Решение по делу № 2-1226/2024 от 03.03.2025

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Окуловский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Н.В. Новиковой,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес> к ООО "Водо-сбытовая компания" о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, с учетом уточнения требований, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Водо-сбытовая компания» (далее – ООО «ВСК») о:

1) признании незаконным бездействие, выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства, изложенных в Предписании № от ДД.ММ.ГГГГ в части:

- приведения территории первого пояса ЗСО артезианских скважин, расположенных по адресам: <адрес>) в надлежащее состояние в соответствии с п. 3.2.1.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02;

- обеспечения территории первых поясов ЗСО артезианских скважин, расположенных по адресам: <адрес> ограждением в соответствии с п.3.2.1.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02;

- проведения ремонта внутренней отделки санитарно-бытовых помещений для сотрудников машинного отделения ВОС <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствии с п.8.13., п.8.20. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»;

2) обязании исполнить обязательные требования санитарного законодательства, изложенные в Предписании № от ДД.ММ.ГГГГ:

- привести территории первого пояса ЗСО артезианских скважин, расположенных по адресам: <адрес> в надлежащее состояние в соответствии с п.3.2.1.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02;

- обеспечить территории первых поясов ЗСО артезианских скважин, расположенных по адресам: <адрес> ограждением в соответствии с п.3.2.1.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02;

- провести ремонт внутренней отделки санитарно-бытовых помещений для сотрудников машинного отделения ВОС <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>, в соответствии с п.8.13., п.8.20. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что на необходимость выполнения приведенных нормативных требований ответчику указано в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному по итогам проведенной проверки. В установленный срок и по настоящее время ответчиком не исполнены предписанные действия, направленные на исполнение требований санитарного законодательства в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью населения неопределенного круга лиц.

Определением Окуловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (занесено в протокол судебного заседания) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Окуловского муниципального района <адрес> и <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес> ФИО3 поддерживала заявленные требования в уточненном виде.

Представитель ответчика - ООО «ВСК» ФИО4 по исковым требованиям возражала, ссылаясь на Концессионное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, не предусматривающее проведение ответчиком вида работ, испрашиваемого истцом, и на отсутствие у ООО «ВСК» финансовых средств.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Окуловского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Как следует из материалов дела, ООО «ВСК» (ИНН №, ОГРН №) зарегистрировано и поставлено на учет в налоговом органе, осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>, оф.1.

Согласно п.7.2 Концессионного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Окуловского муниципального района <адрес> (концедент), ООО «ВСК» (концессионер) и <адрес>ю, концессионер обязан поддерживать объект Соглашения и имущество в исправном состоянии, производить за свой счет выполнение регламентных работ, текущих и капитальных ремонтов в сроки, установленные нормативной документацией и регламентами, нести расходы на содержание объекта Соглашения и имущества, образующего единое целое с объектом Соглашения.

Ответчиком не оспаривалось, что объекты, перечисленные в исковом заявлении, переданы и эксплуатируются ООО «ВСК».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ВСК» специалистами Управления Роспотребнадзора по <адрес> проведена проверка, в результате которой выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства, в частности, п.3.2.1.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", п.8.13., п.8.20. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

В ходе проверки установлено, что на территории первого пояса ЗСО всех скважин отсутствуют дорожки с твердым покрытием и ограждение, растут высокоствольные деревья; настенное покрытие санитарно-бытовых помещений для сотрудников имеют повреждения: сколы плитки, следы ржавчины, трещины на плитке, отслоение покрытия.

По итогам проведенной проверки Управлением Роспотребнадзора ответчику выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, но по указанным пунктам оно не было выполнено на протяжении указанного времени, что послужило основанием для обращения истца в суд.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", организации всех форм собственности обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии с требованиями ст.11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч.1 ст.39 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании ч.3 ст.39 указанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.3.2.1.1. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Согласно п.8.13. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда" полы, стены и оборудование гардеробных, умывальных, душевых, туалетов, кабин для личной гигиены женщин, ручных и ножных ванн должны иметь покрытия из влагостойких материалов с гладкими поверхностями, устойчивыми к воздействию моющих, дезинфицирующих средств.

Согласно п.8.20. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 санитарно-бытовые помещения должны подвергаться влажной уборке и дезинфекции после каждой смены.

Судом установлено, что нарушения приведенных норм санитарного законодательства не устранены ответчиком на протяжении длительного времени, что свидетельствует о его бездействии, создает предпосылки для непосредственной угрозы жизни и здоровью населения неопределенного круга лиц.

Таким образом, исковые требования, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку пунктом 3.2.1.1. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 предусмотрено, что территория первого пояса ЗСО должна быть озеленена, ограждена, иметь дорожки с твердым покрытием, учитывая позицию представителя истца в судебном заседании, суд считает правильным объединить исковые требования о приведении скважин в надлежащее состояние и обеспечении ограждением.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, от уплаты которой при обращении в суд истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес> – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Водосбытовая компания, (ИНН №, ОГРН №), выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства, изложенных в Предписании № от ДД.ММ.ГГГГ в части:

- приведения территории первого пояса ЗСО артезианских скважин, расположенных по адресам: <адрес> в надлежащее состояние в соответствии с п. 3.2.1.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02;

- проведения ремонта внутренней отделки санитарно-бытовых помещений для сотрудников машинного отделения ВОС <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>, в соответствии с п. 8.13., п. 8.20. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водо-сбытовая компания» (ИНН №, ОГРН №) в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с пунктом 3.2.1.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 в части озеленения, ограждения, обустройства дорожек с твердым покрытием, территории первого пояса ЗСО артезианских скважин, расположенных по адресам:

- <адрес>

<адрес>

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водо-сбытовая компания» (ИНН №, ОГРН №) провести ремонт внутренней отделки санитарно-бытовых помещений для сотрудников машинного отделения ВОС <адрес>, расположенных по адресу <адрес>, в соответствии с п. 8.13., п.8.20. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Водо-сбытовая компания» (ИНН №, ОГРН №) в пользу местного бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Окуловский районный суд.

Судья: Н.В. Новикова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.