63RS0016-02-2023-000052-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 августа 2023 года город Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи: Кривошеевой О.Н.
при секретаре: Левашовой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4367/2023 по исковому заявлению Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара к ФИО1 о взыскании вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды сбросом отходов производства
УСТАНОВИЛ:
Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара обратился в суд к ответчику ФИО1 с иском о взыскании вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды сбросом отходов производства, мотивируя тем, что в ходе планового рейдового обследования территории Куйбышевского внутригородского района г. о. Самара 12.10.2021 в 15 часов 34 минуты Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара (далее - Департамент) зафиксирован факт несанкционированного транспортирования и размещения отходов производства и потребления в виде отходов строительства и ремонта (код по ФККО 80000000000), с транспортного средства марки <данные изъяты> непосредственно на почву земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> вблизи ТК «Амбар» (координаты 53.149300, 50.175790), то есть за пределами территории, специально отведенной и оборудованной для этих целей. Объем сброшенных отходов составил объем кузова транспортного средства с основными бортами - 11м3, масса размещенных отходов - 19,8 тонн. В результате административного расследования установлено, что указанное транспортное средство принадлежит на праве собственности ФИО1 Сопроводительные документы на груз физическим лицом представлены не были. В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.05.2017 №242 (ред. от 16.05.2022) отходы строительства и ремонта, являются отходом. Таким образом, физическим лицом, ФИО1 совершено нарушение требований ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», частей 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 42 Земельного Кодекса РФ, выразившееся в части несоблюдения экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, повлекшее собой причинение вреда окружающей среде. По факту правонарушения Департаментом составлен протокол № и Постановлением мирового судьи судебного участка № 22 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области по делу об административном правонарушении №5-47/2022 от 26.01.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 4.1 ст.8.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу, в связи с чем установленные указанным постановлением обстоятельства, в том числе о вине ответчика ФИО1 в причинении вреда почвам вследствие несанкционированного складирования и размещения отходов являются установленными и обязательными для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий ответчика. Кроме того, ответчиком протокол не оспаривался, постановление ответчиком не обжаловалось и ответчик не просил возложить ответственность за совершение административного правонарушение на иных лиц. Указанное постановление должностного лица в силу ч.4 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для ответчика, обстоятельства, им установленные, обязательны для лица, в отношении которого вынесено постановление, по вопросу, имели ли место гражданско-правовые последствия противоправного деяния и совершено ли оно данным лицом Департамент городского хозяйства и экологии городского округа Самара имеет право предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований, на основании п. 3.38 Положения «О Департаменте городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара», утвержденного Решением Думы городского округа Самара от 17.09.2015 № 681, и ч. 2 ст. 2 Закона Самарской области от 06.10.2010 № 36-ГД «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды». Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утверждена приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 (далее - Методика). Согласно абзацу 3 части 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30,11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» Методика № 238 применима также и к гражданам.
В соответствии с пунктом 1 Методики, она предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Методикой исчисляется в стоимостной форме размер вреда, причиненный почвам как компоненту природной среды, сформировавшемуся на поверхности земли, состоящему из минеральных веществ горной породы, подстилающей почвы, органических веществ, образовавшихся при разложении отмерших остатков животных * и растений, воды, воздуха, живых организмов и продуктов их жизнедеятельности, обладающему плодородием, в результате их загрязнения, порчи, уничтожения плодородного слоя почвы (пункт 2). Пунктом 9 Методики № 238 установлена формула исчисления в стоимостной форме размера вреда в результате порчи почв при их захламлении, возникшего при складировании на поверхности почвы или почвенной толще отходов производства и потребления. Что касается причиненного вреда, то пунктом 8 Определений основных понятий видов нарушений земельного законодательства, утвержденных Роскомземом 29.03.1994 № 3-14-1/14, установлено, что захламление земельного участка отходами производства является одним из видов негативного воздействия на окружающую среду (порчи почвы, как компонента окружающей среды), в результате чего происходит ее деградация. При этом захламление и загрязнение почв законодательством выделены в качестве отдельных видов вредного воздействия на земли - Методикой № 238 установлены различные порядки оценки указанных видов вредного воздействия. Размер вреда, причиненного почве как компоненту природной среды, рассчитан на основании Методики в соответствии с Приказом № 867 от 18.11.2021 « О внесении изменений в Методику исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденную Приказом Минприроды России от 08.07.2010 №238» и составляет 198 000 рублей. (Расчет прилагается). В адрес ФИО1 Департаментом направлена претензия от 04.05.2022 № 1-03/2-04-01-02/5791 с предложением добровольного возмещения вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в срок до 01.09.2022. До настоящего времени ответчиком причиненный окружающей среде ущерб не возмещен. Кроме того, ФИО1 неоднократно совершены правонарушения в сфере природопользования, предусмотренные ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, на территории Куйбышевского внутригородского района по адресу: <...>, вблизи ТК «Амбар»: 12.10.2021 в 15 ч. 34 мин., 14.10.2021 в 16 ч. 38 мин.. Общий объем сброшенных ФИО1 отходов составляет 22 куб. м, масса 39,6 тонны. Общий размер вреда составляет 396 000 рублей. Решением Клявлинского районного суда Самарской области от 16.01.2023 (дело №2-2-16/2023, сброс отходов 14.10.2021 в 16ч. 38 мин.) удовлетворены исковые требования Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о.Самара о взыскании с ФИО1 суммы ущерба, нанесенного почвам сбросом отходов в размере 198 000 руб.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с ФИО1 сумму вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды сбросом отходов производства и потребления, образованных от сноса и разборки зданий, в размере 198 000 рублей.
26.07.2023 г. в суд поступило уточненное исковое заявление, в котором истец указывает, что к исковому заявлению в расчете вреда специалистами Департамента допущена техническая ошибка, в связи с чем произвели перерасчет суммы вреда для приобщения к материалам судебного дела по формуле в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утв. Приказом Минприроды России от 08.07.2010 №238. Согласно техническим характеристикам транспортного средства ФИО1, объем кузова транспортного средства марки <данные изъяты> составляет 11 м3. Плотность отходов группы «отходы строительства и ремонта» (код по ФККО 80000000000) составляет 1800 кг/м3 (в соответствии с ГЭСН 81-02-01-2020). Таким образом, в результате проведения математических расчетов по формуле (2) масса сброшенного отхода равна 19800 кг, что составляет 19,8 тонны, при этом количество видов отходов составляет 1. Полученная расчетным путем масса сброшенного отхода превышает максимальную грузоподъемность указанного транспортного средства, которая согласно технической характеристике транспортного средства составляет 15 150 кг (15,150 тонн). На основании вышеизложенного масса сброшенного отхода принимается равной 15 150 кг. Стоимостный размер вреда, причиненного почвам как компоненту природной среды в результате несанкционированного размещения отходов в виде отходов производства, подобных отходам строительства и ремонта, составляет: УЩотх = 1 х 15,150 х 10000 х 1 х 1 = 151 500 рублей. В связи с изложенным, истец, уточняет исковые требования, просит по факту несанкционированного транспортирования и размещения 12.10.2021г. отходов производства и потребления, подобных отходам строительства и ремонта - взыскать с ФИО1 сумму вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды сбросом отходов производства и потребления, подобных отходам строительства и ремонта, в размере 151 500 рублей.
В судебном заседании представитель истца - ФИО2, действующая на основании по доверенности, поддержала уточненные исковые требования. Пояснила, что на представленном суду видео будет зафиксировано транспортное средство, будет четко виден номер машины. В кузове машины видны наполненные белые пакеты.
Ответчик ФИО1, представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск. Ответчик пояснил, что он не сбрасывал отходы, он «там был пару раз, заезжал и от туда забирал остатки строительного боя». На видео не видно, что это машина ответчика. Просил в иске отказать.
Представитель третьего лица Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской обл. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему
В соответствии с ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 19.12.2022, с изм. от 30.05.2023) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023), отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации, вопросы природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
В силу п.1 ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об охране окружающей среды", юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством
В соответствии с п.34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 (ред. от 15.12.2022) "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", вред, причиненный окружающей среде, а также здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме (пункт 1 статьи 77, пункт 1 статьи 79 Федерального закона "Об охране окружающей среды").
Согласно ст.1064 ГК РФ и ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вред, причинённый окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинён ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.
В соответствии с положениями п. 1 ст.78 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды
На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ (п.. 2)
Пунктом 2.1. предусмотрено, что при определении размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, учитываются понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
При этом судом учитывается, что возмещение вреда в натуре - один из способов возмещения вреда, предусмотренных нормами ст.1082 ГК РФ.
Нормы природоохранного законодательства о возмещении вреда, причинённого окружающей среде, применяются с соблюдением правил, установленных общими нормами гражданского законодательства, регулирующими возмещение ущерба, в том числе внедоговорного вреда. Доказывание таких убытков производится в общем порядке, установленном ст.ст. 15, 1064 ГК РФ.
Согласно п.2 ст.15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода)
В силу ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе на основе следующих принципов: охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.
Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы (ст.4 ФЗ).
Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.
Судом установлено следующее.
В ходе планового рейдового обследования территории Куйбышевского внутригородского района г. о. Самара 12.10.2021 в 15 часов 34 минуты Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара зафиксирован факт несанкционированного транспортирования и размещения отходов производства и потребления в виде отходов строительства и ремонта (код по ФККО 80000000000), с транспортного средства марки <данные изъяты> непосредственно на почву земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> вблизи ТК «Амбар» (координаты 53.149300, 50.175790), то есть за пределами территории, специально отведенной и оборудованной для этих целей.
Объем сброшенных отходов составил объем кузова транспортного средства с основными бортами - 11м3, масса размещенных отходов - 19,8 тонн
В результате административного расследования установлено, что указанное транспортное средство принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1 Сопроводительные документы на груз физическим лицом представлены не были
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.05.2017 №242 (ред. от 16.05.2022) отходы строительства и ремонта, являются отходом.
По факту правонарушения Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара составлен протокол №. об административном правонарушении
Постановлением мирового судьи судебного участка № 22 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области от 26.01.2022г., по делу об административном правонарушении №5-47/2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 4.1 ст.8.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
В материалы дела ответчиком представлена квитанция об оплате штрафа в размере 1 000 руб.
Судом также установлено, что протокол и постановление по делу об административном правонарушении обжалованы не были, постановление вступило в законную силу.
Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утверждена приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 (далее - Методика).
Согласно абзацу 3 части 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30,11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» Методика № 238 применима также и к гражданам.
В соответствии с пунктом 1 Методики, она предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Методикой исчисляется в стоимостной форме размер вреда, причиненный почвам как компоненту природной среды, сформировавшемуся на поверхности земли, состоящему из минеральных веществ горной породы, подстилающей почвы, органических веществ, образовавшихся при разложении отмерших остатков животных * и растений, воды, воздуха, живых организмов и продуктов их жизнедеятельности, обладающему плодородием, в результате их загрязнения, порчи, уничтожения плодородного слоя почвы (пункт 2).
Пунктом 9 Методики № 238 установлена формула исчисления в стоимостной форме размера вреда в результате порчи почв при их захламлении, возникшего при складировании на поверхности почвы или почвенной толще отходов производства и потребления.
Что касается причиненного вреда, то пунктом 8 Определений основных понятий видов нарушений земельного законодательства, утвержденных Роскомземом 29.03.1994 № 3-14-1/14, установлено, что захламление земельного участка отходами производства является одним из видов негативного воздействия на окружающую среду (порчи почвы, как компонента окружающей среды), в результате чего происходит ее деградация.
При этом захламление и загрязнение почв законодательством выделены в качестве отдельных видов вредного воздействия на земли - Методикой № 238 установлены различные порядки оценки указанных видов вредного воздействия.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», сам факт нахождения на почвах отходов производства предполагает причинение вреда почве как сложному объекту окружающей среды, включающему множество взаимодействующих между собой компонентов, в том числе воздуха, воды и живых организмов, а значит, в любом случае нарушает естественные плодородные и иные свойства почвы. Освобождение почвы от отходов производства в силу природных особенностей само по себе не означает восстановление нарушенного состояния окружающей среды. На лице, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, лежит обязанность как привести земельный участок в первоначальное состояние, так и возместить вред, причиненный окружающей среде.
Именно невозможностью точного установления характера, степени и размера вреда, причиненного объекту окружающей среды, в том числе вреда, причиняемого почве отходами производства, обусловлено возложение законодателем на правонарушителя обязанности возместить вред на основании утвержденных в установленном порядке такс и методик определения размера вреда окружающей среде.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21 декабря 2011 № 1743-0-0 окружающая среда, будучи особым объектом охраны, обладает исключительным свойством самостоятельной нейтрализации негативного антропогенного воздействия, что в значительной степени осложняет возможность точного расчета причиненного ей ущерба.
В соответствии с Решением Верховного Суда РФ от 20.03.2020 № АКПИ19-1029 об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими пунктов 2 и 10 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238, и Приложения № 1 к ней (Таксы ТХ) для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, при загрязнении, порче и уничтожении плодородного слоя почв), правовое регулирование, основанное на применении стандартных формул для исчисления размера вреда окружающей среде, которое вместе с тем освобождает государство как собственника специфического имущественного объекта от доказывания размера причиненного ему ущерба, отвечает природе соответствующих правоотношений. При этом порядок расчета ущерба, причиненного почвам в результате захламления отходами производства и потребления (пункт 9 Методики № 238), не предусматривает отбора проб самой почвы и отходов для осуществления количественного химического анализа отходов и специальных познаний не требует.
Данные выводы подтверждаются позицией Верховного суда Российской Федерации в определении от 09.04.2019 № 77-КГ 19-1.
Размер вреда, причиненного почве как компоненту природной среды, рассчитан на основании Методики в соответствии с Приказом № 867 от 18.11.2021 « О внесении изменений в Методику исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденную Приказом Минприроды России от 08.07.2010 №238» и составляет 198 000 рублей.
В адрес ФИО1 истцом направлялась претензия от 04.05.2022 № 1-03/2-04-01-02/5791 о возмещении вреда, причиненного почвам, в которой истец предлагал ответчику добровольно возместить вреда, причиненный почвам как объекту охраны окружающей среды, в размере 198 000 руб. в срок до 01.09.2022г.
Судом установлено, что требования истца исполнены не были, до настоящего времени ответчиком причиненный окружающей среде ущерб не возмещен.
Кроме того, истец указывает, что ФИО1 неоднократно совершены правонарушения в сфере природопользования, предусмотренные ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, на территории Куйбышевского внутригородского района по адресу: <адрес>, вблизи ТК «Амбар»: 12.10.2021 в 15 ч. 34 мин., 14.10.2021 в 16 ч. 38 мин.. Общий объем сброшенных ФИО1 отходов составляет 22 куб. м, масса 39,6 тонны. Общий размер вреда составляет 396 000 рублей.
Решением Клявлинского районного суда Самарской области от 16.01.2023 (дело №2-2-16/2023, сброс отходов 14.10.2021 в 16ч. 38 мин.) удовлетворены исковые требования Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о.Самара о взыскании с ФИО1 суммы ущерба, нанесенного почвам сбросом отходов в размере 198 000 руб.
В ходе рассмотрения данного дела истцом требования были уточнены в связи с ошибкой в первоначально представленных расчетах.
Согласно техническим характеристикам транспортного средства ФИО1, объем кузова транспортного средства марки <данные изъяты> составляет 11 м3. Плотность отходов группы «отходы строительства и ремонта» (код по ФККО 80000000000) составляет 1800 кг/м3 (в соответствии с ГЭСН 81-02-01-2020).
Таким образом, в результате проведения математических расчетов по формуле (2) масса сброшенного отхода равна 19800 кг, что составляет 19,8 тонны, при этом количество видов отходов составляет 1. Полученная расчетным путем масса сброшенного отхода превышает максимальную грузоподъемность указанного транспортного средства, которая согласно технической характеристике транспортного средства составляет 15 150 кг (15,150 тонн). На основании вышеизложенного масса сброшенного отхода принимается равной 15 150 кг.
Стоимостный размер вреда, причиненного почвам как компоненту природной среды в результате несанкционированного размещения отходов в виде отходов производства, подобных отходам строительства и ремонта, составляет: УЩотх = 1 х 15,150 х 10000 х 1 х 1 = 151 500 рублей.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исходя из принципа состязательности сторон, закреплённого в ст.12ГПК РФ, а также положений ст.ст. 56, 57ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несёт риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.
Суд исходит из того, что факт правонарушения и причинения вреда почве путем сброса отходов производства и потребления, образованных от сноса и разборки здания, установлен, равно как и все необходимые параметры для расчета размера возмещения.
К доводам, изложенным в письменных возражениях на иск и озвученных ответчиком в судебном заседании о том, что он не сбрасывал отходы, он «там был пару раз, заезжал и оттуда забирал остатки строительного боя», опровергаются материалами дела: так, в ходатайстве в адрес суда ФИО1 просит доказательства от истца о том, что «выгруженный им груз – это отходы…» (л.д.76); на фото из материала проверки отчетливо виден г/н № автомобиля марки <данные изъяты>» наполненного грузом (л.д.24,25), а также обозреваемым в судебном заседании видео и отсутствием возражений от ответчика по его административному правонарушению.
Учитывая допущенный ответчиком несанкционированный сброс отходов на почву, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан возместить причинённый вред, поскольку ответчиком не представлено убедительных, бесспорных и достоверных доказательств того, что его незаконные действия не причинили вред окружающей среде.
Согласно ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, подлежит взысканию с ответчиков, не освобождённых от уплаты судебных расходов, в местный бюджет в размере 4 230 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара к ФИО1 о взыскании вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды сбросом отходов производства, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт: <данные изъяты>) сумму в размере 151 500 рублей, за вред, причиненный почвам как объекту охраны окружающей среды в результате сброса 12.10.2021г. отходов производства и потребления, подобных отходам строительства и ремонта.
Сумму взыскания перечислить на расчетный счет УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области л/с <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Взыскать с ФИО1 (паспорт: <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 230 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда
Мотивированное решение изготовлено 15.08.2023 г.
Председательствующий: О.Н. Кривошеева