теплоснабжения.

Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» утверждены требования к схемам теплоснабжения, а также к порядку их разработки и утверждения.

Согласно пунктам 10 и 36 данного постановления, схема теплоснабжения подлежит ежегодной актуализации в отношении разделов и сведений, указанных в требованиях к схемам теплоснабжения.

Суд учитывает, что административный ответчик предпринял некоторые меры, в т.ч. им заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по актуализации схемы теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ., однако до настоящего времени актуализация схемы теплоснабжения не проведена в полном объеме.

При таких обстоятельствах, заявление прокурора является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.19, ч.3 ст. 22, 218 КАС РФ суд

решил :

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Комсомольский муниципального района Кинельский Самарской области по организации надлежащего теплоснабжения на территории сельского поселения <адрес>

Возложить на администрацию сельского поселения Комсомольский муниципального района Кинельский Самарской области обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения актуализировать схему теплоснабжения сельского поселения <адрес>

Административное решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 5 июля 2022 года.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>