Решение по делу № 2А-1685/2023 от 17.05.2023

Дело № 2а-1685/2023

УИД 51RS0002-01-2023-001465-61

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Мурманск 17 мая 2023 года

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Кутушовой Ю.В.

при секретаре судебного заседания Засухиной А.В.,

с участием:

помощника прокурора *** ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда города Мурманска (<...>) административное дело по административному исковому заявлению *** отдела полиции №*** УМВД России *** ФИО1 о продлении срока административного надзора на 06 (шесть) месяцев с сохранением ранее установленных ограничений при административном надзоре в отношении:

ФИО4, ***, ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

*** в Первомайский районный суд города Мурманска поступило административное исковое заявление *** ОП №*** УМВД России *** ФИО1 к ФИО4 о продлении срока административного надзора на 06 (шесть) месяцев, установленного решением *** суда *** от ***.

В обоснование требований указано, что ФИО4 *** был осужден *** судом *** по ч. *** ст. *** УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Таким образом, ФИО4 осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления предусмотренного ч. *** ст. *** УК РФ, судимость по которому в настоящее время не снята и не погашена, и по правилам ст. 86 УК РФ погашается ***, преступление совершено ФИО4 в условиях рецидива.

Решением *** суда *** от *** в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 02 (два) года со дня вступления решения в законную силу, то есть до ***. На период административного надзора на ФИО4 возложены административные ограничения в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО4 встал на профилактический учет в отдел полиции №*** УМВД России *** *** с заведением дела административного надзора №***.

В связи с неоднократным нарушением со стороны ФИО4 административного законодательства, решением *** суда *** от *** были установлены дополнительные ограничения в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением *** суда *** от *** срок административного надзора был продлён до *** с сохранением ранее установленных ограничений. В дальнейшем ФИО4 продолжил совершать правонарушения, в связи с чем, решением *** суда *** от *** срок административного надзора был продлён до ***.

Несмотря на проводимую с поднадзорным профилактическую работу, ФИО4 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

Истец и представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенными о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направив письменное ходатайство о рассмотрении административного иска в свое отсутствие, поддержав заявленные требования.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании не участвовал, о дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, представил заявление о согласии с заявленными требованиями.

Помощник прокурора *** ФИО3 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление *** отдела полиции №*** УМВД России *** ФИО1 о продлении срока административного надзора на 06 (шесть) месяцев, то есть до *** в отношении ФИО4 с сохранением установленных ограничений.

Заслушав помощника прокурора, изучив материалы административного дела, материалы дела административного надзора, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу части 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств (п.16).

Согласно представленным материалам, ФИО4 *** был осужден *** судом *** по ч. *** ст. *** УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО4 освобожден *** из ФКУ ИК-*** УФСИН России *** по отбытию срока наказания.

Решением *** суда *** от *** срок административного надзора был продлён до *** с сохранением ранее установленных ограничений. В дальнейшем ФИО4 продолжил совершать правонарушения, в связи с чем решением *** суда *** от *** срок административного надзора был продлён до ***.

- ***

***

Согласно бытовой характеристике, выданной УУП ОП №*** УМВД России *** ФИО2 от *** ФИО4 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что административное исковое заявление *** отдела полиции №*** УМВД России *** ФИО1 о продлении срока административного надзора на срок 06 (шесть) месяцев в отношении ФИО4 с сохранением установленных административных ограничений основано на нормах действующего законодательства, поскольку он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО4 необходимо продлить срок административного надзора на 06 (шесть) месяцев с сохранением установленных ранее ограничений.

Продление срока административного надзора на шесть месяцев соответствует положениям п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок, на который осуществляется продление административного надзора, не должен превышать шести месяцев, а также срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

Установленные и запрошенные в отношении ФИО4 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов. ФИО4 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 2 ст. 5, ст. ст. 6, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление *** отдела полиции №*** УМВД России *** ФИО1 к ФИО4 о продлении срока административного надзора на 06 (шесть) месяцев с сохранением ранее установленных ограничений при административном надзоре, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного по решению *** суда *** от *** в отношении ФИО4 на 06 (шесть) месяцев, то есть до ***, с сохранением ранее установленных административных ограничений:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток

- обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения судом.

Судья Ю.В. Кутушова