Дело № 2а-1639/2022 копия

УИД 33RS0003-01-2022-002402-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 августа 2022 года г.Владимир

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Маулиной М.В.,

при секретаре Глуховой Е.А.,

с участием прокурора Сладкомедова А.Д.

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Тюрьма № 2» Управления ФСИН России по Владимирской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Тюрьма № 2» Управления ФСИН России по Владимирской области (далее - ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области) обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В обоснование иска указано, что ФИО1 осужден за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Постановлением начальника исправительной колонии от 22.07.2020 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, впоследствии постановлением ...... районного суда ...... области от 17.01.2022 переведен в тюрьму до конца срока.

На основании п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просило установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 10 лет с установлением административных ограничений: запрещения пребывания вне жилого помещения ил иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов д о 6:00 часов; обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца, извещенный о дне и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

В судебном заседании административный ответчик возражал относительно установления административного надзора. Пояснил, что оннеправомерно был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, поскольку его нарушение связано с тем, что он не выполнял зарядку, при том, что он является инвалидом и делать ее не может. Считал, что наличие в материалах дела сведений о том, что он хранил запрещенные предметы, ничем не подтверждается. Просил учесть при рассмотрении дела, что он приговором суда назначен к наказанию в виде ограничения свободы, которым уже предусмотрены его явки в органы внутренних дел для его контроля.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального Закона № 64-ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором ...... от 19.03.2018за совершение преступления, предусмотренного ...... УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок пять лет с ограничением свободы на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам ...... краевого суда от 17.05.2018 ...... от 19.03.2018 в отношении ФИО1 оставлен без изменения, апелляционные жалобы осужденного – без удовлетворения.

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по ...... области от 22.07.2020 осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Согласно указанному постановлению осужденный ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания: ......

Постановлением ...... районного суда ...... области от 17.03.2022 переведен из исправительной колонии особого режима на тюремный вид режима содержания сроком на срок 6 месяцев, с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии особого режима.

В ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области прибыл 12.04.2022 из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по ...... области.

Согласно предоставленной характеристике по прибытии в учреждение осужденному был установлен строгий режим содержания в тюрьме. Своей позиции по поводу отбывания наказания ФИО1 не поменял и снова стал нарушать. Требования установленного порядка отбывания наказания в полном объеме не выполняет. За время отбывания наказания в учреждении в дисциплинарном порядке не наказывался, меры поощрения к осужденному ФИО1 не применялись. По взглядам и убеждениям придерживается обычаев и традиций преступного мира и сужденных поддерживающих уголовную субкультуру и криминальное сообщество, а также их неформальные устои. На меры воспитательного характера не реагирует, из проведенных бесед положительных выводов не делает. Правила личной гигиены соблюдает не в полном объеме. Внешне не всегда опрятен. Культура речи на среднем уровне. Социально-полезные связи с родственниками сохранены, поддерживает путем переписки, телефонных переговоров. Состоит на профилактическом учете как отбывающий наказание за дезорганизацию нормальной деятельности исправительных учреждений, массовые беспорядки, склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников.

Перечисленные обстоятельства являются достаточным основанием для установления в отношении осужденного ФИО1 административного надзора.

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции от 23.07.2013) составляет восемь лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административным истцом неверно заявлено требование об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 10 лет. При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Оснований для снижения срока административного надзора судом не установлено.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона).

При этом в силу части 4 статьи 5 Закона N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Согласно части 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Вместе с тем, в силу части 9 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации несоблюдение указанных в частях 7 и 8 указанной статьи сроков не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении. Несоблюдение установленных частями 7 и 8 настоящей статьи сроков свидетельствует о нарушении законности и является основанием для вынесения частного определения в порядке, установленном статьей 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть заявление административного истца, возложив на ФИО1 обязанности: запрещения пребывания вне жилого помещения ил иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов д о 6:00 часов; обязательной явки в органы внутренних дел для регистрации два раза в месяц будет являться достаточным условием для надлежащего контроля над его поведением со стороны органов внутренних дел.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В настоящее время имеются все основания полагать, что цели предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него эффективного индивидуального профилактического воздействия в достаточной мере могут быть достигнуты при установлении указанных ограничений.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Тюрьма № 2» Управления ФСИН России по Владимирской области (ИНН №...) удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1 (ИНН №...) на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на административного ответчика ФИО1 административное ограничение:

- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 6:00 часов.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В остальной части административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 17.08.2022.

Председательствующий судья подпись М.В. Маулина

Решение не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле №2а-1639/2022, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Помощник судьи С.И.Архипова