Дело № 5-264/2021
УИД 23RS0060-01-2022-001011-03
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ст-ца Старощербиновская 18 августа 2022 года
Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Блинова О.Е., при секретаре Коваленко Л.Н., с участием должностного лица ФИО1,
рассмотрев поступивший из ОМВД России по Щербиновскому району административный материал в отношении должностного лица Щербиновского сельского поселения Щербиновского района ФИО1, , по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Глава Екатериновского сельского поселения Щербиновского района ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за состояние дорог, совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.
06.06.2022 года в 10 час. 10 мин. ФИО1 являясь должностным лицом, ответственным за содержание улично-дорожной сети с. Екатериновка в безопасном для движения состоянии не обеспечила должным образом безопасность дорожного движения, а именно: не предприняла мер по установлению, предусмотренных проектом ОДД с. Екатериновка дорожных знаков 2.4 «Уступи дорогу» на пересечении ул. Садовая – пер. Московский; 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступи дорогу», 8.13 «Направление главной дороги» на пересечении пер. Московский – ул. Крестьянская; 2.1 «Главная дорога» на пересечение ул. Крестьянская – пер. Лермонтова; 2.4 «Уступи дорогу», 8.13 «Направление главной дороги» на пересечении пер. Кооперативный – ул. Краснодарская; 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступи дорогу» на пересечении ул. Краснодарская – пер. Партизанский, в нарушение п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы», п. 13 ОП ПДД РФ, ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ
В судебном заседании Екатериновского сельского поселения ФИО1 пояснила, что все выявленные на дату проверки нарушения в настоящее время устранены, в связи с чем просит производство по делу прекратить.
Выслушав должностное лицо, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 17 указанного закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
В силу ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.
По смыслу ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом органа местного самоуправления, руководителем муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа местного самоуправления, выполнение муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные средства на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и муниципальных учреждений подлежит прекращению.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является Екатериновского сельского поселения Щербиновского района и лицом ответственным за содержание автомобильных дорог. К собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения.
Судом установлено, что нарушение допущено в связи с отсутствием реальной финансовой возможности, следовательно, учитывая изложенное, в действиях ФИО1 отсутствует вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, что в соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ является основанием прекращения производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Екатериновского сельского поселения Щербиновского района ФИО1 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ прекратить.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд Краснодарского края.
Судья О.Е. Блинова