Дело № 2-1017/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Хабаровск 31 марта 2023 года
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,
при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,
с участием: представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому края и Еврейской автономной области о перерасчете пенсии,
установил:
истец ФИО2 обратилась в суд с иском к отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о перерасчете пенсии, в обосновании иска указав что, истцу назначена пенсия ДД.ММ.ГГГГ досрочно в возрасте 47 лет на льготных условиях за работу с вредными условиями труда и полном выработанном стаже 28 лет в местности приравненной к районам Крайнего Севера, исчисленном год за полтора, который составил 42 года. Пенсия была рассчитана согласно Федерального закона № 340-ФЗ от 20.11.1990 «О государственный пенсиях в РФ» по ст. 27.12 абз. 2. Размер назначенной пенсии составлял 644 рубля из расчета75% от заработной платы истца 858 рублей. Коэффициент отношения заработка к среднему по РФ составлял 1.113. После назначения пенсии, истец продолжала работать еще более двух лет до ДД.ММ.ГГГГ. Продолжительность календарного стажа истца на ДД.ММ.ГГГГ составлял 30 лет в МПКС и коэффициент отношения заработной платы к среднему по РФ – 1,457. В начале ДД.ММ.ГГГГ. истец засомневалась в верности расчета ее пенсии и обратилась в Пенсионный орган с просьбой проверить правильность начисления ее пенсии. В своем ответе Пенсионный орган указал на правильность начисленной истцу пенсии, представив два варианта расчета пенсии. Вместе с тем, истец считает, что оба варианта рассчитаны Пенсионным органом не правильно с нарушением ее прав и требований закона. Считает, что размер пенсии истца должен быть произведен в соответствии с Федеральным законом № 340-ФЗ от 20.11.1990 « О государственный пенсиях в РФ». Просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ по п. 4 ст. 30 ФЗ-173, учитывая нормы и льготы при назначении пенсии от 03.09.1996 согласно ФЗ-340 «О государственный пенсиях в РФ» не ограничивая расчетный размер пенсии до 3-х минимальных размеров и учитывая продолжительность стажа истца 30 лет в МПКС. Выплатить недоплаченную сумму пенсии по вине сотрудников Пенсионного органа с учетом индексации. Исковое заявление содержит расчет исковых требований и ссылки на статьи закона.
Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено правопреемство ответчика Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> на его правопреемника отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> <адрес>.
Истец в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания была извещена своевременно, надлежащим образом, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения на исковые требования. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Пенсионное обеспечение граждан, имеющих страховой стаж, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости.
ФИО2 в апреле ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ обращалась в отделение Пенсионного фонда по <адрес> <адрес> с заявлениями о произведении перерасчета ранее начисленной пенсией и предоставлении информации о начислении ей пенсии.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № № Центром предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО2 дано разъяснение, какой расчет применяется для начисления ей пенсии по старости. Размер пенсии ФИО2 при ее назначении ДД.ММ.ГГГГ определен из максимального стажевого коэффициента 0,65 за общий трудовой стаж выше 40 лет в льготном исчислении (продолжительность периодов работы в северных районах подсчитана в полуторном размере) и проиндексированный среднемесячной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 858 979 рублей (в денежных единицах до деноминации рубля с ДД.ММ.ГГГГ) и ограничен предусмотренным законом максимальным размером 375 705 рублей. К указанному размеру пенсии начислена компенсация в связи с ростом стоимости жизни в размере 127 500 рублей. Общий размер пенсии составил 503 205 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и предоставления справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ истцу был произведен перерасчет пенсии с применением ИКП исходя из общего трудового стажа – 30 полных календарных лет и отношения заработков за ДД.ММ.ГГГГ г.г. максимальной предусмотренной законом величине 1,4. С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца составил 1078,74 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца составляет 20 094,71 рубля и исчисляется в соответствии с нормами действующего законодательства.
Письмом отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО2 повторно дано разъяснение о порядке начисления пенсии по старости.
Согласно указанного разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 произведен расчет пенсии по старости в соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и составляет с ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 094,71 рублей, который является для нее более выгодным.
Конституция Российской Федерации, закрепляя согласно целям социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в соответствующих правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).
Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, по правилам, закрепленным Федеральным законом «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).
Положения статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.
Установленные названными законоположениями правила включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2 той же статьи).
В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП – это расчетный размер трудовой пенсии; СК – это стажевый коэффициент, который для истца составил в размере при ее стаже в 0,65%.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. У лиц, проживавших на ДД.ММ.ГГГГ либо отработавших на указанную дату не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, где применяются районные коэффициенты в размере 1,5, отношение заработков ограничивается более высокой величиной 1,4.
СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 0 сентября 2001 г. исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ определена в размере 1671 рубль.
Проверяя расчет представленный ответчиком суд соглашается с ним, поскольку представленный расчет произведен в точном соответствии с п. 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Таким образом, расчет размера пенсии истца по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ составит из следующего расчета: 1671 х 0,65% х 1,4 = 1520,61 рублей, где 0,65% - стажевый коэффициент из календарной продолжительности и трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 30 лет, 1,4 – повышенное отношение заработков за работу в МКС.
Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ следует учитывать с коэффициентом увеличения пенсии за 2002-2009 г.г., который составил 3,67841255565, а 450 рублей – размер базовой части. Расчет пенсии составит: 1520,6 – 450) х 3,67841255465 = 3938,14 рублей.
Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ за счет валоризации составит: 3938,14 х 1,32 = 5198,40 рублей, где 1,32 – это коэффициент за стаж работы в календарном исчислении.
Далее размер пенсии увеличивался за счет индексации.
Следует отметить, что при варианте расчета по п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в подсчет страхового стажа периоды работы, независимо от того где они проходили, включаются в календарном исчислении.
При расчете пенсии по правилам п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП = ЗР x СК, где ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; СК - стажевый коэффициент составляющий 0,55 при наличии общего трудового стажа 20 лет (для женщин) и повышающийся за каждый полный год общего трудового стажа сверх 20 лет на 0,01, но не более чем на 0,20.
В подсчет страхового стажа при варианте расчета по п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» включаются периоды учебы и военной службы по призыву в размере, учитываемом на момент прохождения службы, а также иные льготные периоды в льготном исчислении.
Продолжительность общего страхового стажа истца ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ для расчета по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ составляет более 40 лет.
В связи с этим стажевый коэффициент учитывается в размере 1,2. При расчете пенсии прибавляется районный коэффициент, в данном случае при северном стаже – 1,5.
Согласно абз. 40 пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с пунктом 4 указанного Закона, при наличии общего трудового стажа, равного 20 лет для женщин, не может превышать сумму, равную 555,96 рублей.
Более того, в соответствии с Указом Президента РФ от 15.04.2000 № 681 устанавливалась компенсационная выплата к пенсии в размере 100 рублей, увеличенная при начислении с учетом районного коэффициента.
Расчетный размер пенсии равен: 555,96 х 1,2 х 1,5 + 150 = 1150,73 рублей. Согласно п. 7 ст. 30 Закона расчетный размер пенсии не может быть менее 660 рублей.
Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ следует учитывать с коэффициентом увеличения пенсии за 2002-2009 г.г., который составил 3,67841255565, а 450 рублей – размер базовой части. Расчет пенсии составит: 1150,73 – 450) х 3,67841255465 = 2577,57 рублей.
Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ за счет валоризации составит: 2577,57 х 1,43 = 3685,92 рублей, где 1,43 – это коэффициент за стаж работы в льготном исчислении.
Произведя расчет пенсии, приведенный в исковом заявлении, истец неправильно применяет нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Таким образом, размер пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» будет более выгодным для истца как видно из приведенного расчета по первому варианту, размер пенсии истца значительно превышает размер, рассчитанный по второму варианту, в связи с чем, суд приходит к выводу, что расчет пенсии истца, произведен ответчиком, в соответствии с законодательством, действующим в спорные периоды, по наиболее выгодному для нее варианту расчета, нарушений прав и законных интересов истца при исчислении размера страховой пенсии не установлено. Равно как и правовых оснований, для возложения на ответчика обязанности по проведению перерасчета назначенной пенсии отсутствуют.
Таким образом, поскольку судом каких-либо неправомерных действий (бездействий) со стороны ответчика не установлено, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о перерасчете пенсии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.
Мотивированное решение суда составлено 07.04.2023.
Судья Л.П. Мальцева
Копия верна
Судья:_____________________
(Л.П. Мальцева)
Секретарь судебного заседания
_______________(Соловьева А.П.)
«____»_____________2023 г.
Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2022-007452-03
Решение не вступило в законную силу.
Подлинник решения подшит в дело № 2-1017/2023 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска.