Мотивированное решение суда изготовлено 04.08.2023г.
Дело №
50RS0№-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 июля 2023 года Подольский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Волковой А.В., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ООО «Вайлдберриз» о признании действий по использованию помещений противоправными, об обязании не допускать размещение пункта выдачи товаров на первом этаже многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ООО «Вайлдберриз» о признании противоправными действий ответчика, связанных с использованием помещения, расположенного по адресу: <адрес>, стр. 1, с нарушением требований п. 139 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; обязании устранить вышеуказанное нарушение, а именно не допускать размещение пункта выдачи товаров на первом этаже многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, стр. 1.
Требования мотивирует тем, что в ходе проверок по жалобам жителей данного многоквартирного дома, установлены факты нарушения санитарно-эпидемиологических правил и норм ответчиком. 17.11.2022г. ООО «Вайлдберриз» даны рекомендации по соблюдению обязательных требований, а именно: организовать погрузку-разгрузку, товаров пункта выдачи товаров «Вайлдберриз» в соответствии с пп. 138, 139 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, однако, жалобы от жильцов продолжают поступать. Нарушения посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем вынуждены обратиться в суд с заявленными требованиями.
Истец - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, представитель в судебное заседание не явился, извещен.
Ответчик – ООО «Вайлдберриз», представитель ФИО5 в судебное заседание явилась, иск не признала, просила в удовлетворении требований отказать, поскольку все нарушение устранены. В настоящее время по адресу: <адрес> стр.1, в дневное время осуществляется ручная погрузка-разгрузка силами перевозчика ИП ФИО2 со стороны <адрес>, с которой также обеспечена стоянка транспортного средства, не заезжая во двор жилого дома. При этом двигатель и магнитола при остановке транспортного средства выключаются (л.д.100).
Суд, огласив иск, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что в территориальный отдел Управления Рослотребнадзора по <адрес> в ЦАО <адрес> поступило обращение (вх. №/Ж-2022 от ДД.ММ.ГГГГ), с жалобой на деятельность пункта выдачи товаров «Вайлдберриз», расположенного в жилом дома по адресу: <адрес>, стр. 1.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (решение № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что по адресу: 109544, <адрес>, стр. 1, расположено предприятие потребительского ранка центр выдачи компании «Wildberries».
В соответствии с актом №/А о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в ходе проведения выездного обследования без взаимодействия с юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 проведен осмотр придомовой территории жилого дома по адресу: 109544, <адрес>, стр. 1. Пункт выдачи товаров «Вайлдберриз» находится на первом этаже жилого дома, вход в пункт выдачи, а также погрузка-разгрузка материалов, продукции, товаров осуществляется со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения, что не соответствуют требованиям п. 139 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
По результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в ЦАО <адрес> в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ООО «Вайлдберриз» даны рекомендации по соблюдению обязательных требований, а именно: организовать погрузку-разгрузку, товаров пункта выдачи товаров «Вайлдберриз» в соответствии с пп. 138, 139 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещении, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», погрузку и разгрузку материалов, товаров для торговых объектов, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять, с торцов жилых зданий, из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров, со стороны автомобильных дорог.
ДД.ММ.ГГГГ, в территориальный отдел поступает повторное обращение (вх. №/Ж-2022), с жалобой на деятельность пункта выдачи товаров «Вайлдберриз».
В соответствии с приказом ООО «Вайлдберриз от 14.07.2023г. № «Об исполнении требований санитарного законодательства» погрузо - разгрузочные работы при осуществлении деятельности ПВЗ: <адрес> стр. 1, производить вручную через запасной вход силами перевозчика ИП ФИО2 со стороны <адрес> с 08.00 до 22.00 по будним дням недели, с 9.00 до 22.00 в выходные дни; обеспечить стоянку транспортного средства на <адрес>, не заезжая во двор жилого дома, а также выключение магнитолы и двигателя при остановке транспортного средства; контроль за исполнением настоящего приказа возлагается на руководителя Отдела по работе с логистическими компаниями Департамента логистики - ФИО6 (л.д.100).
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
В соответствии со ст. 8 и ст. 11 Закона № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии со ст. 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований при выполнении работ и оказании услуг.
Пунктом 3 статьи 39 Закона № 52-ФЗ установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с пп. 138, 139 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещении, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», погрузку и разгрузку материалов, товаров для торговых объектов, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять, с торцов жилых зданий, из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров, со стороны автомобильных дорог.
В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Принимая во внимание, что в судебном заседании нашел свое подтверждение фат нарушения ответчиком при организации погрузки-разгрузки товаров в пункте выдачи товаров «Вайлдберриз» по адресу: <адрес> стр. 1, требований пп. 138, 139 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещении, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», суд полагает возможным признать в данной части действия ответчика противоправными и обязать ООО «Вайлдберриз» устранить вышеуказанное нарушение, а именно не допускать размещение пункта выдачи товаров на первом этаже многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, стр. 1, с нарушением требований п. 139 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, со стороны двора многоквартирного жилого дома.
Согласно ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.
По смыслу указанной нормы, запрещению подлежит только та деятельность, осуществление которой в будущем создает опасность причинения вреда. При этом опасность должна быть реальной, ее наличие должно быть обосновано и подтверждено соответствующими заключениями специалистов, органами обеспечения безопасности о наличии конкретных фактов несоблюдения юридическим или физическим лицом установленных требований и правил осуществления определенного вида деятельности.
Принимая во внимание, что в настоящее время приказом генерального директора ООО «Вайлдберриз от 14.07.2023г. № «Об исполнении требований санитарного законодательства» организованы погрузо-разгрузочные работы при осуществлении деятельности ПВЗ: <адрес> стр. 1, в соответствии с пп. 138, 139 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, а именно погрузку-разгрузку товаров производить вручную через запасной вход силами перевозчика ИП ФИО2 со стороны <адрес> с 08.00 до 22.00 по будним дням недели, с 9.00 до 22.00 в выходные дни; обеспечить стоянку транспортного средства на <адрес>, не заезжая во двор жилого дома, а также выключение магнитолы и двигателя при остановке транспортного средства; контроль за исполнением настоящего приказа возлагается на руководителя Отдела по работе с логистическими компаниями Департамента логистики - ФИО6 (л.д.100), что свидетельствует о том, что ответчиком учтены рекомендации по соблюдению обязательных требований санитарного законодательства. Доказательств повторного поступления жалоб от жильцов жилого дома, истцом не представлено.
Таким образом, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика не допускать размещение пункта выдачи товаров на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес> стр. 1.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ООО «Вайлдберриз» о признании действий по использованию помещений противоправными, об обязании не допускать размещение пункта выдачи товаров на первом этаже многоквартирного дома удовлетворить частично.
Признать противоправными действия ООО «Вайлдберриз», связанные с использованием помещения, расположенного по адресу: <адрес>, стр. 1, с нарушением требований п. 139 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.
Обязать ООО «Вайлдберриз» устранить вышеуказанное нарушение, а именно не допускать размещение пункта выдачи товаров на первом этаже многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, стр. 1, с нарушением требований п. 139 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, со стороны двора многоквартирного жилого дома.
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ООО «Вайлдберриз» об обязании не допускать размещение пункта выдачи товаров на первом этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, стр. 1, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий А.В.Волкова