Решение по делу № 2-603/2022 от 09.11.2022 - об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании прекратившим право пользования жилым помещением и выселении, возложении обязанности по предоставлению реквизитов для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

№ 2-603/2022УИД: 41RS0№-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск, Камчатского края 09 ноября 2022 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующей судьи Ястребовой Н.Н.,

при секретаре Мальковой А.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинска Геготаулина Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании прекратившим право пользования жилым помещением и выселении, возложении обязанности по предоставлению реквизитов для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение,

установил:

истец - администрация Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска Камчатского края (далее – истец, администрация ВГО) обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором, с учётом последующего увеличения исковых требований, просила: изъять путем выкупа у ответчика в муниципальную собственность Вилючинского городского округа, жилое помещение №, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>, общей площадью 30,3 м?, кадастровый № по цене равной 883 000 рублей, из которой 700 000 рублей – выкупная стоимость жилого помещения, 183 000 рублей – убытки ответчика, связанные с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения; обязать ФИО2 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; признать утратившим право пользования указанным жилым помещением после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; прекратить право собственности ответчика на спорное жилое помещение; признать право муниципальной собственности Вилючинского городского округа на данное жилое помещение после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; выселить ФИО2 из вышеуказанного жилого помещения, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Вилючинск, <адрес>, кадастровый №. Постановлением администрации ВГО от 27.04.2021 № 376 многоквартирный <адрес> в г. Вилючинск признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации ВГО от 12.07.2021 № 667 к собственникам жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном <адрес> предъявлено требование об осуществлении сноса многоквартирного дома, в срок до 12.08.2021, также администрацией ВГО принято решение № 1004 от 11.10.2021 об изъятии земельного участка площадью 2 416 м?, с кадастровым номером № на котором расположен многоквартирный <адрес> в г. Вилючинске, в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу и об изъятии путем выкупа жилого помещения, находящегося в собственности у ответчика. Согласно отчёту об оценке спорного жилого помещения от 24.12.2021, рыночная стоимость жилого помещения – <адрес> в г. Вилючинске, составляет 700 000 рублей. 04.04.2022 ФИО2 направлялось сообщение с предложением о подписании соглашения о выкупе жилого помещения по предлагаемым истцом условиям, в связи с несогласием ответчика с выкупной стоимостью изымаемого жилого помещения, соглашение о выкупной цене спорного имущества между сторонами достигнуто не было. Ссылаясь на положения ст. 32 ЖК РФ, Постановление Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 19 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», истец обратился с вышеуказанным иском в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования, с учётом их увеличения, поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Возражений относительно выкупной стоимости жилого помещения, определенной в отчете об оценке, представленном ответчиком, не высказала.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился в полном объёме, выразил возражения лишь в части установленной истцом выкупной цены и просил возместить стоимость за изымаемое жилое помещение в размере, определенном отчетом об оценке от 03 ноября 2022 года в размере 1 215 000 рублей, убытки в размере, определенном истцом – 183 000 рублей, расходы по оплате справки об оценке в размере 3 500 рублей и по оплате услуг оценщика в размере 6 500 рублей. Дополнительно пояснил, что зарегистрирован и проживает в спорном помещении, иного помещения, пригодного для проживания, находящегося у него собственности или по договору найма не имеет, первоначальную стоимость изымаемого имущества, установленную истцом в 2021 году в размере 700 000 рублей, полагал, заниженной, с учётом стоимости, пригодного для проживания жилья в г. Вилючинске в настоящее время. Указал, что размер выкупной цены жилого помещения, установленный отчетом, представленным им отчётом, а также убытки в размере 183 000 рублей, связанные с переездом, поиском другого жилья, до приобретения в собственность иного жилого помещения, соразмерными.

Помощник прокурора Геготаулин Д.С., исковые требования администрации ВГО в части выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, том числе, с учётом уточнений, полагал не подлежащими удовлетворению, указав, что компенсация за изымаемое имущество, установленная истцом, с учётом рыночной стоимости на жилье в г. Вилючинске, не является равноценным возмещением, в соответствии с требованиями, установленными ч. 6 ст. 32 ЖК РФ. Оценка, произведенная ответчиком, согласно которой стоимость изымаемого жилого помещения составляет 1 215 000 рублей, соответствует действительной стоимости жилья в Вилючинске в настоящее время, в связи с чем, подлежит возмещению истцом ответчику в указанной сумме при изъятии спорного жилого помещения. Убытки в размере 183 000 рублей, которые ответчик понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, являются соразмерными для восстановления нарушенного права ответчика. В остальной части, полагал исковые требованиями подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать нрава и свободы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.ч. 2, 5 статьи 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно пункту 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В силу частей 1, 2, 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путём выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. В выкупную цену включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода.

Частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Судом при рассмотрении дела установлено, что многоквартирный <адрес> в г. Вилючинске признан аварийным и подлежащим сносу на основании Постановления администрации ВГО от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9-10).

Постановлением администрации ВГО от 12.07.2021 № 667 к собственникам жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном <адрес> предъявлено требование об осуществлении сноса многоквартирного дома, в срок до 12.08.2021 (л.д. 14).

11 октября 2021 года Постановлением администрации ВГО № 1004, принято решение об изъятии земельного участка площадью 2 416 м?, с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный <адрес> в г. Вилючинске (л.д. 11-12, 13).

Согласно отчёту об оценке № 700-5/21, произведённой ООО «Камчатский центр независимой оценки», рыночная стоимость принадлежащего ФИО2 недвижимого имущества – <адрес>, расположенной в <адрес> в г. Вилючинске, составляет 700 000 рублей, убытки в общей сумме 183 000 рублей из которой: 12 000 рублей - связанные с переездом, 2 000 рублей – с уплатой государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности на вновь приобретенный объект недвижимости, 97 000 рублей – с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, 72 000 рублей – с арендой иного жилого помещения до приобретения в собственность другого жилья (л.д. 23-67).

04 апреля 2022 года в адрес собственника жилого помещения – <адрес> ФИО3, <адрес> г. Вилючинска, ФИО2 направлено сообщение с предложением о подписании соглашения о выкупе жилого помещения в муниципальную собственность Вилючинского городского округа по цене 700 000 рублей, определённой отчётом об оценке, произведённой истцом (л.д. 22).

30 июля 2022 года в адрес собственника жилого помещения – <адрес> г. Вилючинска, ФИО2 направлено требование о сносе дома в срок до 12 августа 2021 года (л.д. 15).

Соглашение о выкупной цене изъятия жилого помещения между сторонами достигнуто не было, в связи с чем, 26 октября 2022 ответчик обратился в ООО «Город ДВ» о проведении оценки недвижимого имущества.

Согласно акту оценки, среднерыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>, общей площадью 30,3 м?, кадастровый № по состоянию на 26 октября 2022 года составляет 1 200 000 рублей, без учёта убытков (л.д. 116-117).

Согласно отчёту об оценке № 11-22/1105 от 5 ноября 2022 года, произведённой ООО «Город ДВ», представленному ответчиком, рыночная стоимость принадлежащего ФИО2 недвижимого имущества по состоянию на 3 ноября 2022 года составляет 1 215 000 рублей, без учёта убытков (л.д. 135-175).

Данный отчёт выполнен компетентным лицом, выводы, изложенные в нем соответствует требованиям Федерального закона РФ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», как в части обязательных элементов содержания, так и по форме, экспертом был исследован рынок жилой недвижимости г. Вилючинска, проведено полное исследование представленных материалов дела, при применении экспертом сравнительного подхода, метода сравнения продажи использовались аналоги, наиболее схожие с объектом оценки, учитывались предложения по продаже квартир, расположенных в районах схожих по ценообразованию с районом расположения объекта оценки.

У суда не имеется оснований не доверять обоснованному и квалифицированному заключению компетентного специалиста, имеющего образование и стаж экспертной деятельности, доказательств заинтересованности эксперта в исходе дела не представлено.

Как разъяснено в п.п. 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Стороной истца по делу каких-либо объективных доказательств тому, что в отчете об оценке № 11-22/1105 от 5 ноября 2022 года, представленном ответчиком, указаны данные, обстоятельства и (или) сведения, которые не относятся к необходимым для расчёта стоимости изымаемого жилого помещения, вопреки требованиям ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, суду не представлено, как и не представлено иных доказательств, подтверждающих необоснованность указанной в данном отчёте суммы.

Ввиду отсутствия от стороны истца, как возражений, так и доказательств в обоснование своих возражений о том, что отчёт об оценке № 11-22/1105 от 5 ноября 2022 года является недопустимым доказательством по делу, учитывая, что отчет об оценке, представленный истцом составлен в предыдущем году и на момент рассмотрения дела по существу, рыночная стоимость жилья в г. Вилючинске увеличилась, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего, что выкупная стоимость недвижимого имущества, предложенная истцом, занижена, что лишает ответчика права на равноценное возмещение, в соответствии с требованиями ч.ч. 6, 7 ст. 32 ЖК РФ, при этом, оценка стоимости недвижимого имущества, произведённая ответчиком, соответствует действительной стоимости на рынке жилья в Вилючинске в настоящее время.

Таким образом, спорное жилое помещение подлежит изъятию путём выкупа у собственника с выплатой выкупной цены в размере 1 215 000 рублей, путём перечисления на расчётный счёт ФИО2

Рассматривая требования ответчика о возмещении истцом расходов, понесённых в связи с проведением оценки недвижимого имущества в размере 3 500 рублей и 6 500 рублей, суд находит их подлежащими удовлетворению, поскольку несение данных расходов было вызвано необходимостью обращения в суд за защитой своего нарушенного права, в связи с чем, предоставление акта оценки и отчета об оценке стоимости изымаемого недвижимого имущества было необходимо для определения выкупной стоимости квартиры и подтверждены соответствующими квитанциями № 253915 от 20.10.2022 и № 253934 от 03.11.2022 (л.д. 115-116, 133).

По смыслу положений ст. 15 ГК РФ, регламентирующей возмещение убытков, возмещению подлежат расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

С учётом вышеназванной нормы закона, убытки в общей сумме 183 000 рублей, которые ответчик понесёт в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, являются соразмерными для восстановления нарушенного права ответчика и подлежат возмещению истцом.

В соответствии с подпунктом "л" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

С учётом изложенного, после выплаты администрацией Вилючинского городского округа вышеназванного возмещения и убытков, право собственности ответчика на спорное жилое помещение подлежит прекращению и признанию спорного жилого помещения муниципальной собственности Вилючинского городского округа.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно подпункту "и" пункта 20 Постановления Пленума требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, из содержания указанных норм в их системной взаимосвязи и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Принимая во внимание, что многоквартирный <адрес> в г. Вилючинске в установленном законом порядке признан аварийным и подлежит сносу, учитывая, что исковые требования об изъятии жилого помещения путем выкупа, судом удовлетворены, исковые требования в части выселения ответчика из изымаемого жилого помещения, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании прекратившим право пользования жилым помещением и выселении, возложении обязанности по предоставлению реквизитов для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, удовлетворить частично.

Изъять путём выкупа у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№ №) в муниципальную собственность Вилючинского городского округа, жилое помещение №, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>, общей площадью 30,3 кв.м. кадастровый № по цене равной 1 408 000 рублей.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения представить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать утратившим право пользования жилым помещением №, расположенным по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в муниципальную собственность Вилючинского городского округа, жилое помещение №, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>, общей площадью 30,3 кв.м. кадастровый №, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выселить из жилого помещения №, расположенного по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности Вилючинского городского округа на жилое помещение №, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>, общей площадью 30,3 кв.м. кадастровый №, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

С мотивированным решением суда стороны вправе ознакомиться и получить его копию 25 ноября 2022 года.

Судья

Н.Н. Ястребова