Мотивированный текст решения составлен 30.08.2022.

Дело №2-2984/2022

УИД: 66RS0044-01-2022-003811-09

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 23 августа 2022 года

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гайдукова Г.В.

при секретаре судебного заседания Акуловой Г.П.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей в благополучия человека по Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда, в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о возложении обязанности по прекращению противоправных действий,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице Территориального отдела в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц обратилось в Первоуральский городской суд Свердловской области с иском к ИП ФИО3 о возложении обязанности прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, выразившееся в розничной торговле табачными изделиями в магазине «Продукты» ИП ФИО3, расположенном по адресу: , на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательного учреждения расположенного по адресу: .

В обоснование иска указано, что по обращению ФИО7 установлено следующее: ИП ФИО3 (ИНН:<***>) допустила несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией или никотиносодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотиносодержащей продукции, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 18:19 в магазине «Хлеб-Продукты» ИП ФИО3, расположенном по адресу: , на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета естественных и искусственных преград от ближайшей точки, граничащей с территориями, предназначенными для оказания образовательных услуг: филиал расположенного по адресу: , осуществлялась розничная торговля табачной продукцией. Реализована 1 пачка сигарет Кэмэл Компакт по цене 135 руб., что подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ, кассир ФИО1. Согласно информации полученной, от заместителя Главы Администрации по городскому округу Первоуральск по стратегическому планированию и инвестициям ФИО4, расстояние между магазином «Продукты» ИП ФИО3, расположенном по адресу: , и территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг: филиал », по прямой линии по прямой линии без учета естественных и искусственных преград, составляет 37,145 метра. Поскольку ответчик неправомерно осуществляет розничную продажу табачной продукции на расстоянии менее чем 100 метров от границы территории образовательного учреждения филиал », Первоуральский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц был вынужден обратиться в суд с настоящими исковыми требованиями.

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности от 10.01.2022 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ответчик не прекращает противоправные действия, продолжает реализовывать табачную продукцию, привлекалась к административной ответственности за реализацию табачных изделий в 2020 году.

Ответчик ИП ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте судебного заседания извещена своевременно, путем направления заказного письма с простым уведомлением в адрес суда, в том числе посредством размещения информации о рассмотрении дела на сайте Первоуральского городского суда Свердловской области (л.д. 20-21).

Учитывая надлежащее извещение сторон о времени и месте судебного разбирательства, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, главы 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

В соответствии со статье 46 Федерального закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В данном случае обращение с настоящих иском осуществлено истцом в интересах неопределенного круга лиц, а не в защиту прав конкретного лица.

Согласно выписке ЕГРИП ФИО3 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет предпринимательскую деятельность, вид деятельности: торговля розничная, преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями вне специализированных магазинах.

В судебном заседании установлен факт осуществления ответчиком розничной торговли табачными изделиями в указанном магазине, что подтверждено представленными стороной истца чеком от 21.06.2022 о приобретении табачной продукции (л.д. 6), кроме того постановлением №148 от 17.03.2020 ответчик привлекалась к административной ответственности за реализацию табачных изделий по части 1 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Согласно лицензии №16191 от 04.06.2012 Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №12 комбинированного вида» предоставлено право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования (л.д. 11).

Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В соответствии с положениями пунктом 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенная норма права направлена на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещает реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.

В материалы дела представлена масштабная карта расположения объектов магазина ответчика и образовательного учреждения (л.д. 9).

Согласно информации, представленной Администрацией городского округа Первоуральск от 29.12.2018 расстояние от магазина «Продукты» ИП ФИО3 до границ территории филиала составляет 37, 145 м. (л.д. 8).

Совокупностью представленных доказательств, представленных стороной истца, подтверждено, что кратчайшее линейное расстояние, расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки между магазином ответчика ИП ФИО3 и границей территории образовательного учреждения составляет 37,145 м.

В силу статьи 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств того, что расстояние до конкретного места торговли табачными изделиями в магазине составляет 100 или более метров.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком ИП ФИО3 осуществляется розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – », в связи с чем заявленные требования о возложении обязанности на ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившееся в розничной торговле табачными изделиями на расстоянии менее чем сто метров от границы территории образовательного учреждения, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей в благополучия человека по Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда, в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о возложении обязанности по прекращению противоправных действий, – удовлетворить.

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН: <***>) прекратить действия в отношении неопределенного круга потребителей по розничной продаже табачных изделий в магазине «Продукты» (ИП ФИО3), расположенном по адресу: .

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН: <***>) через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей настоящее решение суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.В. Гайдуков