Дело №
УИД: 22RS0№-34
РЕШЕНИЕ
20 ноября 2023 года ....
Судья Центрального районного суда .... края Ваншейд А.К., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по .... межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по .... от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по .... межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по .... ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 175 000 (сто семьдесят пять тысяч) рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает на то, что спорный автомобиль в момент совершения административного правонарушения находился во владении и пользовании другого лица по договору аренды транспортного средства с последующей продажей транспортного средства. В настоящее время транспортное средство ФИО1 не принадлежит.
Защитник ФИО1 ФИО4 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, полагала вынесенное постановление незаконным и подлежащим отмене.
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть без его участия.
Судья полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы настоящего дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба, протест на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, получено ДД.ММ.ГГГГ лично представителем по доверенности ФИО4 Жалоба подана в Индустриальный районный суд .... ДД.ММ.ГГГГ, то есть в предусмотренный законом срок.
Определением судьи Индустриального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ жалоба со всеми материалами направлена по подведомственности в Центральный районный суд .....
На основании статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наступление административной ответственности влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 127-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" предусмотрено, что проезд по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки, допускается при наличии специальных разрешений на проезд крупногабаритных транспортных средств и (или) тяжеловесных транспортных средств в случаях: движения тяжеловесных транспортных средств, масса с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей которых превышают более чем на 10 процентов допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства. Специальные разрешения на проезд крупногабаритных транспортных средств и (или) тяжеловесных транспортных средств, масса с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей которых превышают более чем на 10 процентов допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов, в том числе по постоянным маршрутам, выдаются в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
Согласно протоколу об административном правонарушении и оспариваемому постановлению ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 39 мин. (время указано согласно акта результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ) на СКП-3 (Алтай), расположенном на автомобильной дороге К-01 «Мостовой переход через .... в ....», 12 км.+500 м., водитель ФИО5 на автотранспортном средстве марки (модель) «SCANIA P114 GA4x2NA 340», государственный регистрационный знак <***> (страна регистрации Россия), с полуприцепом марки «SCHMITZ S01» государственный регистрационный знак АН1875 70 (страна регистрации Россия), осуществлял международную автомобильную перевозку груза «арбузы» согласно международной товарно-транспортной накладной (CMR) № от ДД.ММ.ГГГГ по маршруту: .... (Россия) – .... (Монголия), с превышением допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства (нагрузка на вторую ось транспортного средства составила 12,04 тонны, что на 2,04 тонны (20,39 %) превышает допустимую нагрузку на ось – 10,00 тонн) без специального разрешения на международную перевозку тяжеловесного груза, чем нарушил ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения», требования установленные Приложением № к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом (утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Наличие нарушения подтверждается актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ. Контрольное взвешивание производилось ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 39 мин. на СПВК№, расположенном на участке автомобильной дороги К-01 «Мостовой переход через .... в ....», 12 км. + 500 м., на весах модели ВА-20П, заводской №, номер поверки 182750189, действительна до ДД.ММ.ГГГГ, расстояние между осями измерялось с помощью рулетки измерительной металлической «Geobox PK2-30P», заводской №, номер поверки 232484533, действительна до ДД.ММ.ГГГГ.
Привлекая ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, должностное лицо исходило из принадлежности ему указанного выше транспортного средства.
Действительно, спорное транспортное средство марки SCANIA P114 GA4x2NA 340», государственный регистрационный знак <***>, с полуприцепом марки «SCHMITZ S01» государственный регистрационный знак АН1875 70 на момент совершения правонарушения было зарегистрировано в органах ГИБДД на имя ФИО1
Между тем, в материалы дела заявителем представлен договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 (арендодатель) и ФИО5 (арендатор), на основании которого передает во временное владение и пользование арендатору транспортное средство марки «SCANIA P114 GA4x2NA 340», государственный регистрационный знак <***>, с полуприцепом марки «SCHMITZ S01» государственный регистрационный знак АН1875 70, указанным договором предусмотрено право покупки транспортного средства арендатором срок действия договора по ДД.ММ.ГГГГ; арендная плата по данному договору составляет 11 000 руб. в месяц (пункт 3.1 договора); договор купли –продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 (продавец) и ФИО5 (покупатель), на основании которых продает транспортное средство марки «SCANIA P114 GA4x2NA 340», государственный регистрационный знак <***>, с полуприцепом марки «SCHMITZ S01» государственный регистрационный знак АН1875 70; свидетельства о регистрации транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ соответственно, в которых в качестве собственника указан ФИО5
Более того, по запросу суда, в материалы дела представлены сведения ООО «РТИТС» о возврате ДД.ММ.ГГГГ оператору системы Платон бортового устройства, а также сведения УМВД России по .... о регистрации ДД.ММ.ГГГГ смены собственника транспортного средства марки «SCANIA P114 GA4x2NA 340», государственный регистрационный знак <***> с ФИО1 на ФИО5
Указанные доказательства в своей совокупности подтверждают реальность договора аренды с правом последующего выкупа от ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, факт нахождения транспортного средства марки «SCANIA P114 GA4x2NA 340», государственный регистрационный знак <***>, с полуприцепом марки «SCHMITZ S01» государственный регистрационный знак АН1875 70, в момент выявления правонарушения во владении и пользовании ФИО5, что исключает наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, производство по делу – прекращению.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по .... межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по .... № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в ....вой суд непосредственно или через Центральный районный суд .... в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья А.К. Ваншейд