Дело №
УИД: 05RS0№-33
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес>,
<адрес> 10 июля 2025 года
Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Морозова В.Н., при ведущем протокол судебного заседания помощнике судьи ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> ФИО3 в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО СП "<адрес>" <адрес> Республики Дагестан об обязании разработать и составить паспорт отходов I-IV классов опасности, образующихся в ходе деятельности юридического лица, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 22.05.2017г. № 242-ФЗ, в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу и закрепить за определенным работником допуск к работе с отходами I-IV класса опасности,
установил:
Заместитель прокурора <адрес> ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Как следует из доводов искового заявления, прокуратурой района проведена проверка исполнения администрациями сельских поселений <адрес> требований законодательства в области охраны окружающей среды.
В ходе проверки деятельности администрации МО СП «<адрес>» установлено, что данной администрацией требования законодательства в области охраны окружающей среды соблюдаются не в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» паспортизация отходов I-IV классов опасности осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV классов опасности.
При паспортизации отходов I-IV классов опасности составляются паспорта отходов, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.
Паспорт отходов I-IV классов опасности представляет собой документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности и содержащий сведения об их составе.
Также, согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица должны иметь работника, у которого должен иметься допуск к работе с отходами I-IV класса опасности.
Лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I-IV классов опасности.
Установлено, что в администрации МО СП «<адрес>» <адрес> отсутствуют паспорта отходов I-IV классов опасности, а также не закреплен работник, допущенный к работе с указанными отходами.
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ главе МО СП «<адрес>» внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства в рассматриваемой сфере.
По результатам рассмотрения представления меры не приняты, вышеуказанные нарушения не устранены
Выполнение данных требований направлено на сохранение природы и окружающей среды, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности граждан, проживающих на территории <адрес> Республики Дагестан.
В связи с тем, что круг лиц, права и интересы которых нарушаются в результате указанных нарушений закона, непостоянен и персонально изменчив, настоящее заявление подается в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) является одним из способов защиты гражданских прав.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Граданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Просит обязать ответчика - администрацию МО СП "<адрес>" <адрес> Республики Дагестан разработать и составить паспорт отходов I-IV классов опасности, образующихся в ходе деятельности юридического лица, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 22.05.2017г. № 242-ФЗ, в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу и закрепить за определенным работником допуск к работе с отходами I-IV класса опасности.
Заместитель прокурора <адрес> ФИО3 в суд не явился, направил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии и удовлетворить его требования.
Ответчик в лице главы администрации МО СП "<адрес>" <адрес> Республики Дагестан ФИО4 обратился в суд с заявлением о признании исковых требований прокурора в полном объеме, при этом указал, что последствия признания иска, предусмотренные статьями 39 и 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны, просил суд рассмотреть дело в его отсутствии.
Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему решению.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» паспортизация отходов I-IV классов опасности осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV классов опасности.
При паспортизации отходов I-IV классов опасности составляются паспорта отходов, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.
Паспорт отходов I-IV классов опасности представляет собой документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности и содержащий сведения об их составе.
Также, согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица должны иметь работника, у которого должен иметься допуск к работе с отходами I-IV класса опасности.
Лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I-IV классов опасности.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, в случае признания ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Учитывая, что признание истцом иска не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 336.36 НК РФ, органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 45, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования заместителя прокурора <адрес> ФИО3, удовлетворить.
Обязать администрацию МО СП "<адрес>" <адрес> Республики Дагестан разработать и составить паспорт отходов I-IV классов опасности, образующихся в ходе деятельности юридического лица, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ № 242-ФЗ, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать администрацию МО СП "<адрес>" <адрес> Республики Дагестан закрепить за определенным работником допуск к работе с отходами I-IV класса опасности.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения решения через Ногайский районный суд Республики Дагестан.
Судья В.Н. Морозов