Дело № 2-272/2025
УИД 21RS0015-01-2025-000417-97
Решение
именем Российской Федерации
18 апреля 2025 года г. Цивильск
Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Петров С.Г., при секретаре судебного заседания Петровской К.С., с участием помощника прокурора Карпеюс В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Цивильского района Чувашской Республики в интересах ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии и к судебному приставу-исполнителю Цивильского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству,
установил:
Прокурор Цивильского района Чувашской Республики, в защиту интересов ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии (далее-УФССП по Чувашской Республике-Чувашии) и к судебному приставу-исполнителю Цивильского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии (далее-Цивильское РОСП) ФИО2 об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству № от 07.05.2021, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Цивильского РОСП ФИО2 от 20.09.2021 до 10 098 рублей 29 копеек.
Указывает, что на основании судебного приказа № от 30.11.2020, ФИО1 является должником в исполнительном производстве № от 07.05.2021 года. В связи с тем, что им не исполнены требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем Цивильского РОСП ФИО2 20.09.2021 вынесено постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере 13 464 рубля 39 копеек.
ФИО1 является инвалидом 3 группы и получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ежемесячной денежной выплаты, установленной в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 за №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Согласно постановлению об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), вынесенного судебным приставом-исполнителем Цивильского РОСП от 04.04.2023, с пенсии и иных доходов ФИО1 производится ежемесячные удержания в размере 20 % пенсии и иных доходов.
Общая сумма полученных ФИО1 выплат за 2024 год составила 138 921 рубль 43 копейки или 11 576 рублей 78 копеек в месяц, что ниже величины прожиточного минимума, установленного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.09.2023 за №580 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Чувашской Республике на 2024 год».
У ФИО1 в силу состояния здоровья, отсутствует объективная возможность для добровольного удовлетворения требований, изложенных в исполнительном документе.
В судебном заседании помощник прокурора Карпеюс В.С., исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Истец ФИО1 на судебное разбирательство не явился.
УФССП по Чувашской Республике-Чувашии, явку представителя в суд не обеспечил, судебный пристав-исполнитель Цивильского РОСП ФИО2 также на судебное заседание не явилась, о явке на указанное время и число стороны уведомлены надлежащим образом и суд в силу требований ч.3 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав помощника прокурора и исследовав письменные доказательства, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с п.11 ст.30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее-Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно п.1 ст.105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительский сбор согласно п.1 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В соответствии с ч.2 ст.112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исходя из содержания ч.3 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника - гражданина или должника – индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации-пятидесяти тысяч рублей.
Установлено, что судебным приказом № от 30.11.2020, выданным мировым судьей судебного участка №2 Цивильского района Чувашской Республики, с ФИО1 в пользу Коммерческого банка «Ренессанс Кредит» (ООО) взыскана задолженность о предоставлении кредита за № от 27.12.2017 за период с 26.05.2018 по 15.10.2020 в размере 189 849 рублей 93 копейки, в том числе: 138 739 рублей 43 копейки-сумма задолженности основного долга, 45 029 рублей 88 копеек-проценты, 6 080 рублей 62 копейки-неустойка и 2 498 рублей 50 копеек-расходы по уплате государственной пошлины.
На основании указанного исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем Цивильского РОСП ФИО2 07.05.2021 в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № о взыскании в пользу КБ «Ренессанс Кредит» (ООО) в размере 192 348 рублей 43 копейки, с установлением пятидневного срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения его копии. Пунктом 4 указанного постановления должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Цивильского РОСП ФИО2 от 20.09.2021, с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 13 464 рубля 39 копеек и 04.04.2021 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ежемесячно в размере 20%.
В силу ч.6 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (ч.9 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В п.74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (ред. от 19.11.2024) разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч.3 ст.112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора.
В силу ч.7 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
В п.75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 разъяснено, что лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п.1 ст.401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.
Изложенное указывает на то, что суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора либо освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа. При этом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда.
Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.
Материалами дела установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по инвалидности, имеет инвалидность 3 группы (причина «общие заболевания») и общая сумма полученных выплат за 2024 год составила 138 921 рубль 43 копейки или 11 576 рублей 78 копеек в месяц, что ниже величины прожиточного минимума, установленного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.09.2023 за №580 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Чувашской Республике на 2024 год».
Из объяснения ФИО1 следует, что он является инвалидом 3 группы вследствие общего заболевания, не трудоустроен, проживает один. На пенсию, размер которой составляет около 11 000 рублей, проживать невозможно, так как необходимо покупать лекарства на лечение, оплачивать жилье. Каждый месяц из его пенсии производятся удержания на основании постановления судебного пристава-исполнителя.
В судебном заседании установлено, что должник от погашения задолженности по исполнительному производству намеренно не уклонялся, задолженность погашается путем принудительных удержаний из его пенсии.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, состояние здоровья должника (наличие инвалидности 3 группы), его имущественное положение, значительный размер задолженности по исполнительному производству, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований прокурора и уменьшения размера исполнительского сбора на одну четверть, то есть до 10 098 рублей 29 копеек.
Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (ч.9 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Цивильского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 от 20 сентября 2021 года, взыскиваемого с должника Петрова В,П, по исполнительному производству № на одну четверть, то есть до 10 098 (десяти тысяч девяносто восемь) рублей 29 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Цивильский районный суд Чувашской Республики.
Мотивированная часть решения суда составлена 27 апреля 2025 года.
Председательствующий С.Г. Петров